妨碍全球复苏的悖论

2012年伊始，世界仍笼罩在1945年以来最严重经济危机的阴影之下。不断恶化的经济形势，要求各国领导人采取更加激进的行动——包括参与对贫困国家的大规模纾困计划，补贴极其不受民众欢迎的银行家，耐心地与那些在本国民众看来已经破产或毫无诚信的国家合作——但他们在国内为这些行动争取到支持的难度也越来越大。2012年，世界形势很可能要求全球最重要的领导人在上述三方面都采取行动，但他们会发现，要做到这一点比以往更加困难。应对衰退、动荡和恐慌的形势需要展开国际合作，但这种形势也让选民们变得更加愤怒、且不再那么慷慨。

　　国际经济危机引发的政治压力，使得欧盟(EU)乃至整个国际社会无法有效地应对欧债问题。今年，这个问题很可能变得更加严重。其原因是，世界上许多最重要的国家将迎来选举或领导层换届，很难在外交方面投入太多精力。美国、法国和俄罗斯将进行总统选举，中国最高领导层也将在接近年底时进行换届。

　　不过，拯救世界经济的最大重担将落在一个今年没有选举安排的国家身上。与2011年一样，世界今年也将指望德国提供资金和思想上的领导，以把欧元区从悬崖边缘拉回来。

　　但是，德国很不情愿再次打开支票簿。相反，德国正把精力倾注到敲定一项对赤字施加严苛限制的欧盟新条约上——短期来看，这种政策对于解决债务危机毫无帮助；长期来看，它还可能产生事与愿违的后果。只有站在国内政治的角度上，才能理解德国的这一行为。德国总理安格拉.默克尔(Angela Merkel)的政策是由德国民众的一个意愿决定的——这些民众认为，德国不应再为新一轮欧洲纾困行动掏腰包，而应输出自己的“稳定性文化”。

　　外国领导人有时抨击默克尔，称她任由国内政治因素左右其应对危机之策。但环顾全球，其它国家领导人的做法与默克尔别无二致。未来几个月，德国在欧洲的主要合作伙伴将是法国，而法国又将忙于本国的总统选举。尼古拉.萨科齐(Nicolas Sarkozy)将努力避免这场危机在5月6日的最终投票日之前出现新的波折，以防左翼势力和极右翼势力指控他向失去耐心的德国让渡过多主权。

　　美国的情况又是怎样.比尔.克林顿(Bill Clinton)曾吹嘘美国是“责无旁贷的国家”。但在欧元区遭遇痛苦之际，美国恐怕很乐于置身事外。美国没有财力再针对欧洲推出现代版的“马歇尔计划”。在选举年，所有关于对外援助的言论都会招人厌恶。2012年，巴拉克.奥巴马(Barack Obama)总统最热切的愿望就是，欧洲人能在11月份美国大选之前携手采取行动，避免将世界拖入衰退泥潭。

　　随着美国将视线转向国内，有些人将寻求让中国提供资金并承担领导角色。我们在2011年已经开始清楚地看到了这一点——欧洲官员在欧盟峰会结束后便直飞北京，恳请中国购买更多欧洲债务，丢人的是，此举以失败告终。  

　　很显然，“阿拉伯之春”引起了中国领导人的警觉。近来莫斯科街头上演的、旨在抗议有人幕后操纵选举的示威活动，恐怕也已引起中国政府的不安。与此同时，令中国政府担心的还有通货膨胀、房价崩盘和制造业中心日益增多的社会动荡。这可能意味着，但是，这同时也会使中国无法在国际合作中投入多少精力。出于对国内政治经济形势不稳的日益担忧，中国会进一步把精力集中在国内事务上

　　2012年，世界政治的看点可能在于选举为我们提供的娱乐价值，而不在于全球问题的解决之道。