第一条 为规范公司市场化选聘的经理层成员年度和任期经营业绩考核管理工作,客观评价工作绩效,努力促进公司整体经营发展目标的顺利实现。根据省国资委经营业绩考核导向,结合公司实际,特制定本办法。
第二条 本办法规范了公司经营业绩考核管理的业绩考核方案、考核结果运用、申诉与处理及管理与监督等内容。
第三条 本办法所称“经理层成员”是指经省国资委同意,公司董事会市场化选聘的经理层成员,包括但不限于副总经理、总会计师等。
第四条 经营业绩考核工作由董事会牵头,考核工作由薪酬与考核委员会具体负责,下设办公室在组织人事部,组织人事部门是经营业绩考核工作的牵头部门,公司各职能部门根据分工、协调、配合共同完成。经营业绩考核分为年度考核和任期考核。
第五条 经营业绩考核实行任期制和契约化管理。公司董事会授权董事长与总经理签订年度和任期经营业绩目标责任书,总经理与其他经理层成员签订年度和任期经营业绩目标责任书。
第六条 经营业绩考核工作应当遵循以下原则:
(一)坚持依法依规原则。经营业绩考核必须严格遵守国家法律法规和国有企业改革相关规定,认真履行相关程序,加强动态监测,坚持以管资本为主加强国有资产监管,有效落实国有资产保值增值责任,确保程序合理、规则公平和结果公正。
(二)坚持“权责利”相统一原则。理清党委会、董事会和经理层的权责,完善董事会对经理层授权经营体系,规范权力运行,实现权利、义务、责任相统一。
(三)坚持激励与约束并重原则。正确处理授权经营与有效监督的关系,既要树立正向激励的鲜明导向,充分激发干事创业的积极性,又要注重完善监督保障体系,建立与经理层成员选任方式相匹配、与公司功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化激励约束机制,实现激励机制与约束机制相统一。
(四)持续改进原则。考核体系确立后,应随着公司实际情况的变化酌情调整,以适应公司发展的实际需要。
(五)坚持质量第一效益优先。牢固树立新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快质量变革、效率变革、动力变革,不断做强做大国有资本。
(六)坚持市场化方向。遵循市场经济规律和公司发展规律,健全市场化经营机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化正向激励,激发公司活力。
第七条 经营业绩考核工作应当遵循以下导向:
(一)突出质量效益。加快转变工作方式,优化资源配置,不断提高经济效益、资本回报水平、全员劳动生产效率和价值创造能力,实现公司质量更高、效益更好、结构更优的发展。
(二)突出创新驱动。坚持自主创新,不断增强公司核心竞争能力。
(三)突出服务保障功能。在发展前瞻性战略性产业、促进公司协调发展、保障公司经济稳定健康发展和安全生产等工作中发挥重要作用,鼓励经理层成员积极承担社会责任。
(四)突出供给侧结构性改革。聚焦主业做强实业,加快结构调整,着力补齐公司发展短板,积极培育新动能,不断提升公司可持续发展能力。
第八条 建立健全差异化考核机制。考核评价采取定量为主、定量与定性相结合的方式,经营业绩考核分为年度考核和任期考核。主要考核年度和任期工作业绩、重点工作任务和能力素质等指标的完成情况。考核结果作为兑现年度和任期绩效薪酬的依据。
第九条 考核流程。董事会依据签订的经营业绩目标责任书、经审计的财务决算数据等,对经理层成员考核内容及指标的完成情况进行考核,形成考核与奖惩意见,并反馈给经理层成员。如对考核与奖惩意见有异议的,可及时向董事会反映。最终确认的考核结果在一定范围内公开。
第十条 根据公司实现省级国有资本运营公司的战略定位和发展目标,统筹考虑公司肩负的经济责任、政治责任、社会责任,对不同分工的经理层成员,突出不同考核重点,合理设置考核指标及权重,实施分类和差异化考核。
第十一条 公司党委、董事会各司其职,加强协同,建立健全公司党委会前置、董事会决策、经理层成员执行的有效运行机制,在保障经理层成员经营自主权前提下按照《岗位聘任协议》、《年度、任期经营业绩目标责任书》进行考核。
第十二条 年度经营业绩考核
(一)考核周期:年度经营业绩考核周期为一年。
(二)考核内容:年度考核内容依据当年经营环境、职责分工,结合公司年度考核指标确定。主要着眼于年度工作目标的完成,重点考核工作业绩、重点工作任务和能力素质等指标完成情况。突出效益经营,鼓励创效增收,通过业绩增量提高薪酬收入。
(三)指标目标值设置:目标值根据公司发展战略、经营预算、历史数据、行业对标等设置,并与省国资委对公司的经营业绩考核目标值相衔接。
目标一经确定,原则上不再调整。出现以下情形时,可由经理层成员提报董事会审批后调整。
1.外部环境发生重大变化。
2.不可抗力因素。
3.董事会对公司战略做出重大调整等情况。
4.董事会认可的其他事项。
(四)年度经营业绩考核按百分制评分,按考核结果划分为A、B、C、D、E五个等级:90分以上为A级,85分(含)—90分为B级,80分(含)—85分为C级,70分(含)—80分为D级,70分以下为E级,按考核分数、等级兑现绩效年薪。
绩效年薪=绩效年薪标准×绩效考核得分/100分。
年度经营业绩考核是经理层成员年度考核的重要依据,年度经营业绩考核C级的,公司进行约谈;年度经营业绩考核D级的,公司进行提醒谈话;年度经营业绩考核E级的,取消当年绩效年薪。公司可根据岗位聘任协议、经营业绩目标责任书的有关规定执行退出机制给予解聘。
以上考核指标及评分标准详见《年度经营业绩目标责任书》。
(三)任期经营业绩考核按百分制评分,按考核结果划分为A、B、C、D、E五个等级:90分以上为A级,85分(含)—90分为B级,80分(含)—85分为C级,70分(含)—80分为D级,70分以下为E级,按考核分数、等级兑现任期激励薪酬。
任期激励薪酬=任期激励薪酬标准×任期考核得分/100分。
任期考核得分=(任期第一年考核得分+任期第二年考核得分+任期第三年考核得分)÷3
任期经营业绩考核是经理层成员任期考核的重要依据,任期经营业绩考核C级的,公司进行约谈;任期经营业绩考核为D级的,公司进行提醒谈话,并限期整改;任期经营业绩考核为 E级的,取消该任期激励薪酬,中止任期、免去现职。公司可根据岗位聘任协议、经营业绩目标责任书的有关规定执行退出机制给予解聘。
以上考核指标及评分标准详见《任期经营业绩目标责任书》。
(四)任期内调动兑现机制:如非因考核对象自身原因产生的职务调整变动,按照激励对象调动时任期内主要工作目标完成的程度,确定应兑现的任期激励薪酬予以兑现;如因不能胜任岗位或其他个人原因导致的职务调动,不予兑现任期激励薪酬。
(五)薪酬追索扣回:在规定期限内发现经理层成员给公司造成重大经济损失或重大不良影响的,公司应将其相应期限内兑现的任期激励薪酬部分或全部追回,并止付所有未支付部分。薪酬追索扣回规定同样适用于离职的经理层成员。
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第三章 考核结果运用及奖惩
第四章 申诉与处理
第五章 管理与监督
第六章 附则
附件1:××集团总经理任期经营业绩责任书
附件2:××集团总经理年度经营业绩目标责任书
附件3:××集团总经理岗位说明书
附件4:××集团总经理岗位聘任协议书
附件5:××集团副总经理任期经营业绩责任书
附件6:××集团副总经理年度经营业绩目标责任书
附件7:××集团副总经理岗位说明书
附件8:××集团副总经理岗位聘任协议书
附件9:××集团总经理助力任期经营业绩责任书
附件10:××集团总经理助力年度经营业绩目标责任书
附件11:××集团总经理助力岗位说明书
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