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对接国家发展特色小城镇的历史机遇，在总结国内外旅游小镇规划建设实践的基础上，完全有可能在国家新一轮小城镇建设中留下具有魅力的经典之作
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近日，国家发改委表示，结合国家“十三五”规划实施，今年将在国家层面，会同有关部门从规划引领、政策扶持和宣传推广等方面引导扶持1000个小城镇发展为特色镇，这为具有良好发展基础和巨大发展潜力的旅游小镇提供了新的发展机遇。
旅游小镇是魅力小镇的典型代表，在国家推进特色小镇的建设中大有用武之地。国家“十三五”规划纲要中明确提出，要“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。国内外旅游发展的经典案例表明，旅游小镇无论从哪个角度讲都堪称是特色、魅力小镇的典型代表。旅游功能既阐明了小镇发展的主要产业支撑和文化特点，也展示了小镇发展的主体方向。旅游小镇完全应该也应当在国家新时期小城镇规划建设中承担重要角色，为此，要尽快根据自身情况，统筹规划，积极融入国家战略，在全国特色小城镇建设中争取占有一席之地。
发展好旅游小城镇，必须充分发挥旅游产业自身的优势，按照旅游业发展的自身规律，结合当前我国旅游业发展的最新需求，规划建设各具特色、充满魅力的多种类型的旅游小镇。
一是要发挥小镇现有的自然山水和文化底蕴基础，在严格保护、修复生态的基础上，规划建设一批环境优美、文脉传承的田园山水小镇和旅游文化小镇，这是塑造旅游小镇个性的基础。
二是要紧密结合当前蓬勃发展的乡村旅游，按照城乡一体化的战略要求，发挥小镇连接城乡的基本空间功能，以完善旅游公共服务设施、服务于乡村旅游发展为核心，在与乡村旅游共生共荣的过程中，形成一批特色化旅游小镇。浙江省作为我国小城镇发展领先的地区，在旅游小镇和乡村旅游融合发展方面也有许多经典案例值得借鉴。
三是结合各类旅游产品、特别是旅游新业态发展的需求，规划建设一批满足消费时尚的旅游小镇。当前，我国旅游消费正经历着全面转型升级的阶段，旅游供给在一定程度上出现了结构性短缺。在旅游小镇建设中，可以结合度假地、主题公园、汽车营地等新的旅游消费时尚，结合康体养生、养老度假和体育休闲等需求，规划核心功能突出、有综合配套的旅游小镇，填补国内旅游产品建设的空白，满足类型多样的新兴旅游消费需求。
在旅游小镇的规划建设中，国内外已经有不少经验教训值得我们总结，为此，一定要本着实事求是、因地制宜的原则，避免走入一些误区、留下一些遗憾。
首先，要按照科学选择、典型带动的原则，选择适合按照旅游小镇方向发展的区域，杜绝一哄而上、全面开花。我国乡镇总计近4万个，不可能都按照旅游小镇加以定位发展，即使主体方向定位为旅游小镇，也不可能要求整个镇区都要布局发展旅游，而是在旅游小镇的品牌引领下，在镇域内规划一个或几个相对独立、旅游功能突出的特色发展空间，形成旅游小镇的核心功能区。
其次，在旅游小镇的规划建设中，既要切忌贪大求洋，也谨慎选择恢复古城，要努力留下当代中国特色旅游小镇的经典之作。小镇的魅力之一在于小巧玲珑、脱俗不凡并留下时代的印记。为此，旅游小镇的规划建设思路必须与城乡规划建设的“大手笔”有本质的区别，要远离“大马路、大广场、大建筑”的城市建设思路，远离借旅游小镇为名建设旅游地产的畸形旅游小镇空间和产业发展形态，更要杜绝将一些不伦不类的舶来品规划建设在神州大地上，或者一味采取恢复古城的陈旧思路规划建设旅游小镇。我国深厚的文化底蕴和美丽的自然山水，为塑造具有当代中国特色的魅力旅游小镇提供了足够的自信、宝贵的财富和施展空间，完全可以打造出一批各具特色的魅力旅游小镇，服务于当代，造福于未来。
总之，对接国家发展特色小城镇的历史机遇，按照旅游产业发展的时代需求，在认真总结国内外旅游小镇规划建设实践的基础上，完全有可能在国家新一轮小城镇建设中留下具有魅力的经典之作，旅游小镇也完全可以在我国旅游业的发展和国家小城镇建设过程中大有作为。
原题：《旅游小镇 大有可为》
本期微信小编：邓敏敏
