《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（国务院办公厅发布），指出要大力发展可再生能源，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%，届时风电的预期装机容量将达两亿千瓦。我国风电产业从无到有、由小到大，只用了不到10年时间，2010年至今，我国一直是全球风电装机规模最大的国家。伴随着风力发电的爆发式增长，风电场安全生产管理体系不完善、专业人员队伍缺乏，技防支撑手段有限等问题日益突出。本文通过综合分析风电厂安全生产所面临的问题，提出相应管控措施，并通过“作业安全管控方案”的落实，帮助发电企业构建起具有风电特色的安全生产管控体系。
当前风电场安全生产工作面临的问题
1）风电安全生产管理体系不够完善，还没有形成风电的专业特色
由于我国风力发电起步晚，发展快，很多风电企业虽然出台了很多新制度、新举措，安全生产管理思路逐步清晰并得到提高，但这些制度和管理体系受电力行业管理模式的影响较深，结合风电场实际进行深度总结和提炼的程度仍不够。没有形成风电专业特色的管理模式。尤其是成立时间较短的风电场，人员和管理经验缺乏，技术力量比较薄弱，在很大程度上还是依赖制造厂家提供技术支持。
2）风电场受恶劣环境以及专业人员有限的条件制约，安全生产管理较薄弱
在风电场，风机和变电站的运行及维护是一切工作的重心。相对来说，在我国变电站的运行维护机制比较成熟，经验比较丰富，而风机运维则较复杂，面临台数众多且比较分散，设备关联关系复杂、作业空间狭窄、恶劣天气、风机故障率高，需要大量高空作业等诸多复杂因素；同时，在我国风力发电厂的投产时间较短，相关生产和管理人员经验缺乏、配置有限，不少工作人员对现场风险认识不充分，普遍存在生产经验欠缺，安全意识不够等众多安全隐患。这就导致风力发电厂的安全生产管理薄弱。
3）与管理体系配套的科技手段有限，安全生产管理效果不佳
风电场设备主要包含变电站、风电机组、集电线路、控制系统等，设备多是独立重复的设备，且自动化程度较高，所以工作量主要集中在维修保养方面。在我国因“安全生产管理体系”处于探索和完善阶段，所以与之相对应的维护管理工作和安全管控措施还有诸多可以提升之处。比如：巡检工作采用纸质的手工方式，存在错检、漏检或不按时巡检、巡检结果统计或跟踪困难等问题；现场设备检修时，因人员素质参差不齐，存在对现场风险辨识不全面，甚至对一些设备和设备之间的关联关系了解不够全面；安全措施执行不到位；作业空间狭窄，工作人员误碰带电部位等，这些都极大地威胁到工作人员的生命。
风电场安全生产管控措施
1） 构建全面性、系统性、全员参与、全过程管控的“人防”安全管理体系
建立健全风力发电厂的安全监察和防控体系；提高风力发电厂的各级工作人员的安全意识；建立健全风力发电厂的安全生产管理体制，制定安全目标，落实安全生产工作责任制。同时安全生产需要全体员工共同参与，形成一个覆盖各生产岗位的安全网络组织，这是安全工作的组织保证。结合现场实际情况，应在风电场内推行安全生产标准化管理，从而不断提升安全生产管理的专业化水平。同时通过人员培训，不断提升专业团队综合素质。
2） 系统梳理现场生产的工作任务和流程，全面诊断安全生产薄弱环节
在构建全面性、系统性、全员参与、全过程管控的“人防”安全管理体系的同时，系统梳理现场生产的工作任务和流程，根据日常主要工作和定期运维生产工作的范畴（如下图所示）制定或完善详细的工作标准，推行标准化作业。同时根据现场作业环境、设备特点、作业内容，全面诊断安全生产薄弱环节，为提升安全生产管控力度，降低事故发生概率做好风险评估。
3） 以“人防”管理体系为基础，针对安全生产薄弱环节，提供“技防”管控手段
通过在风电场安全生产管理领域积极调研、分析和探索，以日常工作和定期工作的作业流程、内容和工作环境为分析出发点，从人员、设备、环境和管理等多个维度综合分析现场作业的危险点，结合风场现场安全管理要求，利用当前先进的科技手段，创新性地提出构建具有风电场专业特色的“作业安全管控系统”的方案。
风电场安全管控“技防”方案
优特科技根据风电场日常和定期工作的内容，逐一分析其危险点，并进行了总结归纳，提出风电风电场安全管控“技防”方案。方案的落实，可为发电企业构建具有风电特色的安全生产管控体系奠定坚实基础，为现场作业人员加上生命的守护锁，为风电场的安全生产筑起防火墙。
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