近日，市工商局围绕旅游市场秩序整治频繁出招，开展无照经营查处百日行动，取缔无照经营行为6起；开展家庭旅馆专项执法，下达责令改正通知书91份；开展人力三轮客运市场专项整顿，查处无照人力三轮客运经营户5户。这既是为迎接今年五一小长假采取的阶段性措施，也是市工商局多年来积极探索开展的“三课”“四字”“三力”旅游市场监管方式，着力构建旅游市场监管长效机制，助推曲阜旅游大跨越、大发展的缩影。
上好“三课”抓教育，打造文明市场
旅游业作为窗口行业，打造诚信经营的市场秩序，直接影响到曲阜的外部形象。该局将加强教育作为旅游市场监管中的重中之重。上好“礼仪课”提素质。邀请曲阜师范大学教授、学者讲解“仁、义、礼、智、信”等传统儒家思想、传授外语常用口语，邀请市文明办有关专家介绍礼貌用语和涉外礼节，让经营者在思想意识、言谈举止、接人待物等方面，展现孔子故里、礼仪之邦的良好精神风貌。上好“法律课”增认识。每年举办10余期工商法律法规和经营管理知识培训班，对景区经营者进行不间断的培训。印制《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《无照经营查处取缔办法》、《旅游景区个体工商户监督管理办法》、《个协会员职业道德规范》等宣传材料，发放到每个经营者手中，提高经营者的法律意识。上好“警示课”倡新风。每年都组织照像、篆刻、客运，餐饮等行业经营者召开旅游市场秩序整顿会议，对文明诚信经营者进行隆重表彰，倡导文明诚信经营新风尚，对违法经营行为和人员进行曝光，通过警示教育，提高经营者守法经营的自觉性。
突出“四字”抓管理，提升监管水平
突出“严”字，把好市场主体准入关。严格坚持“先证后照”的旅游市场主体准入制度，凡须经而未经旅游部门审批的，市工商局一律不予登记注册，坚决把不合格的市场主体拒之市场门外，从源头上杜绝发生扰乱市场秩序的违法经营行为。突出“全”字，加强景区食品安全监管。在三孔景区全面推行食品安全监管一户多档、实名登记、标牌公示、熟食证明“四项制度”，景区内全部食品经营户共426家进行逐户规范，基层工商所全部配备食品安全快速检测仪，对20类近百种食品添加剂进行快速检测，做到食品安全监管无缝隙全覆盖，确保广大游客和市民吃上放心食品。突出“快”字，完善游客消费投诉机制。在游客相对较为集中的景点设立“游客咨询服务台”，公布“12315”游客申诉举报电话，确保能在第一时间快速、便捷的受理游客咨询投诉。实行景区执法人员24小时工作制，应急工作队伍联络24小时畅通，并购置了２辆电动执法车，提高景区执法人员的快速反应能力。对游客投诉坚持“先赔偿后处罚”制度，实现游客投诉“有诉必应，有应必果”，办结率、满意率达到百分之百。突出“专”字，维护节日旅游市场秩序。每年五一、国庆、春节等黄金假日和孔子文化节等重大活动前，都要进行专项工作调研，成立专门工作小组，制定重大节日专项工作预案，开展专项执法检查和市场秩序整治活动，确保节日旅游市场安全、稳定。
增强“三力”抓执法，规范经营秩序
抓协调配合增强执法“合力”。加强与旅游、公安、卫生、城管等有关部门的沟通协调，建立经常性的工作联系制度，及时互通旅游市场监管工作信息，共同商讨问题研究对策，充分发挥各部门职能作用，适时开展联合执法行动，形成齐抓共管旅游市场的良好格局。抓队伍建设增强执法“能力”。加强执法人员业务知识培训，合理制定学习方案和课程安排，实行一月一法，一季一考，全年统考制度，提高业务水平。健全完善立案登记制度、正确行使自由裁量权制度、罚没物品处理程序制度、行政执法过错责任追究制度、行政处罚三段式重点监管制度、行政处罚程序流程制度，规范执法行为。要求景区巡查人员着装整齐，佩带上岗证，仪表严整，举止端庄，实行“文明用语、服务忌语”，在游客和经营者面前树立起良好形象。抓案件查办增强执法“震慑力”。一年来，采取明察暗访和突击拉网检查方法，共出动人员300余人次，检查经营食品的市场、超市、旅游品摊点、店铺600余家，查处无照经营旅游业务、超范围经营旅游业务案件80余起。收缴一批盗版书刊、VCD影碟、假冒食品、饮料、烟酒、胶卷一大宗，端掉3处制假售假窝点，查处商业贿赂案件18起，有力净化了旅游市场。（傅洪涛 孔骏马 耀东）
本站仅提供存储服务，所有内容均由用户发布，如发现有害或侵权内容，请
点击举报。
