西班牙市场概况|经贸研究|HKMB

主要经济指标

近期发展

• 西班牙是欧盟成员国，与香港及中国内陆的贸易关系受欧盟的共同外贸政策及措施影响。西班牙亦是欧元区成员，从 2002 年 1 月 1 日起采用欧元为法定货币。
• 欧盟新的普及特惠税制于 2014 年 1 月 1 日生效。在新的普及特惠税制下，连续四年人均收入超过 4,000 美元的国家，出口货品到欧盟时不能再享有关税优惠。因此，享有关税优惠的国家由 176 个减少至不足 80 个。虽然中国仍然是受惠国，但很多出口货品已不能享受优惠待遇，如玩具、电气设备、鞋类、纺织品、木制品和钟表。
• 多种源自中国内陆的产品须缴纳欧盟反倾销税，包括两轮脚踏车、两轮脚踏车零件、瓷砖、陶瓷餐具和厨具、紧固件、熨衣板以及太阳能玻璃等，香港出口商宜密切留意。
• 2016 年，香港对西班牙的出口总额为 18 亿美元，下降 7%，从西班牙的进口总额为 9.39 亿美元，增长 10%。
• 西班牙是最受欢迎的投资目的地之一，2015 年外商对西班牙的直接投资金额为 92 亿美元，当中中国占 1.5 亿美元。中国对西班牙的累计直接投资额，由 2006 年的 1.37 亿美元上升至 2015 年底的 6.08 亿美元。香港对西班牙的投资甚少。
• 为了促进投资、就业、竞争力和经济增长，西班牙政府及各公共机构致力建设一个全面的支援奖励制度，目标是提高就业及区域投资，以及鼓励研发和科技创新。西班牙政府推出多项奖励措施，包括国家提供培训和就业奖励、官方信贷机构 (Instituto de Crédito Oficial，简称ICO) 提供优先融资等，目的是为重点产业吸引投资，这些产业包括航空航天、汽车、生物科技、药剂及生物科学、环保、资讯及通讯科技和化工。关于西班牙投资环境及相关法规的详情，请参阅投资西班牙 (INVEST IN SPAIN (ICEX)) 网站。
• 为进一步促进两地之间的营商投资，香港与西班牙于 2011 年 4 月 1 日签订全面性避免双重课税协定 (CDTA)，该协定已于 2012 年 4 月 13 日生效。

经济现况

西班牙持续整顿财政、重整银行业以及结构性改革已见成果，特别是劳动市场有所改善，都推动西班牙经济加快增长。以国内生产总值 (GDP) 增长计算，欧元区各国中以西班牙表现较好。借贷成本降低、油价偏软、失业率回落以及出口前景改善，加上欧元汇价疲弱，消费者与投资者作出消费和投资决定时更有信心。不过，房地产市场积压大量未售房屋，而且物业价格脆弱，却会抑制建造业的复苏。虽然减债过程仍在进行，但预期 2017 年西班牙 GDP 可望增长 2.3%。

贸易政策

西班牙是欧盟成员国，奉行欧盟的共同对外贸易政策和措施。西班牙亦是欧元区成员，已由 2002 年 1 月 1 日起采用欧元为法定货币。现时，已有 19 个欧盟成员国采用欧元为法定货币，包括奥地利、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚和西班牙。

配额

目前欧盟并没有向源自香港和中国内陆的纺织品及服装，以及非纺织制品实施配额。

普惠制

欧盟新的普及特惠税制于 2014 年 1 月 1 日生效。在新的普及特惠税制下，连续四年人均收入超过 4,000 美元的国家，出口货品到欧盟时不能再享有关税优惠。因此，享有关税优惠的国家由 176 个减少至不足 80 个。虽然中国仍然是受惠国，但很多出口货品已不能享受优惠待遇，如玩具、电气设备、鞋类、纺织品、木制品和钟表。至于香港，从 1998 年 5 月 1 日起已全面排除在欧盟普惠制之外。

反倾销措施

欧盟已对中国内陆一些产品启动反倾销程序。现时，欧盟对中国内陆部分产品征收反倾销税，包括两轮脚踏车、两轮脚踏车零件、瓷砖、陶瓷餐具及厨具、紧固件、熨衣板以及太阳能玻璃等，香港出口商宜密切留意。截至 2016 年 12 月底，欧盟没有对从香港进口的产品实施反倾销措施。

其他措施

为防止光肩星天牛蔓延，欧盟于 1999 年 7 月对源自中国内陆的木质包装材料实施紧急管制措施，涉及的木材必须剥去树皮，没有大于直径 3 毫米的虫蛀孔，或已烘干至含水量低于 20%。

欧盟鉴于健康原因已通过指令，限制手表和珠宝等与人体皮肤接触的物品使用镍。继 1999 年 12 月通过紧急禁令后，欧盟亦通过一项指令，永久禁止在部分 PVC 玩具和儿童护理用品使用某些邻苯二甲酸盐，自 2007 年 1 月 16 日生效。此外，欧盟还通过另一项指令，从 2003 年 9 月起禁止销售含有可释出芳香胺的偶氮染料之服装、鞋履，以及其他纺织品和皮革制品。

另一方面，欧盟已通过多项涉及环保的指令，对各类消费品和电子消费品的销售带来影响。重要的例子包括 2005 年 8 月实施的《电器及电子设备废料指令》(WEEE 指令) 和 2006 年 7 月实施的《限制有害物质指令》(RoHS 指令)。2008 年 12 月 3 日，欧洲委员会提出两项议案，分别修订 RoHS 指令和 WEEE 指令。

修订后的 RoHS 指令于 2011 年 7 月 1 日公布，并于 2013 年 1 月 2 日生效。与旧的 RoHS 指令一样，新指令继续禁止电器及电子设备含有六种有害物质。不过，自 2019 年 7 月 22 日起，新指令将扩大原有指令的范围，除有限度豁免外，所有未纳入旧有 RoHS 指令的电器及电子设备均适用。

港商应关注及应对的另一项重要法例涉及电器及电子设备废料，即 WEEE 指令。修订后的 WEEE 指令于 2012 年 6 月 7 日获正式通过，2012 年 8 月 13 日起生效。于 2014 年 2 月 14 日前，成员国须将指令转化为本国法例。根据修订后的 WEEE 指令，成员国必须达致更高的回收 / 循环再造目标，例如 2016 年及 2019 年的回收率分别达 45% 及 65%，并须扩大措施范围，基本上涵盖所有电器及电子设备，还须制订生产商责任，促使业者采用较环保的产品设计。

除了修订 RoHS 指令和 WEEE 指令外，欧盟现已实施一项新框架指令，旨在制订能源相关产品的环保设计要求。这项能源相关产品指令 (ErP) 与其前身的耗能产品指令 (EuP) 不同，不再仅限于电器及电子设备，而是可能会涵盖所有与使用能源有关的产品，包括花洒头及其他浴室装置，以及绝缘和建筑材料。

此外，欧盟《化学品注册、评估、授权和限制法规》(REACH 法规) 亦于 2007 年 6 月生效。规例订明，欧盟的化学物质制造商和进口商 (无论是单独使用，含于制剂或某些物品内)，若每年生产或进口该等物质 1 公吨或以上，必须收集物质特性的全面资料，并在生产或输入欧盟前注册。

随着新的玩具安全指令 (第 2009/48/EC 号指令) 于 2011 年 7 月 20 日生效，欧盟《官方公报》于 2011 年 8 月 11 日公布两项有关电动玩具的重要安全标准参考资料 (EN 62115:2005 及其修订标准 EN 62115:2005/A2:2011)，以及两项有关玩具机械及物理特性的过往标准和一项玩具可燃性标准。

香港与西班牙的贸易 [1]

2015 年，香港对西班牙的出口总额为 19 亿美元，下跌 4%；2016 年为 18 亿美元，下跌 7%。2016 年，主要出口产品包括电讯设备及零件 (占总额 44%)、钟表 (6%)、以织物缝制的服装 (6%)、电脑 (5%)、玩具、游戏及运动用品 (3%)、供电路用的电力器具 (3%)、珠宝 (3%) 以及旅行用品和手袋 (3%)。

另一方面，香港从西班牙的进口总额，2015 年为 8.51 亿美元，下跌 16%；2016 年为 9.39 亿美元，增加 10%。2016 年，主要进口产品包括新鲜、冰鲜或冷藏肉及食用杂碎 (占总额14%)、钟表 (7%)、载客汽车 (6%)、非针织织物缝制的女装或女童服装 (5%)、香水、化妆品或梳洗用品 (肥皂除外)(5%)、药物(包括兽医药物)(4%)、其他化工产品 (4%)、鞋类 (3%)、旅行用品和手袋 (3%)、预制或腌制肉及食用杂碎 (3%)、电讯设备及零件 (3%) 以及以织物缝制的服装 (3%)。

西班牙在香港的经济活动

西班牙在香港的投资不多。截至 2016 年 6 月，共有 10 家西班牙公司在香港设立地区总部，另外 15 家设有地区办事处。估计目前本港约有 100 家西班牙公司，其中包括从事贸易 / 采购的 Inditex 和 El Corte Ingles，零售业的 Loewe、 Lladro、Mango、Orbea、Orca、Roca和 Zara，银行和金融业的 BBVA、Banco Atlantico 和西班牙大众银行 (Banco Popular Espanol)，设计及品牌发展业的 KOKONUZZ，以及足球会巴塞罗那 (FC Barcelona)。

西班牙在香港的经济活动涉及多个范畴。截至 2016 年底，约有 260 名西班牙国民在香港居住。

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[1] 由于一般贸易数字并未包括离岸贸易，因此这些数字不一定全面反映香港公司经营的出口业务。