在农村,有个万亿元级的大市场正步入黄金期。它不是种植业,也不是畜牧业,更不是渔业、农机、种子、化肥等产业,而是农业生产性服务业。
“今后一个时期将是农业生产性服务业发展的黄金期,预计市场交易规模将达万亿元以上。”农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示,针对小农经济成本高、生产效率低下等问题,发展农业生产性服务业,有助于将一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中。
农业生产性服务业发展是大势所趋
从国内看,随着现代农业加快发展和农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出,普通农户在生产过程中面临许多新问题,一家一户办不了、办不好、办的不合算的事越来越多。目前,我国有2.87亿青壮年劳动力外出务工,从事非农产业,农村劳动力短缺、老龄化现象日益凸显,兼业化越来越普遍。这种从业人员结构背景下,要“种好地”“养好畜”,就迫切需要发展农业生产性服务业。
从世界看,发展农业生产性服务业是现代农业发展的基本规律。美国农业劳动力只占总劳动力的2%左右,但为农业提供服务,如农机作业、产品加工、运输,以及供销、仓储、市场信息等服务的人数却占整个劳动人口的10%以上,大大超过直接从事农业的人口。随着国家农村经济结构的发展变化,农业生产性服务的市场需求将快速增长。
农业生产托管让服务主体和农民实现共赢
在我国,农业生产托管是农业生产性服务业的重要业态,近年来颇为流行。数据显示,截至2018年底,全国农业生产托管面积为13.84亿亩次,比上年增加52.7%,提供农业生产托管服务的服务组织数量达37万个,农业生产托管服务的服务对象数达到4630.17万个,其中小农户数为4194.37万户,占服务对象总数的91%,并涌现出多种服务模式。
当前,很多社会资本进入农业生产性服务业,不少市场主体取得了一定的成绩。如中化集团推出“中化MAP”模式,金正大集团推出“金丰公社”模式,深圳诺普信农化有限公司推出“田田圈”模式。这些企业,有的依托农资农机资源优势开展服务,有的依托技术和信息优势提供服务,有的注重构建线上线下服务平台,有的通过结成联盟等方式提高服务能力,实现了服务主体和农民多方共赢。
农业生产性服务业蕴含巨大商机
清华大学中国农村研究院副院长张红宇分析说,当前大量工商资本纷纷投身农业,主要有两大方向。一部分是聚焦农业生产端,如万达、万科、恒大等房地产企业,阿里巴巴、网易、京东等互联网企业都开始在农业领域布局,目标是生产出好产品,卖出好价钱。另一部分则聚焦农业服务端。这些企业的做法通常是,在全国布局建立技术服务中心,提供农业生产性托管服务,帮助农民提高产品品质,打造品牌。
农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示,经过多年的扶持引导,开展农业生产性服务的技术力量、设施装备、服务主体等方面都已具备了一定的规模。全国现有50多万从事农业科技教学推广服务的专业人员,有一大批农业院校毕业生和农村成长的土专家;拥有近10亿千瓦的农业动力机械、数千万套配套装备和不少仓储、物流、加工等设施设备;已经培育300多万个农民合作社、家庭农场等新型经营主体。可以说,加快推进农业生产性服务业的基础条件已经具备。
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