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关于教育的需求与供给

天津市中小学教育教学研究室副主任 赵福楼


教育要素是确定的,其中人的要素具有决定性作用。而且是以知识改变命运,同时以知识型人才的输出来改造社会。正因为有这两个方面的突出功效,即改变学生命运,也促进社会文化的发展,所以教育历来是受到重视的。

越是文化优越的人群或是国家,其越是具有重视教育的传统。他们总是最早觉悟到,只有读书可以塑造一个全新的人,才可以凸显一个人的价值,从而适应社会发展,也因为与社会发展相适应,才可以最大程度实现人生价值。

我们应该值得庆幸,生于一个古老的文化环境。儒家文化较早成熟,在相当长的历史时期具有先进性,这就让这个文化区域的人群,普遍重视教育。我生在一个教师家庭,母亲虽然是家庭妇女,她本人没有条件读书,可是她重视读书,非要培养孩子成为读书人。为此她忍辱负重,节衣缩食,只是要让孩子们可以传承父亲读书的衣钵。

事实证明,在一个国家,在一个家庭,是否重视读书,孩子是否读书,读书的状况直接影响到国家的发展和家庭状况的改善。对于一个文盲的家庭妇女而言,我的母亲,她一辈子最大的成就就是培养四个孩子都读书,读出了一份工作。这个家庭的第三代读书也很好。这就让一个家庭可以一代代延续读书的传统。

在一个民族一个国家诸多传统的继承中,我总是以为重视教育,鼓励孩子读书,这是最好的传统。中国在清代后期,与世界的大格局的改变,以及科学技术的繁荣与发展发生了错位。换句话说,人家那里大发展,而我们这里的发展长期停滞了。可是,在中西文化的屏障一旦撤除,文化有了融通,正是依靠良好的教育传统,我们就快速实现了知识技术的学习与文化的融合。很多人没有意识到,其实在近现代发展中,我们用了最短的时间实现了发展的超越,正是依靠了教育从贵族化的精英教育向普及性的大众教育转化,从而带动中国社会快速和垮越式发展的。

过去,我们评判中国发生从传统社会向近现代社会发展的转型,以为功在政治道路的选择。这有意无意漠视了新文化运动的功效。新文化运动中,废私塾兴新学,正是这个教育政策的实施,决定了中国社会发展的前途。

经济基础决定了现在人们的生活质量,而教育的发展则决定了一个民族一个国家一个家庭一个人的未来。没有好的教育一定没有好的未来。反之也是成立的。有好的教育,而可以有好的预期。对于中国发展的现实预估,我们会看到中国的科学技术与教育,距离欧美先发国家还有距离。可是,我们依旧有自信,这就在于我国高等教育的发展已经进入大众化时代,也就意味着高等教育的普及率很高了。全民接受教育,义务教育巩固率保持稳定,而且高等教育的普及率很高,这是个了不起的成就。由此就可以说,中国教育的发展基础奠定了中国发展的未来。

中国教育存在的问题不是不重视教育的问题,我们的问题是过度重视教育,人人都要追高教育需求,可是优质教育资源与需求之间不匹配。即供需不平衡,而且因为高质量需求旺盛,不断追高,人民对于教育的满意度不高。国家提供教育服务不足,这也压迫家庭,包括学生与家长,他们要通过购买社会服务来进行资源补偿。这是客观存在的需要,教育的选择性决定了市场的存在,还要看到这个市场需求非常旺盛,现实条件下,我们对于市场的管理经验不足,而且市场部分的教育缺乏专业师资,水平不高。政府供给的教育,缺乏优质资源,而市场供给也是先天不足,这就造成了学生选择的外向型发展。换句话说,学生选择到国外读书,补偿本国教育优质资源不足,这是客观原因造成的。而且就在这个时机,先发国家已经出现了市场化的教育优质资源富余,也需要有市场化的购买。两者之间形成了供需对应性。

我国教育在基础供给上,这是政府要担当的部分,其实还存在着突出问题。第一个问题是课程资源,尤其是优质课程资源不足。主要表现在提供的课程是窄口径的,因为应试导向,不考不教。考试学科为核心课程,其他学科被边缘化。在考试课程实施中,也围绕考试绕圈圈,考什么才教什么。课程实施,重视程度不同,教学质量不均衡。这是大问题。现在搞课程改革,为的是改变这一点,促进学生德智体美劳全面发展。均衡发展,有这个基础,学生未来的个性化发展才有条件。第二个问题是学生在学科学习中,更强调知识记忆,是教师传输给的,他们本身缺乏自主性。没有自主学习和自主发展作为支撑,这个教学模型,无法造就一大批创造性人才。这个问题也是应该引起我们高度重视。第三个问题是学科课程学习受到重视,而综合性课程、研究性和研究性课程、活动性课程比较薄弱。这也造成人才素质的单薄。知识型人才与智能型人才有很大不同。中国的学生也缺乏研究能力和探究能力,缺乏解决生活中具体问题的能力。他们会做题,考试得高分,可是在实际工作和生活中缺乏实践能力。第四个问题,我们的教育总是把学生从生活中,从社会中独立出来,把他们孤立在一个封闭环境。他们只要读书,两耳不闻窗外事。教育与社会隔绝,所培养的人才属于书斋式人才。至今还存在百无一用是书生的问题。

政府主导的教育改革,其实着力点就在于要解决上面提到的几个突出问题。所谓课程改革,就是要面对以上问题,积极寻找解决问题的路径与方法。在教育供给上,如若以上问题解决,则就意味着教育的供给资源是优质的。

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