任城区自然资源局坚持党建引领，突出问题导向，牢牢把握“保障发展、保护资源、服务民生”核心职责，通过“三转三提”，进一步理顺体制机制、工作流程、职责定位等重要课题，转变管理模式、工作思路、干部培养等方式方法，进一步加速内部融合、提升服务效能，全区自然资源治理能力和水平全面提升。2021年以来，先后获得“全市自然资源和规划工作表现突出单位”“全区综合考核三等奖”“全区先进基层党组织”“全区优化营商环境工作先进集体”等荣誉称号。
一、转变“管理模式”，提升机关内部管理效能
优化制度“指挥棒”，强化内部管理。一是突出制度管人管事。修订完善《济宁市任城区自然资源局机关工作制度汇编》，收录职责21项，制度、规定、标准37项，厘清工作责任，树立工作导向。二是建立工作月报机制。每月制作《任城自然资源工作月报》，收编重点工作进展、政策动态解读、警钟长鸣案例等内容，先后发放1300余册至区领导、区直各部门、镇街。三是定期开展土地体检。定期对全区土地利用管理情况进行梳理与诊断，创新印发《任城区土地管理体检报告》，通过剖析地块存在问题、分析原因并提出建议，为区委区政府决策提供参考。
用好考核“风向标”，提升管理效能。紧盯考核指标，尤其是市考区、区考局的考核指标，明确工作导向，以考核督促工作落实。一是注重研判，深化考核运用。认真学习《县市区高质量发展政绩考核指标标准》等考核标准，根据市区考核标准，制定年度目标考核标准和平时考核办法。二是注重创新，打造亮点工程。围绕改革创新，形成《2021年重点改革创新项目培育实施方案》，聚焦耕地保护“田长制”、采煤沉陷区综合治理创新示范项目、林业有害生物防治等工作重点突破，被省市区领导多次批示肯定。三是注重问效，跟踪成果转化。每周五定期调度市考区等指标完成情况梳理汇总、分析研判，并对下步工作进行安排部署，进一步传导压力、压实责任。
量化管理“助推器”，提升工作成效。对重点工作细化、量化，明确任务目标、推进措施、办结时限，按清单执行、考核、督办。一是制定年度工作清单。年初制定《任城区自然资源局2021年工作要点》，坚持重点工作完成与考核挂钩制度。二是制定重点攻坚清单。年中梳理形成《任城区自然资源局重点工作风险隐患排查攻坚汇总表》，紧紧围绕重点攻坚事项、底线红线事项，集中力量、瞄准重点、强力推进，确保守好“防线”，不出问题。三是制定廉政工作清单。建立《任城区自然资源局风险点排查整改台账》，教育干部职工讲原则、守规矩，鼓励干部职工在日常工作中用“底线”思维来想问题、干工作。
二、转变“工作思路”，提升自然资源管理能力
打好“主动仗”，全力构建共同责任机制。一是加大对上争取力度。争取区委区政府对自然资源工作的支持，2021年以来区委区政府先后召开区委常委会3次，区政府常务会议14次专题研究耕地保护、批而未供和闲置土地处置等议题，有效解决自然资源管理面临的难题。二是强化部门联席制度。主动对接区发改、住建、交通、规划等部门，及时沟通项目用地信息，解决“信息不对称”问题，有效杜绝土地闲置浪费和新增违法用地等典型问题。三是创新出台奖励政策。制定《任城区土地出让、土地征收、土地挖潜奖励政策》，有效调动各镇街工作积极性，有力加快了土地征收、出让和内部挖潜。
创新“连环招”，全面推进资源保护工作。一是耕地保护“田长制”在全市率先试点并全面推开。成功承办了全市耕地保护田长制现场会，田长制监管平台信息化建设项目被省自然资源厅列为数字赋能试点。任城区经验做法被自然资源部《部内要情》《山东政务信息》等采用，被《中国自然资源报》等多家媒体刊发。二是探索采煤沉陷区治理与土地开发一体化的“任城模式”。采用“垫”“用”“平”“流”等方式，全面推进采煤塌陷地治理，完成采煤塌陷地治理8560亩，治理面积位居全市前列。三是积极推进林业产业高质量发展。全面落实林长制，实现全区7个涉农镇街、425个行政村三级林长制全覆盖。林业有害生物防控，年均投入资金700万元以上，防治面积91万亩次，投入资金、治理面积居全市前列。四是数字赋能强化土地矿产资源管理。依托大数据和遥感信息技术等科技手段，对辖区内耕地和永久基本农田进行实时监控，实现违法用地整改可掌控、可跟进、可预警。新增农房问题全部“清零”。推进工程建设项目范围内砂资源管理，成立区治砂办公室，有效防止了矿产资源流失。
出好“组合拳”，全速做好要素保障工作。一是积极主动对接服务。落实“土地指标跟着项目走、项目跟着规划走”机制，创新“3 3 3”工作模式（即“三个优先、三个紧盯、三个进一步”(优先计划、优先报批、优先征地；紧盯项目、紧盯问题、紧盯服务；服务上进一步改进、部门协调上进一步改进、担当意识上进一步改进)）和“两表一流程”（征地任务分工推进表、征地报批时间控制表、土地征收流程表）工作方法，积极主动对接服务用地单位，做好用地组卷报批工作。2021年为鲁南高铁站前广场、龙拱港等56个市区重点项目提供了要素保障。二是助力助企攀登项目。安排专人加入指挥部，实现全程跟踪服务，保障好高端产业和重大企业的用地，优先解决山矿机、济矿海纳等16个产业项目用地需求1073亩（其中，争取新增指标559亩，购买挂钩指标351亩，内部挖潜163亩）。三是破解棚改用地难题。通过对上争取新增指标、对外购买挂钩指标方式，千方百计解决指标难题，全年为12个棚改和美丽宜居项目办理用地手续、面积1724亩。四是加大批而未供土地处置。在横向上，建立部门快速联动机制，全面加速完成土壤污染调查评审、文物勘探手续办理。在纵向上，加大督导力度，督促相关镇街按照时间节点完成拆迁，处置批而未供土地4905亩。全面推进“亩产效益”评价、工业“标准地”实施，全年工业标准地出让14宗、面积410亩。
三、转变“培养方式”，提升干部队伍素质能力
发挥头雁引领作用，全面加强机关党建工作。一是充分发挥班子模范效应。召开局党组会、局长办公会40次，对土地要素保障、违法用地整改、节约集约用地等重点工作进行专题研究、及时拍板决策。二是不断夯实机关党建工作。按业务线条新设5个党支部，精心选拔5名局中层干部任专职党支部书记。擦亮“党建 自然保障”品牌，《夯实基础促进党建与“双保”工作深度融合》案例获全区优秀党建创新案例。
层层夯实全员责任，实事求是开展述职评议。一是公开述职亮成绩。创新开展年终考核公开述职，局属各科室、单位负责人围绕本年度工作要点，逐一上台发言，汇报工作成绩和下步打算。二是书面述职谋发展。全体干部撰写工作总结并汇集成册，逐一“比成绩、亮工作”。三是实施业务培训计划。开展“人人讲业务”“知识大竞赛”活动，开展“党员每日一学”，成立青年理论学习组等多种培训方式，组织业务培训3600人次。
全面激发内部活力，守正创新加强队伍建设。一是实行全员竞争上岗。打破原区国土分局、原区林业局、原区规划服务中心和原区水务局4个单位人员界限，对干部职工进行交流轮岗，实现人员队伍深度融合，激发了干部队伍活力。二是完成事业单位改革。优化事业单位设置，完成事业单位职称聘任工作，极大地调动了专业技术人才工作积极性。三是加强廉政警示教育。组织干部职工到区党史馆、鲁西南战役纪念馆现场教学，邀请区委党校教授、“运河清风”宣讲团对干部职工进行廉政教育活动，打造一支“绝对忠诚、干事担当、充满活力”的自然资源干部队伍。
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