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微言杂语63——明清两朝京师崇文门税关


微言杂语63——明清两朝京师崇文门税关

(2016-04-25 02:46:54)

               微言杂语63——明清两朝京师崇文门税关

 

天未大亮,京师崇文门两扇厚重大门徐徐开启。于城外墙根儿蹲守多时的商贩蜂拥而起,推车挑担,疾走进城。经过城门口时,小贩脚步不作丝毫迟滞停留。两旁的胥役从每位小贩耳朵上快速抽走两枚铜钱儿,双方谁也不说一句话。这两枚铜线儿,小贩早已预备好,胥役知道在哪儿抽,彼此默契熟练之极。此幅画面是明代史玄《旧京遗事》所记京城崇文门课税一景,颇为生动。

明清两朝,京师内城九门之崇文门名头甚响,实为差名远播。其差名缘于收税。崇文门税务历代职官胥役长年累月盘剥索要,顽疾难治。京师崇文门税关由此闻名全国。

           

                                    明代确立崇文门税关制度

 

明成祖朱棣迁都北京后,代宗景泰二年(1451)订立《收税则例》开始对京城的商家收税。不久,于内城九门设税收吏员,对携带货物进城做买卖的商家收取钱钞。宪宗成化二十一年(1485),于崇文门外路东设立宣课分司衙门,总览九门税收业务,是为京师税务总机关。孝宗弘治元年(1488),设税关监督职司二员,一为御史,一为户部主事。监督是税关最高职官,之后有太监充任。明代京师九门每年总税额为九万馀两银子,后增至十万馀两。

起初税关胥役只盘查商家担挑车辆货物,后来连私人行李也查验。弘治朝御史陈瑶奏言:“崇文门旧设宣课分司,止收商税,近差御史主事往监其事,以掊尅为能,有伤国体。”(明余继登《典故纪闻.卷十六》)弘治帝曰:“御史说得是。过去分司常被校尉及无赖搅扰,才派御史主事前去监督。今后止许查验货商,其馀行李车辆,不得搜检阻拦。”即便皇上有谕旨,仍难除积弊。逼得一些商民想尽办法蒙骗税关胥役。

万历朝,太监高某任崇文门税关监督。一天他梦见神仙对他说“明天有两辆鬼车进崇文门,别放进来”。第二天一早,高太监即到崇文门,天大亮以后才把城门打开。他亲自坐守城门口,专盯着有无车辆通过。至午,高太监心想这个时辰鬼不会再来,遂入内吃饭。久之,高太监听见有车辆过城门声音。便喝问左右怎么回事,门吏回答没有车辆进城。高太监挥鞭拷问门吏。门吏始答:“刚才有一人拿出五两一锭银子,要私通过关。小人寻思公开入关不过收取几钱银子,他一出手给了十倍,应当放行。”高太监道:“坏了,这是鬼也。”言罢,急令兵役追赶。那辆车早不见踪影。高太监命人将银锭置入水盆中,银锭竟然漂浮不沉。众人拿出一瞧,敢情是质糊的。后来山东泰安州夜市流行一规俗,商家每收取银钱都用水盆试试真假,以辨人鬼。此俗就源于京师崇文门税关这档“鬼事”。(参明蒋一葵《长安客话.卷一》)

崇文门这档“鬼事”,应是乖巧之徒用假银子蒙骗税关伎俩。记此事者蒋一葵系万历朝西城指挥使,其所述本朝事或为不虚。之所以“闹鬼”,或因高太监被骗而又未识其招法,遂故作神秘编出梦事以遮掩,把诈贼归结为“鬼”。被人蒙骗毕竟不体面,且涉嫌失察。蒋一葵则依高太监述说记而成篇。

       崇祯朝末,有商人汤某举告,数十家货商二三千件货物为一单,只因一人少报一件绸布,税官竟然按全单计额,重罚数千件漏税。户部尚书倪元璐闻知,派人彻查崇文门税关并专折奏报。而此时李自成已大兵压境,崇文门税关积弊终未能根治。

             

                                           清代崇文门税关

 

清代,崇文门税务亦设正副监督。正监督为户部满司官一员,副监督为内务府司官一员。监督之下设有奏派正副总办委员二人,负责打理日常事务。其次另有帮办委员二人,称“堂委”。这些司官俗曰“务上”,即“大关”之谓。崇文门税关是京师收税总机关,称“大关”。崇文门税关职司是清代京官最肥差事,其正副监督每年一换。七月二十五日由户部奏请更换,八月二日新官到任理事。帮办委员每年大致可得四五千两银子,奏派总办委员每年所得在万两以上。正副监督则至数万两。(参清崇彝《道咸以来朝野杂记》) 

户部于崇文门外街口立有官榜,上面详载征税细则。并令顺天府地方官将税则刊印颁发,照章征收,如有偷漏,拿获处罚。各分口税局,另委派胥役家人分任其事,严禁胥役盘剥索要,法令至为详备。京师有分口税局十馀处,最好之肥缺称“桥、坝、海”。即卢沟桥、东坝、海甸三分口。这些分口税局遇到问题不能决断,均须请示崇文门大关。

雍正二年(1724)谕:“崇文门收税及分委各口收税之人,亦有多方勒索、分外苛求之弊。京师为四方辐辏之地,行李络绎,岂宜苛刻滋扰!监收者尤当不时稽察,杜绝弊端。各省关差,若不遵谕旨,经朕访闻,定从重治罪。”(《光绪顺天府志》)

乾、嘉两朝,二帝对京师税关皆有谕旨。总体原则为体恤旅客,加惠商民,严禁勒索苛求。道光二年(1822)谕:“崇文门税局于寻常行李往来,不论有无货物,每衣箱一只,勒索银二两、四两至八两之多。或偶然携带常用物件,不知应税科则,一经查出,辄以二十倍议罚。……责成巡视五城御史,随时前往认真稽察,如有滥行需索,扰及行旅情事,即行据实参奏,不得日久视为具文,务期革除积弊,以惩关蠹,而便商旅。”

税关底层胥吏兵役不是职官,没什么顾忌,他们管索要叫“讨口饭钱”。商民不给,他们最好使的招法就是扣押货物不放行。尤其对操外地口音,初次进京,不知道规矩者,勒索更甚,甚至明抢暗偷。一些外地亲戚朋友打算来京,都先来信打听“入城易否”?商家做的是买卖,谁也耗不起,只好破财了局。进京会试举子一般不招惹他们,前程更要紧,谁也不生闲气。外省官吏入京,官职越高,胥役索要越多。他们知道外官来钱容易,都是阔主儿。但凡疆吏大员进京都有要紧的事情办,这些人也不缺几两银子,所以亦很少跟他们计较。如此惯养得这些税关胥役胆子越来越大。

乾隆朝,山东布政使陆耀擢升湖南巡抚到北京陛见。行至崇文门,税关胥役见陆耀有仆人行李,便以缴税为名索要大笔好处。陆耀虽为疆吏却为官廉俭,根本拿不出那些银子。僵持不下,陆耀把行李用具皆置于城门外,带着仆人空身进城,并对胥役说:“我有身子、耳朵,哪个需要缴税?”到了城里,陆耀跟故友暂借被褥等用具。陆耀陛见后离京出崇文门,又把自己的行李取走了。胥役白帮陆耀照看行李。(参清陈康祺《郎潜纪闻三笔.卷二》)

道光朝有何某嗜好鼻烟,平日出行必携带精美古雅鼻烟壶十数具,壶中烟料皆上品。一日,何某进崇文门,税关胥役以其漏税为名将鼻烟壶悉数罚没。何某愤恨至极,遂告诉朋友周某。周某曰:“此事好办,一定为君报此仇恨。”

数日后,周某寻得一些疥疮硬痂,研碎后置入八九只鼻烟壶中,假扮商客行至崇文门税关。胥役搜得周某鼻烟壶甚喜,照单全部没收。几个月后,周某又至崇文门,见税关几位胥役皆患疥疮。疥疮属顽疾,极难治愈且有性命之虞。周某见几位全染上了疥疮遂大笑,胥役问他为何发笑。周某从容说出几月前之事,几位胥役甚怒。周某道:“疥疮已入脏脾,你们若赶快悔罪尚且能治,不然内脏全部腐烂,必死无疑。”胥役一听赶紧跪地求周某施舍解药,保证以后再不敢苛刻索要。周某给他们解药并令他们必须紧急悔罪。不久,胥役疥疮痊愈。自此,崇文门胥役盘剥客商事略有减少。(参《清代野史大观.清代述异.卷十二》)

清代崇文门税关每年征税额度为十万二千八百七十两无钱六分,盈余银十一万二千七百七十六两。(参《光绪顺天府志》)清末庚子年(1900),肃亲王善耆任正监督,彻底革除旧章。拳患及外国联军进京之乱平复以后,社会及商业秩序得到恢复,各地货物云集京师,一年税收额达至百万两。善耆任税关监督一年后依例更换,而后的税关额度均参照该年征收,商民负担遂有增加。

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