闵晓法丨策划 编辑
局长手札（闵行区司法局党委书记、局长 金海民）
说起“黄浦江第一湾”的吴泾，与我而言有些特别。十多年前，我曾在吴泾工作过很长一段时间。那时，我几乎走遍了每一个村宅。到司法局工作后，虽然每年也会到基层一线走访调研，但去吴泾的次数反而少了。
1月23日，我又一次来到了吴泾，过去曾是工业重镇，现在则是现代城区、科创高地的吴泾依旧是一个非常美丽的地方，路边公交车站广告栏滚动着法治宣传海报，更觉时尚与法治交融。
我先到了和平村，看了正在改建中的“和平村公共法律服务工作室”。2017年底，我区基本实现了公共法律服务站（室）建设的全覆盖。这次，和平村对村里为村民提供一站式服务的“邻里中心”进行改扩建，又为公共法律服务工作室新腾出了两间办公用房，一间特意留给法律服务进居村工作的结对律师，另一间则准备用做化解邻里矛盾纠纷、村民议事民主自治的调解议事厅，算得上是2.0版。
更让我深有感触的是，该村党支部副书记谈培俊告诉我，现在村民们的物质生活已经越来越丰富了，但对民主、法治、安全等要求更高，有了法律问题，能有签约结对的专业律师提供咨询，有人来解答法律疑惑，宣传法律知识，这样挺好，本来村里自然环境就很生态，现在有了法治保障，感觉更宜居。
走在路上，还遇见了多年未见的乡邻、以前一起工作过的老同事，还有书记和居委调解主任、调解志愿者，把他们拉在一起，我说：“也请大家讲一讲，你们觉得司法所还要在哪些方面把工作做得更好些，可以帮村里再做点什么或者解决点什么问题。”
身边的老娘舅，情与法，不会偏废
有人说，希望法律顾问除了法律咨询、法治宣传之外，在村里一些比如“村规民约”的制定、审核以及村居日常管理上也能多把把关，提供专业法律意见，感觉律师对这块好像不太起劲，可能花的时间、精力要多一些；也有人问我，听说以后有了矛盾如果要调解也可以找律师，是不是真的。我接过话题：“这个可以有，而且确实有！律师参与调解正在进行试点，这些今后都是我们提供的普惠型公共法律服务产品，是司法局法律服务供给的责任。”调解主任听了半开玩笑地说，那我不是要失业了。大家全都哈哈一笑。我想，在人民调解工作中，情与法，不会偏废。
紧接着，我又来到了嘉怡水岸居委，参观了党建服务工作站，在标准化社区调解室进行了座谈，附近几个居委的书记与矫正社工也都来了。
老小区帮扶之难
讲了许多问题，其中吴泾新村居委书记孙国权谈了老小区帮扶工作的困难。一个居委辖区内就有不下百名的刑释解除人员，安置帮教压力较大，工作开展有难度等。我想这并非一朝一夕之功，是需要我们带着责任去用心解决的问题。
同时，这也引发了我新的思考，对“大调研”工作的思考：
注意“小问题大感受”
“大调研”聚焦基层和群众最盼、最急、最忧的热点和焦点问题，不预设前提、预设问题，但问题并非一定要大，可能是发生在群众身边的小矛盾，抑或是容易被忽视的小隐忧，大调研工作与摸清基层实情结合起来，不贪多不夸大，把解决小问题也可以收获大满意，重要的是听到真实的声音、发现真正的需求，“知不足然后能自反”，提高为民服务的能力，提升司法行政工作的群众满意度。
重视“小群体大化解”
大调研要真正实现全覆盖，服务对象、工作对象的意见都很重要。如司法行政工作对象中的律师，作为新社会阶层人士的他们，要对标最高标准、最好水平，对标法律服务高质量发展的根本要求，多让其来讲问题、谈需求，从中发现症结、寻找对策，做到“闻过则喜”。同样，我们不仅要把这些容易听到的呼声“听进去”，还要能够听到平时“听不到”的声音。比如刚才那位居委书记提到的，社区服刑人员、安置帮教对象，他们不像律师那么懂法，所以曾经犯了错；他们也可能没有律师那么能说会道，部分对象甚至就连反映自己困难的能力也没有，连表达诉求的条件都不具备。但我觉得，对于“平安闵行”建设来说，他们才更是我们需要关注的、那易被忽视的、最困难的“沉默的少数”。
所以，我想好了，下一次我要去哪里纳言、解题、做实功。
大 调 研
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