『 田园综合体的多元产业融合 』
田园综合体包括农业、文旅、旅居(地产)三个产业。
它强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与并从中受益；在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体。
在这三个大的产业基础上进行功能和业态上的细分，可以分为四个产业：核心产业、支撑产业、配套产业、衍生产业。
核心产业：
以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；
支撑产业：
直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业；
配套产业：
为创意农业提供良好的环境和氛围的产业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训、田园地产等；
衍生产业：
以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他产业群。
02
『 田园综合体的选址要点 』
田园综合体是多元产业的融合，也就决定了其多元的特点，对于其选址，也需要综合考虑，具体从以下四个方面考虑。
1、良好的自然条件：
开发地的自然生态条件要优良，有山、有水、有田，或者兼具其中之二，简言之，自然环境要极致。有山、有水是要求好的环境氛围，便于旅游活动的展开；有田是提供农业生产及农业休闲活动的场所。
2、优越的基础设施：
开发地要有便捷的交通，较好的通达性，完备的环卫、电力等基础设施，满足消费者的度假需求以及休闲农产的生产、研发、销售。
3、较好的经济条件：
开发地要有一定的经济基础，利于休闲农业企业的引进，同时使得当地居民更好更多的参与旅游开发过程，最大化的实现农旅带动效应。
4、其他应考虑因素：
如好的交通区位、巨大的田园乡村旅游消费市场；开发地居民优良的素养、精神风貌及服务意识等等，都有利于农业生产、农业休闲、农业创意、田园休闲度假等项目业态的加载。
03
『 田园综合体的规划布局 』
规划布局要点
1
创新性：
首先，田园综合体包含多元产业，规划要创新性的满足各个产业的功能要求，让各个产业在规划布局中合理展开；
其次，要从田园旅游者的消费需求出发，创新合理的布局各个功能片区，以满足日益更新的市场需求。
2、
主题性
文化是旅游的灵魂，对于田园综合体亦然，其规划要考虑布局的文化性、主题性；可以从生态、地域文化、风俗民情、地方特色节庆中找寻文化的主题。在文化引领下的规划布局，更能迎合市场及时代的需求。
3、
生态性
任何的旅游开发都离不开生态的基底，生态为先的规划理念也是田园综合体规划要着重考虑的要点之一。
4、
特色性
田园综合体落地在某一个地方，必须要与当地的特色相结合，地方特色性是区别于其他同类型项目业态的最大竞争力。
规划布局手法
1、
产业构成上的规划布局
由于产业的多元性，对于其规划布局的也要针对不同的产业性质及功能需求进行各产业片区的规划布局：
农业产业片区：
农业产业片区是大的田园景观背景区，也是展开农业耕作、农业休闲的承载区。规划布局要做到三件事：
一是要满足现代农业生产型产业园的功能要求；
二是要预留休闲农业、创意农业的活动空间；
三是要配备CSA（社区支持农业）的菜园（菜田）空间。
文旅产业片区：
文旅产业片区要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，以多样的业态规划形成旅游度假目的地；加载丰富的文化生活内容，打造符合自然生态型的旅游产品以及度假产品的组合。
地产及村舍片区：
尊重原有的村落风貌，打造村落肌理，近似于还原一个“本来”的村子，同时需要布局管理和服务区块，构建完整的村舍服务功能。
2、
功能片区上的规划布局
基于田园综合体多产业融合，可将其在布局上分为不同功能片区，每个片区的规划布局手法会根据不同功能进行区分。
核心景观片区——吸引人气、提升财气的核心田园空间
核心景观片区的规划布局要突出的景观主题，规划主体性景观及特殊的游览方式（线路、节点），给游客带来深刻的印象。
依托观赏型农田、名优瓜果园，观赏苗木、花卉展示区，湿地风光区，山水风光区等自然景观区，使游人身临其境的感受田园风光和体会田园乡村休闲农业的魅力。
创意农业休闲片区——满足游客农业创意活动的休闲空间
创意农业片区的规划要根据农业的创意活动方式，来规划所需要的创意活动空间及设施；可以包括农家风情小筑(如庄园、别墅、木屋、传统村居等)、乡村节庆活动场所（特色商街、集市、主题演艺广场等）、垂钓区等。
创意农业休闲片区是游人能够深入体验农业创意的特色生活空间，更深入的体验乡村风情活动，享受休闲创意农业带来的生活乐趣。
农业生产片区——大田园农业生产空间
农业生产片区的规划要有规模效应，能最大化的尊重场地肌理，满足农作物四季种植的要求；尽量满足机械化种植的需求；同时考虑机耕道的要求与四季产业的耕作规划。
让游人认识农业生产全过程，在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣。还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范、市民/团体认种田等项目。
度假/居住片区——城镇化得以实现的核心承载片区
度假/居住片区，是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集，形成人员聚集，形成人口相对集中片区，以此建设居住组团，构建了城镇化的核心基础。
服务配套片区——城镇化的主要功能支撑
服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等，统称为产业配套。与此结合，服务于居住需求的居民，同样需要金融、医疗、教育、商业等等公共服务，由此，形成了产城一体化的公共配套网络。
田园综合体的产业融合
没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊。
田园综合体的产业内容，集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体。以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与并从中受益。可以分为四个产业：核心产业、支撑产业、配套产业、衍生产业。
核心产业：以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；
支撑产业：直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业；
配套产业：为创意农业提供良好的环境和氛围的产业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训、田园地产等；
衍生产业：以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他产业群。
有观点认为，田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业，在这三个大的产业基础上进行功能和业态上的细分。
田园综合体，贵在“综合”？
1、首先田园综合体必须“聚人气”。依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等，使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。
2、完善基础配套设施。例如休闲产业的商业、金融、教育、医疗等等，方便村民与游人的日常需求，形成经济与环境一体的公共配套网络配套设施。
3、打造绿色乡村的生活空间，满足游客需求：沿用古色古香的农家风情建筑，如小木屋、庄园别墅、传统民居等作为游客歇息过夜的旅店，满足游客对住的需求。在玩方面利用乡村风情活动场所，如特色商街、主题演艺广场、垂钓区等，使游人能够深入农村特色的生活空间，体验乡村风情活动，享受休闲农业带来的乐趣。
4、农事体验。现代人很少有了解农事生产过程的，接触过的就更少了。因此，通过设计农业生产的体验项目，让游客亲身体验农业生产的流程，增加顾客体验感的同时，也给顾客在参与过程中收获喜悦，收获知识，还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。
旅游只是田园综合体建设的切入点和内容之一，而不是全部内容。
重要的是，采用“旅游＋”的思维和模式，以循环农业、创意农业、农事体验等为基本依托，推动旅游与农业、林业、农产品加工、特色产品开发、文化、体育、康养等产业进行融合，使一二三产业在田园综合体相互关联、形成链条、融合发展，构建起一个多业并举、有效增值的产业综合体。
再有就是，田园综合体建设涉及财政支农投入机制、农村金融创新、集体产权制度改革、建设用地保障、经营模式创新等诸多领域，需要创新一种发展模式，有效解决相关的各种矛盾和问题。
一、把握田园综合体的内涵特点
1.是一个环境优美宜居的地方
这是绿色化价值取向的要求，是田园综合体的第一特征和要义。只有优美宜居的环境，才能吸引人、留住人。
一个好的田园综合体，就是要让人回归大自然，融入大自然，望得见山，看得见水，记得住乡愁。
这一点，应在规划的有效指导和管控下，通过原汁原味的自然环境、富有个性的景观布局、别具一格的建筑式样、相对完善的基础设施等，去进行设计、建设和展现。
2.是一个文化根脉突出的地方
一个只有自然风光而缺乏人文气息的地方，是难以吸引人的灵魂的。就像一个人一样，如果只有外在的长相美而没有精神的长相美，是令人难以信服的。
所以，建设田园综合体，不仅要最大限度呈现所在区域的自然之美，也要深度挖掘所在区域的人文之美，从而形成兼具表里之美、给人双重享受的地方。
为此，要在文化植入上下功夫、做文章，对地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等进行深度挖掘和梳理，在田园综合体予以展示。
3.是一个休闲旅游度假的地方
从田园综合体的服务功能来讲，最直接、最基本的应当是观光旅游。所以，必须从旅游的角度出发来打造田园综合体，统筹考虑“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素和需求，让消费者到田园综合体，有特色美食可吃、有乡村民宿可住、有便捷交通可行、有优美景致去游、有土特产品可购、有好的项目去娱。
而且，要从旅游消费升级的需求出发，增加体验性、休闲性的旅游设计，让传统的观光旅游向新型的休闲度假旅游转变。
4.是一个多业融合支撑的地方
应当说，旅游只是田园综合体建设的切入点和非常重要的内容，而不是全部内容。要提高田园综合体建设的含金量，保持田园综合体发展的持续性，还需要在拓展和延伸产业链条上下功夫。
就是按照资源整合的理念，采用“旅游＋”的思维和模式，以循环农业、创意农业、农事体验等为基本依托，推动旅游与农业、林业、农产品加工、特色产品开发、文化、体育、康养等产业进行融合，使一二三产业在田园综合体相互关联、形成链条、融合发展，构建起一个多业并举、有效增值的产业综合体。
5.是一个创新发展模式的地方
田园综合体建设涉及财政支农投入机制、农村金融创新、集体产权制度改革、建设用地保障、经营模式创新等诸多领域，需要在规划建设中既贯彻执行好上级的政策规定，也从实际出发进行先行先试。
所以，建设一个好的田园综合体，也是发展模式的一种创新。通过试点示范的办法，可以有效解决相关的各种矛盾和问题。
二、建设田园综合体的有效路径选择
建设田园综合体既是一个重大理论课题，也是一个复杂的实践问题，如何在遵循规律的基础上走出有效路径，创出一片新天地，有这样几个方面非常重要，值得在实际推进过程中加以考虑。
1.宜试点示范，不宜遍地开花
这也是“中央一号”文件提出的要求。从农业供给侧结构性改革从主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变的导向出发，田园综合体应当是一种有质量、有品位的有效供给，而有效供给的特征在于精而不在多，只有精品才会吸引人，否则就会流于一般化。
所以，田园综合体建设千万不可大干快上、遍地开花，而消耗了十分宝贵的土地资源，成为无人问津的无效供给。
2.宜优选区域，不宜降格以求
通俗地讲，不是什么地方都可以建设田园综合体的，这里面存在一个条件适应性的问题。如果不讲条件、随意建设，必然导致杂乱无序、低质无效。所以，在一定的乡村区域范围内建设田园综合体，应进行科学、合理、优化的选址，使田园综合体真正建在最适应的地方。
这种适应，就是要从供给适应需求的角度出发，选择那些“得天独厚”的地方建设田园综合体，既最大程度发挥所在区域的比较优势，也最大程度吸引消费者前来消费。也就是说，每一个地区都应把最美的田园展示给外界，成为自己的形象名片。
3.宜重在田园，不宜大搞建设
顾名思义，田园综合体，生于田园、长于田园，展现的就应当是田园之美。这一点，是建设田园综合体始终不能偏离的方向。
我们所要做的，就是坚持绿色化的价值取向，通过科学合理的规划设计、景观改造、文化植入和设施完善等，让田园的地貌、形态、肌理等得以更好地提升和展示，根本上要留住田园的山、水和乡愁。
为此，在建设田园综合体的过程中，要坚决防止大拆大建的所谓“宏大叙事”，更不能借机搞变相的房地产开发，毁了田园的原汁原味之美。也就是说，可以让少量的钢筋水泥掩没在美丽的田园之中，而不能让大量的钢筋水泥包围了美丽的田园。
4.宜精心规划，不宜放任自流
田园综合体建设必须坚持规划先导、规划引领、规划管控。一方面，通过规划来确定田园综合体的功能定位、风貌特征和实际内涵等，作出一个好的顶层设计和建设大纲；
另一方面，把规划控制在一定的尺度范围内，对建什么、怎么建、建到什么程度等，都有一个合理的界定和限制。一句话，在好的规划指引下，才能建出一个好的田园综合体。
5.宜彰显特色，不宜过于同质
不同的田园综合体，应该有不同的特色。只有彰显特色的田园综合体，才能符合有效供给的方向，达到吸引人的目的。
对于特色的设计和打造，可以从自然和人文两个方面入手，进行个性化的展示。自然方面，应以原汁原味为基本遵循，展现一方水土的天斧神工和天生丽质，让人看出“人无我有”的独特性；人文方面，应将地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等元素进行有效植入，让人同样感受到 “人无我有”的独特性。这种自然与人文浑然一体的田园综合体，必然是令人神之以往、留连忘返的地方。
6.宜市场主体，不宜行政指令
“中央一号”文件说，建设田园综合体要“以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益”。
这表明，在推动田园综合体建设的过程中，一定要把主体摆清楚，尊重群众的意愿，畅通民意的渠道，以农民合作社为主要载体来开展工作。
当然，农民合作社是市场力量的一种代表，也包含了引入一些其他投资方参与的信息。对地方政府来讲，特别需要注意和防止的是，不能搞指令性计划和拉郎配，把市场行为变为政府行为，任意大建大造田园综合体，造成执行政策的偏差和失误。
7.宜改革联动，不宜短期行为
前面已经提到，田园综合体是一个创新发展模式的地方。从理清责任的角度来讲，对于田园综合体建设中涉及的财政支农投入机制、农村金融创新、集体产权制度改革、建设用地保障、经营模式创新等方面的问题，的确需要地方政府的引导和支持，有些更需要创新性地走出新路，达到最大程度惠民增收的目的。
尤其是在试点示范的过程中，更要予以精心指导、支持和呵护，有效推进体制机制方面的探索创新，让田园综合体建设顺利起步、积累经验、健康成长。
文章来源：田园综合体规划中心，版权归原作者所有，如有侵权请联系后台删除
联系客服
