【理性讨论、数据说话，关注明析历史，探究古代的经济真相】
隋朝在中国历史上是一个承上启下的朝代，统一了天下，规范了度量衡，却又因隋炀帝的好大喜功、滥用民力，导致国家重新陷入战乱。隋朝前朝很强盛，但留存于后世的有关财政、耕地、物价等经济数据却极为稀少。今天，笔者就基于隋朝的人口和税赋制度，探究隋朝的耕地面积。
【理性讨论、数据说话，关注明析历史，探究古代的经济真相】 隋朝在中国历史上是一个承上启下的朝代，统一了天下，规范了度量衡，却又因隋炀帝的好大喜功、滥用民力，导致国家重新陷入战乱。隋朝前朝很强盛，但留存于后世的有关财政、耕地、物价等经济数据却极为稀少。今天，笔者就基于隋朝的人口和税赋制度，探究隋朝的耕地面积。
关于隋朝的耕地面积，史书的数据太过夸张。据《通典》记载：“开皇9年（589年），任垦田四千九百四十万四千一百七十六顷。”任垦，允许垦辟的意思，相当于应受田的数量，并不是实际的耕地面积。因为4940万顷（49.4亿亩）的应受田，相当于现代39亿市亩（隋朝1亩=522平米，约0.78市亩），比新中国的耕地面积还多，不符合实际。
如何估算隋朝的耕地面积？隋朝实行均田制，人口数量与耕地面积正相关，即：耕地面积=户数x每户平均受田面积（实际值）。每户实际受田面积与赋税制度、人口分布和各地资源禀赋有关，比如A郡只能开发出1000万亩土地，如果户数达到20万，户均受田只能是50亩，无法达到法定标准。
先明确一点：后人会在先辈的基础上开垦土地，随着人口增长，耕地不断增加，往后的朝代自然有着更多的耕地。打开中国的地形图，我们能清楚的看到：从古至今，中国的耕地都集中在华北平原、东北平原、长江中下游平原、四川盆地和南方丘陵。隋朝时，南方并未大规模开发，东北平原和云贵高原的开发更是明清两朝的事情，所以隋朝的耕地集中在华北平原、关中平原和四川盆地，而疆域更大的西域本来并没有多少耕地。
全盛时期的人口，有两个数据，略有出入，但总人口都是4602万：1）根据《通典》的记载，隋朝大业2年（606年）达到891万户，总人口4602万；2）将《隋书·地理志》各郡的户籍数量累加，总计908万户。两者在户数上存在约2%的误差，总人口却都是4602万，至于原因便不得而知了。
如果参考唐朝宰相杜佑的说法：“隋受周禅，得户三百六十万，开皇九年平陈，又收户五十万，自大业二年，干戈不用，惟十八载，有户口八百九十万矣，此隋之极盛也！”隋朝人口从589年至606年的17年内，户数就从410万增加到890万，自然增长率达到47‰！显然不符合人口的自然增长规律，新中国成立后，医疗水平大幅提高，人口的平均自然增长率只有13‰。古代的医疗条件不可能比新中国好，实际的人口自然增长率只有10‰左右，显然隋初410万户的基数是有问题的。
那么隋初有多少人口呢？如果用10‰至15‰的自然增长率反推，开皇9年（589年）的人口约3573万至3887万，户数705万至767万。其中300多万户的差异来自哪里呢？一方面，隋朝在585年和609年分别做过人口清查，其中585年清查出隐瞒人口208万；另一方面，史书对于北周和北齐的人口记载比较混乱，例如隋朝建立时，已经统一北方，但史书记载北周的人口只有901万，比记载北齐的人口（2001万）还少，显然不合理。
笔者认为，“隋受周禅”谈到的户籍应该是原北周的数据，按《通典》记载，北周户数为360万，北齐为303万。因此开皇元年（581年）的总户数为663万，开皇9年（589年）统一天下，灭陈得户50万，总户数为713万，恰好在推算范围内。
隋初（589年）人口约3600万。根据大业年间的户籍和人口数据，平均每户约5.1人，则隋朝初期713万户对应人口约3613万。从589年至606年的17年内，人口的自然增长率为14.33‰，这个速度在古代是非常高的成绩，算是开皇之治，国家休养生息、百姓生活蒸蒸日上的客观表现。
隋朝夫妻均能受田，总共140亩。隋朝沿用北魏以来的均田制，女子结婚便能受田，其中男子18岁成年后，受田100亩，其中80亩口分田（死后政府收回）和20亩永业田（私有田地，可以继承）；女子受田40亩，都是口分田。
如果耕地充足，只要知道户籍数据，便能估算出隋朝的耕地面积；但是耕地不会无限增加，当耕地不足的时候，需要结合每户实际授田的情况，推算耕地面积。
人口滋长，实际受田面积差异很大，人口稠密的地方只能受田20亩。别看户均140亩的受田很多，可随着人口增长，关中、河南等地无法充足受田，而江南、岭南地区地广人稀，受田不成问题。开皇12年（592年），关中地区的百姓竟无地可耕，以至于衣食无着，有些成年男子只能分到20亩的永业田。据《通典》记载：“天下户口岁增，京辅及三河，地少而人众，衣食不给。。。帝乃发使四出，均天下之田，其狭乡每丁才至二十亩，老少又少焉。”
已知实际的人口情况，只需要弄清楚实际的平均每户受田面积，便能大致估算出隋朝的耕地面积。关键看隋朝各地区的耕地能否满足受田需求？先看隋朝行政区划图，在《隋书·地理志》中，隋朝190个郡归纳到9州之中，其中北方是隋朝统治的重心，有6个州，而广阔的南方大地只有3州。
从秦汉至明清，我们祖先开荒的脚步踏遍了中国的每一寸土地。笔者的老家、江西的小村落就是例子，早先是一块葬人的小山，到清朝才有人搬迁到那里开荒和生活。因此，隋朝每个州的耕地面积不可能超过该区域1996年的耕地数量。将隋朝行政区划图与后世中国地图对照，便能估算出隋朝9个州耕地的极限面积为11.9亿市亩。按照隋朝每户受田140亩，折合后世110亩，估算出每个州的应受田数量，分别如下表。
可以看到，北方6州，如果足额授田的话，耕地根本不够用，像冀州的应受田甚至超过2.9亿亩，远远超过极限的1.8亿亩。然而南方3州，地广和稀，完全可以满足授田需求。既然北方耕地不能满足授田，就必须重新估算实际的户均授田面积，如何估算？
以关中地区的耕地为例。隋朝关中设有1府3郡，总户数为56.3万，按每户110市亩（隋制140亩）的受田估算，受田总需求约6200万市亩。
实际受田比例为40%。从宋至清，陕西的土地开垦并没有显著增加，新中国成立后，才达到7700万亩。关中地区的耕地面积在1996年为3325万亩，关中是秦汉至隋唐的根基，开垦充分，应该也比不上后世的力度，假设关中在隋朝的开垦面积为2500万市亩，则关中的实际受田比例约40%，即平均每户只能从政府手中得到56亩（隋制）耕地。
隋朝实际的耕地面积为5.41亿市亩。隋朝北方人口稠密，都存在人口不足的问题，假定实际受田比例均为40%，则北方实际耕地为3.05亿市亩；南方地广人稀，足量受田，耕地为2.36亿市亩。因此总的耕地面积为5.41亿市亩。
结合笔者对隋、唐、宋、明等朝代（清朝暂未研究）的耕地和人口的考证，我们能看到隋朝耕地与唐朝相差无几，均在5.42亿市亩左右，这是契合实际的。一方面，从官方的人口数据看，唐朝892万户，与隋朝相差无几，而唐朝人口达到5300万，比隋朝高15%，人口多便意味着耕地多；另一方面，唐朝继承了隋朝的领土和制度，同时开拓了南方，南方户数从隋时的215万户增加到405万户，开垦的耕地必定增加才对。常理上也是如此，隋朝开垦的土地，在人口增长的背景下，唐朝百姓不可能不去耕种，除非人口稀少。
同时大家也能看到，从隋唐至明清，先人们不断开垦着新的土地，耕地面积不断增加，承载的人口数量也在不断提高。而随着人均耕地面积不断减少，中华民族也在不断改进技术，提升生产力，唐朝后期出现的曲辕犁，便大幅提高了耕作效率。
【理性讨论、数据说话，关注明析历史，探究古代的经济真相】 上一篇文章，笔者在隋朝的人口及均田制基础上，估算了隋朝实际的耕地面积。今天笔者在隋朝的经济、赋税、仓储等制度基础上，探究隋朝的财政收入及粮食储量。
经济是国家财政的基础，杨坚“代周立隋”后，实行了一系列富国兴民的政策，“罢酒坊、通盐池，与百姓共之。”其它朝代极力控制的盐、铁、酒等商品，隋朝既不专卖也不征税，另外免征商税，极大的促进了商品流通与南北合流。隋朝581年至唐朝740年的160年的时间里，可以说是中国古代工商业最好的时代，没有专卖和商税，经济管制最少。既使杨广横征暴敛、滥用民力，也没有搞专卖和征商税，也可能只是他还没来得及做。
杨坚实现国富强民的经济措施主要有四点：
1） 继续推行均田制。取消士族特权，保证成年男女拥有充足的土地进行耕种，扩大了田租的税源，没有额外增加百姓负担。
2） 发展工商业。杨坚认为商业发展能够方便民众、繁荣经济，于是将商业发展作为一项国策，鼓励商人外出经商，发展国与国之间的贸易。杨坚还统一了货币和度量衡，将铸造货币的权力收归国有，间接促进了商品在更大范围内流通。
3） 清查户口。杨坚执政后，进行了全国性的户口清查，投献在地方豪强的百姓被大量清查出来，开皇5年（585年）便清查出202万人，这些隐瞒人口被授予土地后，便能为国家贡献税收。
4） 减征赋税和徭役。杨坚将百姓的服役年龄推迟到21岁，时间缩减到20天，50至60岁者可以“纳绢代役”，同时免除江南地区10年徭役，大大减轻了农民负担，使农民有更多时间从事农业生产。
隋朝在杨坚的统治下不断富强，可是它每年的财政收入是多少呢？它的粮食储备到底是多少呢？本文试着为大家揭开谜语。
前面已经谈到隋朝没有工商税，财政收入全部来自农业税，因此需要先了解一下隋朝的赋税制度，即租调役。
隋朝的“租调役”制度。隋朝“租调役”的赋税制在开皇三年（583年）成形，主要内容包括四方面：
1） 授田：每对成年夫妻受田140亩，其中男子80亩口分田、20亩永业田；女子40亩口分田。隋朝的课税对象是21至59岁的丁男及其妻，称为一床。
2） 租：粟3石或谷3石，北方交粟，南方交谷。
3） 调：桑蚕区缴纳绫、绢、絁（shi）共2丈、绵3两；产麻区缴纳布2.5丈、麻3斤。
4） 役：21至59岁的成年男子需每年为国服役20天，年满50岁才可以“纳捐代役”，而唐朝允许百姓随便“纳绢代役”，因此“役”在唐朝变为“庸”。
义仓是特殊的地税。隋朝初年，原本“义仓”只是官方倡导下建立的救灾公共储备库，百姓自愿性地将粮食放到义仓，碰到灾年可以得到救助，是互助性质的粮仓。结果大家都懂，谁会愿意把粮食送给官府管理呢？百姓慢慢就没了积极性，于是开皇15年（595年），隋文帝下令将义仓粮食集中交到州城和县城中，从此义仓变成一种特殊的地税。最终隋朝收了一波百姓的智商税，本来是百姓的粮食，结果进了国家的粮仓。义仓的征收标准是：“上户1石、中户7斗、下户4斗。”
隋朝的户口概况。家庭是最基本的纳税单位，在“租调役”制度下，知道户籍情况，相应的财政收入便很好估算。按照《隋书·地理志》记载，户908万，人口4602万，其中北方占比为76%，南方为24%。
纳绢、交布的户数分别为多少？“调”是根据各地特产征的实物税，因此需要知道隋朝哪些郡县种桑，哪些郡县植麻？隋朝领土、政治、经济与唐朝相似，因此可以参考唐朝宰相杜佑的说法：“按天宝中天下计帐，户约有890余万。。。课丁820余万。。。其庸调租，出丝绵郡县计370余万丁。。。出布郡县计450余万丁。”唐朝交纳绢帛的丁口比例为45%，交纳麻布的比例为55%。因此可以推算出隋朝纳绢的户数为409万，交布的户数为499万。
根据隋朝的“租调”和“课丁”数据，可以估算出隋朝两项主要实物税为：1）粮食3360万石，其中税粮2724万石，义仓636万石；2）绢帛205万匹、麻布250万端。
注：绢1匹为4丈、布1端为5丈，绵6两为1屯，义仓纳粮按中户计算。
折合货币，隋朝的财政收入约558万贯。史书没有隋朝物价的记录，只能间接估计，北周末年粟谷的价钱约100文/石，绢帛每匹200至500文，北周平稳过渡到隋朝，再经历开皇之治，物价应该是下降的，预计绢的价格估计约300文/匹，粟米每石200文，相当于唐玄宗时期的物价。粟谷按60%的“得米率”计算，3360万石粮，折成米为2016万石。综合上面的分析，估算出隋朝的财政收入约558万贯。
乍看上去，隋朝558万贯的财政收入并不多，毕竟宋朝财政收入动辄6000多万贯，隋朝的财政收入连宋朝的1/10都不到，真是这样吗？当然不是！两个朝代的物价和财政制度完全不同，隋朝财政收入看上去少，却连年盈余，府库充盈；宋朝财税看上去多，却常年赤字，府库空荡。
隋朝货币购买力是宋朝4倍，财税相当于宋朝的2232万贯。比较隋朝与北宋的物价，可以看到宋代大米的价格是隋朝的3.5倍，绢帛价格是隋朝的4.3倍。无法得知隋朝自由经营的盐、铁、茶、酒的价格，这些专卖品在宋朝的价格高昂，至少是隋朝的10倍。因此宋朝的平均物价是隋朝的4倍左右，那么隋朝的558万贯相当于宋朝的2232万贯。
再看财政制度与财政收支。隋朝实行府兵制，兵农一体，官府养兵基本没有养兵的成本；而宋朝是募兵制，常年养着80万以上禁军（打不赢北方游牧民族，还不断养大对方），每年的军费开支超过3000万贯（平均成本40贯/人）。隋朝省去了每年三四千万贯的军费开支，五六百万贯的财政收入便能盈余，而宋朝每年6000多万贯的财政收入却常年赤字，从北宋元丰8年（1085年）的财政收支表就是例子。
前面谈到隋朝建立了完备的粮食仓储制度，它的粮食储备分成三类：1）京城的太仓；2）开皇3年（583年）在卫州建黎阳仓，洛州建河阳仓，陕州建常平仓，华州置广通仓，隋文帝了为征讨高丽，又在洛阳增设回洛仓和兴洛仓，总共6大粮仓；3）开皇5年，在全国各郡县推广的义仓。
经过隋文帝杨坚的治理，隋朝府库充盈，仓库甚至没有装新粮的地方，因此免除当年全国的赋税。据《隋书·食货志》记载：“隋文帝既平江表，天下大同，躬先俭约，以事府帑。开皇十七年，户口滋盛，中外仓库，无不盈积。所有赉给，不逾经费，京司帑屋既充，积于廓庑之下，高祖遂停此年正赋，以赐黎元。”
隋朝的粮食储备有多少？根据6大粮仓的容量估算，据《隋书》记载，隋文帝修建的4座粮仓容量在百万石以上，兴洛仓是隋朝最大的粮仓，可容纳2400万石粮食，回洛仓是同期修建的粮仓，规模小于兴洛仓。即使6大粮仓和太仓按最大容量假设，粮食总储量为9800万石，即2400万石X2+1000万石X4+1000万石（太仓），不到1亿石。
当然，实际的隋朝粮食仓储并没有1亿石，根据后世考古还原，黎阳仓的容量在300万石左右，因此隋朝的粮食储量大约为7000至8000万石。这已经是很了不起的成绩，唐朝直到天宝年间才达到这水平。据《文献通考》记载，天宝8年（749年）全国的粮食总储量9602万石。
本文利用隋朝的人口数据、赋税制度和物价水平，估算它的财政收入为558万贯，数字看上去不大，却相当于宋朝的2232万贯，隋朝省去了三四千万贯的军费，因此财政连年盈余，府库充实。
经过隋文帝杨坚的精心治理，隋朝日渐强盛，预计大业初年的粮食储量大约有7000至8000万石。这是很了不起的成绩，唐朝直到天宝年间才达到这水平。
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