定边县城区区域分散式燃气集中供热特许经营可行性评估

受定边县住房和城乡建设局委托，西安经天投资咨询有限公司依据国家发展与改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行2015年6月联合发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》以及其他有关法律、行政法规、规章，对“定边县城区区域分散式燃气集中供热特许经营项目”开展了可行性评估。评估机构通过到项目所在地现场考察、行业及市场调研、项目数据分析，专家会审等项目评估专业程序，完成了特许经营可行性评估工作程序，现将评估报告结果摘要如下：

一、该项目符合《基础设施和公用事业特许经营管理办法》中对相关特许经营项目的要求；

二、该项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）中的鼓励类，改造的中小燃煤锅炉属于淘汰类；

三、本项目所在城市供热行业目前市场空缺较大，市场前景良好；

四、项目实施的各项基本条件已经具备，技术成熟可靠，可以保障顺利实施；

五、特许经营实施方案中提出了可行的资金筹措和费用支付方案，符合项目实际情况；

六、项目建设方与定边县政府及主管部门拟定了项目特许经营协议框架草案，为项目的实施奠定了坚实的合同保障；

七、项目符合国家、陕西省和定边县产业政策和发展规划要求，社会效益、环境效益显著。受到地方政府和群众的一致欢迎。

八、项目是必要的，也是可行的。

本项目评估机构秉承独立、科学、公正、诚实、尽职的原则编制本报告，报告经过了多轮专家会审，对报告进行了完善，期望能为建设单位投资决策和相关部门审批提供参考依据。