融媒体记者 尹晗
2020年，新冠疫情为医患关系带来了短暂的和谐时光，不少医务人员感叹“最美的医患关系又回来了”。但中国科协名誉主席、中国科学院院士韩启德明确指出：对医患关系的真实感受，是老百姓在每一次和医院、医生、疾病打交道的过程中形成的。一旦疫情过后，医院运营恢复常态，真实的医患关系也一样会回到常态。因此，这次疫情并不会从根本上改变医患关系，因为医患矛盾的根源没有改变。
果不其然，随着我国疫情防控工作取得阶段性成果，生产生活逐渐回归正轨，暴力伤医事件又开始逐渐抬头。
2021年1月22日，犯罪嫌疑人卢某某因长期患病，在多家医院就诊不能根治，遂产生报复心理，购买烟花爆竹自制致燃物，并携带菜刀，选择其就诊过的浙江大学医学院附属第一医院实施了放火和伤害行为，造成3名医护及1名患者轻微受伤。
1月26日上午，犯罪嫌疑人曾某某持械，在江西吉水人民医院心内科医生胡某某查房期间，对其颈部、背部、胸部连续捅刺。1月27日凌晨，胡医生不幸去世。
一段时间以来，暴力伤医事件屡屡成为社会焦点，从制度法律层面为医师铸好执业盾牌、促进医患和谐，是草案关注的重点。
在2020年6月起施行的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》中明确规定“医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服务的公共场所，任何组织或者个人不得扰乱其秩序”“禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严”等基础上，草案新增一章“保障措施”，进一步规定，地方政府及其有关部门应当将医疗纠纷预防和处理工作纳入社会治安综合治理体系，有效防范和依法打击涉医违法犯罪行为，保护医患双方合法权益。
中国医师协会法律事务部主任邓利强说：“这一规定强化了《中华人民共和国刑法修正案（九）》将‘医闹’入刑的法规，对防止暴力伤医、维护医护人员执业安全将起到重要作用。”
此外，该章还规定了医疗卫生机构应当为医务人员提供职业安全和卫生防护用品，并采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施；医务人员发生事故伤害或者在职业活动中因接触有毒、有害因素而引起疾病、死亡，符合《工伤保险条例》规定的，依法享受工伤保险待遇等。
高素质的医师队伍是医疗质量的重要保障。草案规定，国家制定医师培养规划，加强医教协同，完善医学院校教育、毕业后教育和继续医学教育体系；国家建立健全住院医师规范化培训制度，健全临床带教激励机制，保障住院医师培训期间待遇，严格培训过程管理和结业考核。
“值得注意的是，草案将参加医师资格考试的最低学历由中专提升为大专，医师学历层级提高有利于优化和完善医师培养体系，提升医疗技术和医疗卫生服务的公平性。”中国医院协会医疗法制专业委员会秘书长郑雪倩说。
同时，草案提出，应建立健全符合医疗卫生行业特点的人事、薪酬、职称、奖励制度，体现医师职业特点和技术劳动价值。医务人员将获取合理劳动报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇，按照规定参加社会保险并享受相应待遇等。
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