□高远
广州为迎接亚运会的召开，方便和优惠民众出行，在11月1日推出公交免费政策，由于乘客激增，地铁不堪重负，不得不在实行短短一周后停止执行，改为发放交通补贴。
广州市政府此次“惠民”力度之大，在全国前所未有，即使奥运和世博也没有此等规模。然而不过5个工作日之后就短命夭折，乘客和政府都有需要反思的地方。
广州市政府原本希望通过“免费”乘坐公交这一政策，在口碑和效果上达到双赢，本次亚运会后可以好好地总结一把。只是千算万算，没算到民众对于“免费”这两个字有如此高的热情。原本可以不出门的人，现在出门了；原本出行少的，现在增加出行次数；原本……总之一句话，不坐白不坐。于是地铁客流直线上升，日均逼近800万人次，涨幅超过100%，汹涌的客流只能用“震撼”来形容。
其实，免地铁票省不了几个钱。何况，对有些人来说，这还不属于必要开支。只是一听到有免费午餐，人们便如过江之鲫般一拥而入。在这种便宜不占白不占的心态下，就有人闲了没事坐地铁玩，“逛街族”、“旅游族”应运而生，地铁终于被挤爆了。
芝麻绿豆大的福利就会让人趋之若鹜。广州“亚运惠民项目”十大措施之一的失败说明了一个道理：对政府利好，群众可能还没准备好从容应对的心态。当然，为什么没有好的心态，板子不能都打在群众身上，可以从各方找找原因。
对政府而言，出钱为市民办好事本来应该受到欢迎，但是好事也要有好办法。直接“免费”，实际上是投机取巧、没有慎重论证的政策。这凸显了我们很多政府部门决策过程不科学、不严谨。推出公交免费之前，进行过相关的专业研究吗？对民众因为“免费”而产生的行为方式变化作过理论研究吗？政策出台经过科学论证了吗？就如同取消公交免费之后的第二套方案：广州10区、2个县级市的户籍家庭以及在广州居住半年以上的外来人口家庭每户补贴150元，集体户口每人补贴50元；亚运、亚残运会期间，亚运注册人员、志愿者、持票观众仍可免费乘坐公共交通。把福利待遇分成三六九等，又对没有公交出行的民众一视同仁给予公交补贴，是公平性的表现，还是不负责任的慷国家之慨？
很多政策，表面看起来都是为老百姓好，但实行起来往往产生反效果，这就是因为政策的制定过于想当然，过于依靠领导拍脑门。去年发生过五一节越权宣布假期，然后被迫取消的乌龙事件；今年实行全民公交免费后一周又变为全民公交补贴，随意性之大也可算“中国特色”了。
