本报讯 (记者 张建立 肖宝巨) 历时两天的中国煤炭地质总局2011年工作会议圆满完成各项议程,于1月19日在广西南宁落下帷幕。中国煤炭地质总局局长、党委书记徐水师主持会议并讲话,总局副局长沈学斌作会议总结讲话,总局副局长侯慎建、孙升林,总局党委副书记、纪委书记郭守光,总局总会计师王爱琴出席会议。
两天来,与会代表满怀“十一五”取得优异业绩的喜悦和对“十二五”的美好憧憬,在分组讨论中围绕国务院国资委主任、党委书记王勇,国土资源部部长、党组书记徐绍史,全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政的重要批示,和徐水师局长作的工作报告,展开了热烈的讨论。大家认为,这次会议既是落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神的一次重要会议,也是总结“十一五”、谋划“十二五”的一次承上启下的重要会议,同时是动员部署“十二五”开局之年各项工作的重要会议。这次会议对于加快全局企业改革发展、提升我们的发展质量、实现科学发展,做强做优做大,将会起到重要的推动和促进作用。会议传达的三位上级领导的重要批示,使大家受到了鞭策和鼓舞。徐水师的工作报告内容全面、主题突出、语言简练,用翔实的数据说话,不容置疑;思路新、理念新,战略性、方向性、指导性、引领性都很强。大家对“十一五”和2010年工作总结,感到实事求是,总结全面,业绩突出,亮点多,大事多,喜事多,变化大,成效大。“十一五”取得的成绩来之不易,令人鼓舞,充分说明了总局领导有方,管理有方,治局有方。有的同志还对“十一五”工作用三句话进行了概括,就是经济增长最快的时期,经济效益最好的时期,职工群众得实惠最多的时期。关于“十二五”战略部署,大家认为,站位高,看得远,有特色,思路清晰,目标明确,措施得力,确实催人奋进。特别是大家对提出的“建设一流特色央企”的目标,认为志向远大,目标宏伟。把发展定位在“特色”上,符合国资委对中央企业发展的要求,符合总局发展的需要,是思路的创新、理念的创新。
徐水师在讲话中指出,2011年的工作会议,既是增进沟通、交流联系的一次聚会,也是相互学习、加油鼓劲的一次大会,更是承前启后、谋划未来的一次盛会,吹响了全局做强做优做大的冲锋号,必将为总局发展奠定坚实的思想基础。回顾“十一五”和2010年,总局和各单位不畏艰难,团结奋进,狠抓改革,加快发展,实现了经济发展和职工收入的共享式增长,并得到上级领导的高度评价与肯定,做出了重要批示,使我们备感振奋,备受鼓舞。这样的发展态势和良好局面是很难得的,也是来之不易的,凝聚了各级领导干部和广大职工的辛勤汗水和心血智慧。尤其是各单位一把手,作为单位的领头羊,既要充当“家长”的角色,思考和谋划好全局的发展,完成年度经营业绩考核的指标任务;还要当好“孝子”的角色,尽心尽力为职工服务,不断提高职工生活水平,并处理好一些历史遗留问题与稳定问题等,可以说责任很重,压力很大,确实很不容易。同时,各单位党政领导班子成员,能够积极围绕一把手的思想与思路,结合本单位的中心工作,甘为配角并当好配角,为单位的改革发展做好服务、多作贡献,任务很繁重,工作很累,确实也很不容易。各单位中层干部和广大职工,作为改革发展的骨干力量,经常加班加点,废寝忘食,默默地努力工作,大家的工作很艰难,很辛苦,确实也是不容易。我在此真诚地说一句,同志们辛苦了!同志们真的不容易!感谢你们做出的贡献!
徐水师强调,“十二五”时期,总局和各直属单位面临的形势更加复杂,任务更加艰巨。因此,各级领导班子和同志们还需要加油,还需要加劲,还需要加力。希望各单位抓住当前面临的好机遇,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实国资委“四强四优”要求,按照总局“三转三保”的工作思路,制定好“十二五”规划,全面落实好本次会议精神,进一步转变经济发展方式,加快探采一体化;对标一流央企,深化企业运行;加大自主创新,推动科学发展;着力改善民生,实现和谐稳定。尤其是各单位一把手要紧紧围绕总局中心工作,统筹全局,做好工作;其他党政领导班子成员要积极配合和支持一把手的工作,负好责任,当好参谋助手,抓好分管业务,真正做到树新风,扬正气,形成上下齐心、全局一盘棋的局面,共同为推动做强做优做大而努力奋斗。
同时,要认真贯彻落实好《中组部在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动的通知》精神,安排好慰问资金,广泛开展形式多样的向老党员、老干部和困难职工送温暖、献爱心活动。要切实做到下基层、进家门,及时把党的关怀和温暖送到他们的心坎上,让他们度过一个欢乐祥和的节日。
沈学斌在讲话中强调需要高度关注的几个问题:第一,要关注和重视转变发展方式和调整经济结构所带来的新挑战。“十二五”期间,我国经济社会将进入以转型促发展的新阶段。在国家加快调整经济结构的背景下,我们必须在产业结构中突出一个“特”字,用我们的特色优势向国家、向社会,最重要的是要向市场证明作为中央地勘单位的价值。我们要充分发挥自身优势,凸显我们不可替代的特色。要找准适合自身发展规律的路子,既要保持较高的发展速度,又要体现特色发展,提升发展质量。
第二,要高度关注和重视相关行业政策。能源和矿产资源是世界各国争夺的焦点。近年来,我国出台了一系列支持地质找矿等政策。我们要高度关注这些政策带来的机遇和挑战,做好充分的准备,在未来的市场竞争中赢得主动。
第三,要高度关注和重视经济增加值考核。从2010年起,在国资委对中央企业的考核中,全面引入了经济增加值取代净资产收益率作为年度经营业绩考核最高权重指标。我们一定要更加注重资本使用效率, 提高投资效益,增强价值创造能力,提升资本回报水平。
第四,要高度关注和重视全员业绩考核工作。实施全员业绩考核,是完善经营业绩考核制度的重要举措,是确保国有资产保值增值责任落实到各单位负责人和各基层单位、压力传递到各个岗位、激励约束覆盖到全体员工的制度保障,是深化劳动用工和收入分配制度改革的基础工作和重要环节。今年,总局将把全员业绩考核作为一项重要工作全面推进。一是要建立健全全员业绩考核组织体系。二是建立和完善全员业绩考核办法和制度。三是切实做好对单位领导班子副职领导的考核。
沈学斌对贯彻落实会议精神提出三点要求。第一,要发挥好领导班子的带头作用。徐水师同志对加强领导班子建设多次提出要求,特别强调“一把手”要带好头、负好责,班子成员要互相支持、配合,负好具体分管责任,我们一定要深刻理解、认真落实。面对新的形势和任务,我们要加强学习型领导班子建设,加强思想政治理论、党和国家的路线方针政策以及跨国经营的理论和知识的学习,掌握相关的法律、法规和制度,提高驾驭全局、领导单位科学发展的能力。第二,要坚定必胜的信念。总局在制定“十二五”发展规划时,本着一个原则,就是各项指标的规划设计既立足现在,又着眼长远,总体要力求高标准,让大家“跳一跳够得着”,既给大家压力,也需要大家有激情,产生动力。从各单位上报的“十二五”规划指标看,基本没有考虑矿权经营和矿业开发带来的效益。目前,各单位正在积极运作矿权,“十二五”时期,有几个项目很有可能实现突破,矿权投资效益将不断显现。总局收购瑞丰建设集团资质后,全局在工程施工中的市场竞争力将大大增强,为工程施工进入更高一级的市场、提升利润率打下了良好的基础。同时,经过多年在国际市场的摸爬滚打,对于“走出去”参与国际市场竞争也积累了很多经验。无论是工程施工还是产品出口,都形成了一批稳定的客户。当这些预期中的经济增长点变为现实的效益,我们必将迎来新一轮发展高潮。所以说,我们既定的工作目标并非遥不可及,高不可攀。不要轻言“不可能”,要积极思考“怎么办”,主动谋划,拿出对策,拿出恒心,拿出毅力,勇攀新高峰。我们既要认识外部环境的复杂性,也要用发展眼光和战略思维充分认识发展中存在的积极因素,看到发展的美好前景,坚定信心,克难奋进。在这个问题上,总局依靠大家,也相信大家一定能够圆满完成“十二五”规划确立的各项目标任务。
第三,要宣传贯彻好会议精神。一是广泛宣传会议精神,大力宣传“十一五”取得的骄人业绩,鼓舞干劲,增添干部职工的自豪感,使广大干部职工从成绩中感受到、认识到企业化改革带来的好处和取得的新变化。二是统筹谋划好“十二五”和今年的工作。各单位要紧密结合自身实际,把总局提出的目标任务和工作部署细化分解,制定出具体的工作方案和实施步骤,贯穿到今年的各项工作安排中去。要按照工作会议精神,进一步完善本单位的“十二五”规划,真正编制出一个起点高、目标高、引领发展的五年规划。三是要真抓实干。贯彻会议精神,重在结合实际,重在讲求实效,要在落实上下工夫。要继续发扬求真务实、崇尚实干的作风,认准方向就积极抓,定下目标就埋头干,确保每一项重点工作都有计划、有安排、有检查、有落实,使每一项目标都落到实处。
会议在总局领导同180多名代表高唱《勘探队员之歌》的歌声中圆满结束。
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