@广大船员朋友，航运企业和船员服务机构：
为聚焦高素质船员队伍建设，优化船员职业发展环境，推进船员履职能力和适任能力建设，交通运输部、上海海事局先后发布了《交通运输部海事局关于开展船员管理现场监督检查工作方案》《上海海事局2022年船员管理工作要点》和《上海海事局关于开展船员管理现场监督检查实施方案》，并全面开展船员管理现场监督检查专项工作。本次专项监督检查新增了船员权益和海上设施工作人员两项检查内容，检查重点更加明确与突出。下面请跟随小编了解一下详细内容吧~~
检 查 内 容
船员履职活动检查
在船员履职活动方面主要检查是否履行了相关法律法规和岗位职责要求，包括航行、停泊、维护保养、应急反应、防污染和特殊职责要求等方面。
职业资格检查不仅局限于船员职业资格，还新增了海上设施工作人员职业资格检查内容。
主要核查船舶是否满足最低配员要求，船员证书职务、等级、类别是否符合任职要求，船员服务资历、在船任职的真实性；对于海上设施工作人员则主要核查是否按要求接受海上交通安全技能培训并持有相应培训合格证明。
本次船员管理现场监督检查工作要求中新增加了船员权益保障现场检查内容。
主要针对船员劳动合同或上船就业协议签订、工资发放、超期服务等情况，以及国内沿海航行海船和中国籍500总吨以下国际航行船舶海事劳工条件检查报告中缺陷整改落实情况进行检查，督促企业有效落实疫情期间船员换班及船员权益保障。
对船员服务机构现场检查主要包括从业资质及船员管理系统信息登记，船员管理与服务制度运行，按规定向海事管理机构报送统计数据和相关业务报备，以及突发事件应急处置和劳务纠纷处置等内容。
对培训机构现场监督检查主要集中在培训条件规模、体系运行、质量管理等方面。
重点检查危化品、客渡船船员适任与合格证培训教学计划的执行，承担培训教学任务的教员资质和教学，培训设施、设备、教材的使用、补充以及学员出勤等内容。
对海船船员职业健康体检机构现场检查主要集中在体检机构资质、证书签发管理、守法经营三个方面。
重点检查未到场的虚假体检、未按规定体检或者未按照标准如实做出体检结论等造假情形，重点核查身份证+照片核验身份体检的真实性。
| 检查对象 | 检查重点 |
|---|---|
到港的中国籍国际、国内航行海船和内河船舶船员 | 本次监督检查重点关注管理级和操作级船员履职情况，对“四类重点船舶”（客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶）、3000总吨以下中小型海船、固定航线船舶至少开展一次检查。 |
船员服务机构 | 检查服务机构开展外派业务及代理船员申办培训、考试、证书等业务情况。 |
船员培训、体检机构 | 检查重点集中于船员考试通过率较低的培训机构，以及通过身份证+照片等非人脸识别方式办理健康证明的体检机构。 |
海上设施工作人员 | 是本次监督检查新增内容，针对辖区海上设施业主（管理人）单位海上设施工作人员接受海上交通安全技能培训和持有培训证明情况进行检查。 |
在船员管理现场监督检查中将对缺陷整改进行复查，对于已按要求整改的由现场执法人员做好签注。上一次船员现场监督检查中的缺陷未按照要求整改的，海事劳工条件检查报告中缺陷未按照整改措施要求或未按照整改期限整改的会受到相应处置或处罚，所以一定要重视缺陷，及时整改奥~
现场监督检查中如果发现存在船舶配员不足、船员任职资历造假等行为，会按照海事行政处罚相关规定和船员违法记分程序处理，情节严重的会被通报船籍港海事管理机构或船员证书签发海事管理机构。
对船员任职资历真实性存疑的，进行现场综合比对核查，对于现场核查存在困难的，执法人员会在《船舶现场监督报告》/《船旗国监督检查报告》空白处注明船员姓名、身份证号码和存疑任职资历情况，将检查报告复印件提交本单位船员管理部门，进行船员资历延伸核查，经核实确准任职资历造假的，会被记入船员管理系统。
对于2022年9月1日以后海上设施使用未持有有效的海上交通安全技能培训合格证明的工作人员，将按照《中华人民共和国海上交通安全法》第九十一条处理：根据情况禁止有关船舶、海上设施进出港，暂扣有关证书、文书或者责令其停航、改航、驶往指定地点或者停止作业。
在检查中如果发现船员服务机构、船员培训机构、海船船员职业健康体检机构存在违法行为的将依法严处。
对于非海事管理机构审批的机构，将其在网络上发布非法或虚假代办船员培训、考试和发证等船员服务信息造成侵害船员权益的情况，通报人社、市场监管等相关部门处理，对涉嫌违法犯罪的移交公安部门；
对于海事管理机构审批或相关业务主管的机构，海事管理机构在实施监督检查时发现其未严格按照相关规定开展业务的，由海事管理机构责令其限期改正，在规定期限内未能改正的，将依法撒销相应资质，并依法办理资质证书的注销手续。
在检查中如果发现船员培训机构未按确认后的课程实施培训，场地设施设备及易耗品不满足培训要求开班的，以及培训考勤作假等行为将严格按照《中华人民共和国船员培训管理规则》等相关规定处理。
在船员健康体检和证明签发业务中存在未按规定发放健康证明、未按要求保存相关档案材料、未按要求保管空白证明等违规问题，将严格按照《中华人民共和国海船船员健康证明管理办法》等规定处理。
联系客服
