国家教育行政学院

准确把握教育外事中心工作 努力加强驻外教育外事干部的能力建设

———教育部第二十期驻外后备干部岗前培训班完成第二阶段学习任务

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发表时间：2009/12/8 10:59:40

      2009年11月23日至12月初，教育部第二十期驻外后备干部岗前培训班顺利完成第二阶段学习任务。本阶段教学围绕教育外事中心工作和教育外事干部能力建设这一主题，通过专题报告、分组研讨、现场教学、参观考察等方式，帮助学员了解我国各级各类教育改革发展的热点、难点问题和今后发展趋势，领会我国教育外事工作的指导方针和基本任务，增强和树立作为教育外事干部必须具备的思想意识，最终促进参训学员从事教育外事工作所需综合素质和岗位能力的提升。
      一、围绕教育改革发展大局，准确把握教育外事工作的指导方针和任务
      以我国教育改革发展大局为中心，准确把握教育外事工作的重点，是第二单元首要学习任务。培训班先后邀请国家教育发展中心、教育部基础教育一司、国家教育行政学院的有关领导和专家，分别就我国高等教育、基础教育和职业教育等领域改革发展的热点、难点问题和政策走向等内容做了专题报告，以帮助参训学员把握我国教育改革发展大局和中心工作，进一步明确教育外事工作者的工作职责和服务方向。
      培训班还邀请教育部有关司局和直属事业单位领导，向学员有针对性地介绍了教育外事工作的方针、任务和工作重点，使大家进一步明确了教育外事工作主要领域的基本内容和工作职责。
      上述报告既有基本情况的介绍，又有大量的前沿信息，还有主讲领导对教育外事工作富有洞察力的深刻见解。参训学员在座谈中一致表示，通过听取上述领导和专家的专题报告，进一步明确了教育外事工作的重点内容和基本任务，领会了教育外事岗位的基本职责和神圣使命。
      二、以维护国家利益为根本宗旨，增强教育外事工作意识
      培训班首先邀请具有丰富驻外经验的领导为参训学员开设专题报告，以帮助参训学员提升教育外事工作意识，明确提升教育外事岗位素质能力的努力方向。教育部国际司张秀琴司长结合个人从事教育外事工作的体会，对学员提出了“四个希望”和“三点要求”。“四个希望”即：站稳立场，提高政治意识和责任意识；掌握政策，树立大局观，具备战略意识和良好的政策水平；熟悉业务，增强服务与创新意识，提高语言水平和沟通能力；严守纪律，外交工作授权有限，内外有别，要注意自身形象。“三点要求”即工作要大胆、做事要大气、待人要大度。报告对参训学员把握岗位职责、提升职业能力有重要的指导和启发作用。
      国家教育行政学院常务副院长张兰春就“努力做好一名合格的教育外交官”做了专题报告。报告简要回顾了我国教育外事工作的发展历程，重点分析提炼了教育外事干部应该具备的10个基本意识，即：身份意识、政治意识、大局意识、学习和调研意识、服务意识、形象意识、安全意识、保密意识、群众意识、心理调适意识。这些意识既反映了教育外事干部需要严格把握的政治立场和根本原则，也反映了可以灵活处理的工作艺术和需要认真注意的细节要求，对学员有重要的启发意义。
      此外，培训班还邀请有关领导分别就驻外干部廉政建设、心理调适、财务管理、外交礼仪等内容做了专题报告。国际司地区处、业务处的同志也为学员介绍了工作经验。为增强亲身体验和直观感触，培训班还组织参训学员到留学服务中心、《神州学人》编辑部参观考察，到西餐厅体验就餐礼仪，到国家安全局参观保密展览。
      围绕上述教学内容，参训学员在座谈中谈到，领导和专家非常注重为学员提供思想方法和行为准则等方面的指导，因为这些方法和准则是指导今后工作的基本原则和认识工具。外事工作由许多复杂又具体的工作构成，思想方法和行为准则可以为处理好这些具体工作提供方法论上的指导。至于如何真正深刻把握、科学应用这些方法和准则，还需要参训学员认真领会并内化为自身的综合素养和自觉精神。
      三、立足岗位需要，明确教育外事干部的能力建设方向
      围绕上述领导和专家的专题报告，培训班就一名合格教育外交官的能力结构进行了讨论。具有丰富驻外经验的同志与其他参训学员分享了他们从事教育外事工作的经验和体会。
      经过深入的讨论和交流，参训学员普遍认识到，教育外事干部需要在熟悉岗位业务知识的基础上，在以下六个基本方面加强教育外事工作能力的建设：
      一是政策领会能力，即要能准确理解我国外交和教育改革发展战略的基本精神和政策要求，站在国家利益和教育改革发展大局的高度考虑教育外事工作。
      二是跨文化思维能力，即要能了解、适应所驻国的文化传统和思维方式，学习如何把握在不同文化背景下观察事物、分析问题及国际交往的思考视角和处事原则，做到既坚定地维护国家利益，又能在不同文化背景下顺利开展教育外事工作。
      三是人际沟通能力，即要处理好各种内外部人际关系，为顺利完成教育外事工作奠定良好的人际基础。首先要正确处理好领导、同事关系，营造一个团结、和谐、温馨的内部氛围；其次，要做好与留学生的沟通工作，在关心、服务留学生的同时，充分发挥留学生的作用；第三，要积极开展对所驻国政府官员、非政府组织、企业界以及各种友好社会人士的沟通、交流，为教育外事工作争取良好的外部支持条件。
      四是社会调研能力，即要能针对国内教育改革发展大局和热点、难点问题，跟踪所驻国教育发展形势和重大改革创新，开展好上级布置和个人规划的调研工作，为国家有关部门的教育决策提供有一定深度的调研咨询报告。
      五是应对复杂局面的能力，即要能将原则性和灵活性结合，有理有利有节地处理好可能遇到的各种外交事件，特别是一些突发的事件。
六是心理调适能力，即要能在面临心理压力时进行自我调适，以健康、积极的心态应对可能遇到的困难和矛盾。
      四、加强学习和实践，努力成为一名合格的教育外事干部
      围绕一名合格教育外交官的能力发展目标，参训学员结合工作经历、专业背景等自身情况，就提升建设的途径和机制进行了讨论。
      武汉大学中国边界研究院常务副院长胡焰初教授谈到，要做好一名教育外交官，必须要有三个储备：一是知识储备。为了能够尽快适应外交官工作，必须尽早开始学习，努力学习，弥补现有知识结构与驻外工作需要之间的差距。应在培训的基础上巩固知识、拓展视野、发散学习。既要广泛了解我国的国情、教育发展形势，又要留心国际热点问题。二是能力储备。包括语言能力、公文写作能力和开展调研的能力，这样才能在派驻之后尽快适应工作要求。三是状态储备。要对自己的心理状态波动做好思想准备，尽快调适。要提前进入角色，利用派驻国外之前的一切机会进行演练。
      教育部留学服务中心认证中心主管马赟认为，要做好教育外交官，就要始终抱有“四心”：一是忠心，教育外交官的一言一行都代表着中国，因此必须加强政治学习，坚定立场；二是责任心，要勇于任事，敢当重任；三是细心，要做到胆大心细；四是用心，要用心吸取知识，主动学习，了解信息，为国内制定政策提供依据，为对外宣传储备知识。
      中国石油大学外语系党总支副书记李玉财谈到，要做好一名教育外交官，最重要的就是勤于学习、勇于实践。良好的学习能力和学习习惯对我们迎接新挑战、处理新问题十分重要。必须要加强学习，提高知识水平，特别是要学习中国和驻在国的文化。要掌握相关政策，熟悉相关业务，培养科学思想和科学观念，从繁杂的知识中寻找规律，转化为自身内在的修养。此外，外交官的工作不允许有一丝疏漏，因此，要利用好派出之前的这段时间，特别是实习阶段，抓住一切机会实践，发现不足，总结经验。
      教育交流协会欧洲部主任葛正明认为，二十多天的培训只是初步的引导，要真正成为一名合格的外交官，还需要不断地在实践中进行锤炼。新任教育外事干部走上岗位后，首先要符合国家驻外人员法中对外交官的各项要求。政治立场必须与中央保持一致，时刻维护国家利益；要刻苦钻研业务，了解所驻国的国情，有针对性地进行调研，并努力使调研具有良好的参考价值；要学会与人交往，与馆内各处、中资公司、驻在国相关部门、留学生等广交朋友，但不介入矛盾中去。同时，还要注意身心健康。
      中国教科文全委会秘书处赵长兴处长认为，做好教育外事工作，要始终把国家利益放在心上，从国家的高度去看问题，有强烈的身份意识；要重视对外交往，建立良好的人际网络，为工作顺利开展作好铺垫；要加强保密意识，一丝不苟地执行保密规定；为人要大度，搞好内部团结；公私要分明，珍惜外交官的工作荣誉；要做好调研，将有利于教育事业发展的信息及时报回国内；要不断学习，提高素质。
      其他学员也分别从思想认识、角色转换、工作作风、服务意识、开展调研等角度阐述了自己的体会和思考。归纳学员的学习体会，主要有三个方面：一是加强自学，继续内化培训内容，针对性地补充自己所需要的知识；二是充分利用出国前的实习机会，进一步了解和体验相关业务要求；三是走上岗位后虚心请教，勇于实践。具体要特别注意的有以下几个方面：
      1．坚定立场。作为教育外交官，在对外交往过程中要时刻谨记自己的身份，站稳立场，绝不动摇。作为国家的代表，绝不能做出有损国格的行为。
      2．加强学习。与驻在国的交流是双向的，要对国内形势、国际动态都有较为深入和全面的把握。因此，需要主动学习，深入研究，拓宽视野，延伸思考。
      3．用心工作。在工作中，要保持严谨的工作作风，认真做好每一件事，处理好每一个细节。同时，要注意从工作中总结经验、发现规律，提高工作技巧。
      4．遵守纪律。外交官的一举一动都关乎祖国的利益，因此，必须严格遵守包括保密纪律在内的各项规章制度，不该做的事不做，不该说的话不说。
      5．调整心态。国外的工作和生活环境完全不同于国内，需要调整好心态，明确自身定位，处理好与工作对象、上级领导和身边同事之间的关系。
      最后，学员们一致表示，要以本次培训为契机，努力提升自身作为教育外事干部必备的综合素质和基本能力。即将初任教育外交官的学员表示，将认真消化学习内容，努力把握出国前的实习机会，争取走上岗位后早日成为一名合格的教育外事干部。有一定外事工作经历的学员表示，这次学习是个很好的提升机会，将在新的起点上高标准严要求，在神圣的教育外事岗位上做出新的贡献。