城市规划 2010-11-11 18:41:57 阅读84 评论0 字号:大中小 订阅
要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。城市规划的任务就是根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划,以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件,布置城市体系;确定城市性质、规模和布局;统一规划、合理利用城市土地;综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设,保证城市有秩序地、协调地发展,使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。
但最近几年随着土地财政作用的日夜显现,许多地方政府把城市规划当作一种吸引投资、推动土地增值、对冲中央房地产宏观调控政策的方法。一线城市北京、上海、广州、深圳等都采用了这种策略,广州在最近一二个内就不断出台各种规划,如中新知识城规划、广州战略规划纲要、南沙穗港澳“小特区”规划、白云新城规划、广州南站地区城市设计、白鹅潭地区规划、广州琶洲-员村地区控制性详细规划、广州地铁发展规划等等,从而增加投资者购房信心,拉动住房消费,避免土地流拍,城市规划功能在现阶段已经异化了。
看来尽管有中央严厉宏观调控政策,但要使房价下降还是很难,中央政府不改变现有财政体制,中国房地产就不可能走上健康发展道路。
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