5月20日，天津再次发布关于海河人才落户的新政“补丁”！这次补丁重点就是针对无就业单位的落户人才！
在此次补丁中，对于在天津没有工作的落户申请，除了必须调档之外，还增加了预审环节，从而明显加大了天津落户的难度。
【1】
三堂预审+调档
无就业单位的来津人才落户难度加大
津式人才新政“流产”？
其实这次天津人才新政，主要针对五类人才，包括了学历型、资格型、技能型、创业型及急需型。
除了学历型和资格型之外，技能型、创业型和急需型人才，都是必须在津要有工作单位挂靠才可以落户。
因此此次补丁重点就是要阻止在津无就业单位的学历型和资格型人才进入天津，形成户口空挂的现象。
根据最新的补丁说明，无就业单位的落户具体办理程序为：
申请人到各区行政许可中心联审窗口或北方人才市场指定窗口领取《委托存档商调函》，并到各区行政许可中心联审窗口提交落户申报材料，联审窗口预审合格的，出具引进人才落户审批表（公安、人社、教育部门联审人员签字）。
第一个步骤与以前明显不同，上一个补丁是只需要拿到商调函，就可以去调档了，而目前却新增了对落户申报材料的预审环节。
也就是说，拿到商调函的同时，要提交落户申报材料进行预审，只有预审合格了，才能出具人才落户审批表。
最关键的是，本次预售属于三个部门联审，有可能将会提出额外的预审材料，比如学历型的人才，根据最初的新政：
只需要预审身份证+学历证+学位证+学信网认证报告就可以了，但是此次补丁之后，有可能将会对预审材料提出更高的要求。
因此，想要顺利拿到人才落户审批表，显然不会那么简单了！
而就算你拿到了商调函和落户审批表，第二个步骤还要面临严格的调档要求：
2.申请人持《委托存档商调函》和引进人才落户审批表，回原籍提取本人档案，到北方人才市场办理存档手续。北方人才市场核验合格后，开具存档证明。
在第二个流程中，就是回去调档，而在商调函中，对档案的要求较高。
商调函中明确要求，必须符合四大条件：加封、材料齐全、养老保险手册及就失业证必须转出，30天之内完成。
养老保险手册可能会涉及到个人缴纳养老保险的相关手续，而且可能均在就业公司手里，转过来还是难度较大。
同时很多国企单位、事业编制单位及公务员，均无法正常调档，因此要想要落户，就不可避免要寻找在津企业挂靠落户了，不仅需要签署劳动合同，同时至少需要1个月的社保证明。
很显然，经过多次补丁之后的津式人才新政，已经露出流产的迹象！
【2】
为什么西安、武汉能够成功
而津式新政却可能面临流产？
自从去年以来的抢人大战，当属西安、武汉两个城市最为成功，短短1个月的时间，就抢下数十万就业大军。
那为什么西安、武汉等地人才新政能够成功，而津式人才新政却会落入今天这个尴尬的局面呢？
大山老师认为，未来京津冀发展的基本格局和趋势，是导致津式人才新政美梦落空的真正原因。
未来的京津冀发展大格局，其实重点是“一核双翼”，说白了就是以北京为核心，通州城市副中心及雄安新区为两翼，未来的产业格局及吸引人口的地方已经被基本确定了。
正是由于存在这个一核双翼的基本格局，就决定了天津再怎么折腾，来津就业和创业的人群不会很多，注定了天津只会是一个高考移民城市，而成不了第二个西安和武汉。
毕竟在不管是中部的武汉，还是西部的西安，都是区域内的产业中心、经济中心及人口中心，是区域内的中心级城市，人才新政吸引过来的，不仅是购房大军，其实也是就业大军，产业人口。
而天津显然不是京津冀发展的产业中心，经济中心，因此津式人才新政注定了会逐渐走向流产，也注定了无法大量吸引产业人口和留住产业人口。
太松，担心城市教育资源被大量无效占有；太紧，显然无法吸引来真正的产业人口，津式人才新政已经进退维谷！
【3】
强力去库存，区域房价上涨已成定局
调控加码也是必然趋势
不管如何，本次人才新政，天津未来三年，至少可以招揽百万以上的户籍人口数量，每年至少可以确保30-50万的落户人口。
因此也将会加速带动区域住宅需求的提升，近日天津多个地方售楼处被挤爆就是明证，随着天津买房大军的进入，天津房价短期暴涨已经成定局，天津这一轮面临极好的去库存机会。
但是随着房价的短期内波动，相信天津调控政策加码也势在必行，传说中的限售3年政策可能在近期就会出台，天津将会成为新限售型城市。
同时，相信津式人才新政的流产，也给廊坊等环京热点城市提了一个醒，充分说明了在自身产业尚未得到明显提升，尤其是在周边还有一个北京的巨大经济体的前提下，轻易放开落户条件，可能未必能够达到预期的效果。
