郭立场
国内各大城市的人才争夺战正硝烟弥漫。近日，北京市人力资源和社会保障局发布《北京市引进人才管理办法（试行）》的通知，提出要建立优秀人才引进的“绿色通道”，凡符合条件的科技创新等人才均可申请。随后，上海也对外公布人才高峰工程行动方案，提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之。
“人力资本”的提出者加里·贝克尔认为：决定人类前途的并不是空间、土地、自然资源，而是人的智慧与能力。在建设现代化经济体系的时代背景下，知识和人才的重要性就愈发突出，引进人才正在成为各大城市新一轮工作重点。尊重知识、尊重人才，将引才聚才摆在更加重要的位置，不仅是一种务实的发展理念，更是推动事业发展的必然选择。各地求贤若渴，为城市发展注入了新鲜血液，也为城市未来发展积蓄了力量。
今天，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，我们比历史上任何时期都更加渴求人才。靠什么吸引人才？智联招聘近日发布的《2018年春季白领跳槽指数调研报告》显示，有无户口，对城市归属感指数的高低有较大影响。对于求职者来说，户口、房价、医疗、教育等仍然是他们选择留在这座城市的重要因素。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”在一线城市人口政策收紧的情况下，给钱、给房、给户口成吸引高层次人才的重要筹码。北京、上海等一线城市纷纷出台政策瞄准高端人才引进，固然夺人眼球，但其他城市也不示弱。前段时间，武汉、成都、郑州、合肥、南京等多个城市，都出台了人才新政，放宽大学生落户限制甚至接近“零门槛”，“凭毕业证落户”“租房就可落户”等政策频出，让“人之贵”更加凸显。
如果说引才聚才体现为一种价值观，那么如何用才留才更考验政治智慧。短期来看，现金补贴、优惠落户等固然是不错的选择，但这只是起点，并不足以支撑人才政策长远走下去。留住人才的心，除了要有引才聚才的“前招”，更要有用才留才的“后招”。如何为个人搭建发挥才能的平台，打造良好的用人留人环境，用好人才、留住人才，还必须从长计议，做好系统谋划。比起一拥而上抢人才，更难能可贵的是一如既往爱人才，为人才提供相关的工作机会、生活环境、事业平台、发展前景、公共服务等。较之物质奖励，价值认同、情感共鸣，最能打动人心。地方政府实施“大手笔”奖励之外，更要有长远眼光，更应健全使用人才、激励人才、留住人才的体制机制，为人才提供充足的发展空间和公平的发展环境。
如何对待人才，是城市发展安身立命之本。时下，一些城市对人才工作的认识存在偏差，片面追求引才聚才，而忽视了对本土人才的培养使用。“外来的和尚会念经”，反而寒了本土人才的心。其实，不管是新引进的外来人才，还是已有的本土人才，只要有真才实学，就应一视同仁，既避免“骑着骏马找良驹”，又防止“大松树当柴烧”。这启示我们，不仅要广开贤路、广纳英才，“聚天下英才而用之”，还要“不拘一格降人才”，给所有人创造施展才华的舞台，营造“近者悦、远者来”的人才环境。
各地“人才争夺战”不断升级，一方面表明人才在经济社会发展中的重要性，另一方面也说明人才发展依然存在不平衡不充分问题。唯有实施更加积极、开放、有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，才能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
（作者系信阳师范学院副教授）
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