关于县域经济发展战略的思考

随着城市的发展。为此，××县将紧紧抓住这一大好机遇，主动对接，借势布局，进一步加快由景区（点）建设向旅游城市跨越，进而以城建杠杆撬动县域经济发展。
　　坚持规划引领，对接××主城区。积极策应市委、市政府的“大××”发展战略，超前规划，科学定位，明确××城市发展的近期、远期和远景发展目标。以环庐山南大道及规划建设中的绕城高速为纽带，加快对接××主城区，科学规划城区及周边乡镇的区域布局、产业发展、基础设施等，完善功能配套，实现“形散而神不散”。依托得天独厚的自然资源和人文资源，突出旅游产业的比较优势，实现城市发展与生态建设、人与自然的和谐相处。进一步加快城镇化步伐，以白鹿、归宗、温泉等集镇为重点，规划建设一批规划水平高、建设水平高、管理水平高的特色城镇，实现“市带县、县带镇、镇带村”。
　　坚持项目支撑，打造旅游城市。按景区形象标准建设城区，加快××由景区（点）建设向旅游城市跨越，打造宜居宜业宜游的魅力城市。在总投资3亿元的湖滨大道、神灵湖大桥等24个在建城建项目的基础上，把环山公路及渊明塑像周边2平方公里范围，作为近期开发的重点，投资2.3亿元，高标准、高要求启动沿山新区、西湖新区等项目建设，炒热一批生地，开发一批熟地，提高新城区热度，提升城市景气指数。按照“把××县城建成山湖联动的中转集散地”要求，加大城市建设和旅游开发力度，启动文秘杂烩网中心码头等项目，改造一批老路，开辟一批新路，美化一批主干路，打造脉络畅通、充满活力的旅游城市。充分利用优越的生态环境、优美的自然风光、厚重的文化底蕴，以精心修缮的周瑜点将台、爱莲池为支点，以滨湖景观带为纽带，推进旅游大厦等项目建设，完善城市旅游功能配套，带动县城旅游资源全面开发。
　　坚持城市经营，破除资金瓶颈。城市建设是撬动经济发展的重要“杠杆”。近年来，××县通过多渠道融资，启动环湖路、南康大道东、西延等项目建设，以路网完善、功能提升和景观绿化等方式，拉开土地级差，促进了全县地产市场持续升温，土地出让交易价格屡创新高。坚持政府小投入撬动城建大市场，加大了对市政设施的投入力度，以基础性、功能性强的投资项目为支点撬动民间资本参与城市建设。坚持城市经营理念，把市场经济的经营意识、经营机制、经营方式等多种要素引入城市建设，把可以投入市场营运的城市基础设施推向市场，已成功运作了神灵湖大桥等项目。做好“以地生财”文章，用全新的眼光看待土地的升值空间和潜在价值，发挥好城市投资公司和土地储备中心融资www.功能，盘活存量土地，整合城市资源，集聚城市发展资金，通过以“土地滚动”带动城区和小城镇的开发建设。
　　坚持建管结合，提升城市品位。城市管理工作是一项系统工程，其好坏直接影响到一个城市的形象，是衡量一个城市政府管理水平的一个重要标志。××县把“干干净净、漂漂亮亮、彬彬有礼”作为城市管理的永久性行为规范和标准，细化网格化管理措施，形成条块结合，以块管理的模式，促进市容环境卫生管理的全覆盖，将保洁时间向夜间延伸，保持干净整洁的市容市貌。加强道路交通管理，整治乱停乱放和占道经营，确保街道整洁畅通。巩固私人建房清查成果，出台有效的操作性强的管理办法，规范私人建房行为。同时，加强定点管理与动态管理相结合，积极探索城市管理的新路子，建立长效机制，发挥社区参与城市管理力度，巩固城市管理的各项成果。