引言：2011年，宝鸡市文化旅游产业开发建设管委会为了抢抓文化旅游产业大发展的战略机遇，彰显宝鸡周文化发源地的独特魅力，进一步做大做亮宝鸡文化旅游品牌，聘请国内著名的战略策划咨询机构王志纲工作室对茵香河文化旅游区域战略策划进行研究编制。由王志纲工作室深圳战略策划中心和北京战略策划中心共同组成的策划团队，经过缜密的调查、研究、论证，结合宝鸡自身特色以及国内外先进城市发展经验，为该区域成功制定了总体发展战略，并首次提出“中央文化休闲区”的理念。
巍巍秦岭、浩浩渭水，河岳隽秀、人文荟萃……宝鸡，这片神奇大地之上，曾创造过无数举世瞩目的辉煌：神农尝百草、教民稼穑、日中为市、文王访贤、武王伐纣、周公制礼、穆公称霸、始皇加冕、陈仓暗度、诸葛伐魏等中华民族繁衍壮大的众多历史故事，都发生在这片神奇的土地上或可以在这里找到印记。然而，沉溺千年的文化瑰宝，在休闲时代背景下，在城市竞争日益加剧的今天，将以怎样的姿态再现人世、焕发璀璨光芒？
一、宝鸡需要一轮“明月”
国家实施关天经济区发展战略，大关中将成为西部大开发的战略核心。发展规划着力强调：在“制造关中”的前提下，积极强化“创新关中”、“文化关中”的发展理念，而“文化关中”以建成“彰显华夏文明的历史文化基地”为目标，其中宝鸡因其历史文化旅游资源丰富，占据相当重要份量。
但宝鸡是“一五、三线”建设的老工业基地，长期以来形成以制造业为主的产业结构体系，现代服务业相对滞后薄弱，文化旅游产业与周边中心城市如兰州、银川、成都等相比，差距仍然较大。
以西安为核心片区已拔得中国文化旅游头筹，关中全国百强景区群星灿烂，在此格局中，宝鸡该如何突围而出？
此前，宝鸡市也提出了以文化旅游发展为重要突破的一系列城市发展新战略，并确定了旅游发展的“1455”工程：即以“打造国内一流旅游目的地”为目标，打响4大品牌，建设5大板块，推出5条精品路线。
拥有辉煌灿烂历史文化资源的宝鸡，如今要从老工业基地的城市形象华丽转身，将发展文化旅游产业作为一张王牌。这既是迎合世界文化旅游发展趋势和潮流，也是承接国家“十二五”调整产业结构、发展现代服务业的战略使命。
宝鸡作为一个旅游城市，旅游景区已经满天星斗、遍地开花，但此类犹如散落人间的珍珠，缺乏纽带串联和核心带动，能够提升文化旅游城市形象，最终实现国际一流的旅游目的地城市。
宝鸡需要一轮传承历史文化精华和代言城市魅力形象的“明月”，一座承载城市发展战略使命和梦想、注重人文精神的休闲度假区。
但宝鸡这轮“明月”如何定位？如何“走出去、请进来”？如何带动城市文化旅游发展？有待一一破题。
二、“中央文化休闲区”浮出水面
世界范围来看，文化旅游已成为各国经济发展的重要增长极和趋势所在。如美国、日本、法国、英国等文化旅游产业增加值占GDP比重超过或接近20%。文化旅游是绿色产业、朝阳产业，已经成为现代城市发展的重要支柱型产业。
城市文化旅游价值几许？
在今天中国大中型城市进入后工业时代，寻求转型升级的关键阶段，文化旅游产业迎来快速蓬勃发展的大好机遇。一方面利用工业发展积累推动城市文化旅游建设；另一方面通过文化旅游形象提升城市价值，反哺城市工业。
其实，文化旅游除了对内具备城市产业带动功能之外，更大的价值在于对外可以提升城市形象，推动城市营销。在经济全球化与区域一体化深度发展的今天，文化旅游将是城市竞争的首要选择。
譬如爱丁堡用文化经营城市，通过举办各类文化节庆、戏剧、艺术等活动，借助文化旅游推广概念化城市形象，被联合国教科文组织授予“世界文学城市”的桂冠；再者如国内杭州“新天堂”形象战略，也是注重整合文化旅游产业，借助目的地营销、丰富的产品体系等来支撑城市形象。
城市文化旅游驶向何方？
伴随休闲时代的到来，作为一种特殊的综合性产业，文化旅游具备休闲体验旅游发展的天然基因，将迎来黄金发展时期！
王志纲工作室认为，文化旅游发展主要经历三大阶段：即从封闭式旅游景点，向半开放城郊型综合景区，最终发展成为中央型开放式综合休闲度假城区。而城市文化旅游发展的最佳最高阶段，正是构筑城市“中央文化休闲区”，她既不同于依托单一门票经济的景点，也有别于依托旅游要素配套或旅游地产开发的景区，而是城市内多元化综合发展的有机组成区域。
事实上，国内外早有类似案例可循，如纽约中央公园片区、深圳华侨城片区、杭州西湖片区等，都已位居城市核心价值区域，依托自身文化旅游，带动生态、产业、居住等城市功能，也成为城市魅力形象的一张名片。
何为“中央文化休闲区”？
所谓“中央文化休闲区”，就是融合文化、旅游、产业、生态等城市生活空间，并在各部分之间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，形成类似于中央商务区（ＣＢＤ）、中央休闲娱乐区（ＣＲＤ）等城市内部多功能、高效率的综合休闲城区，从而成为代言和展示城市文化形象的名片、客厅。
其最大区别不仅在于拥有城市高端的休闲度假居住区，而且也是带动城市文化旅游产业发展的中心平台，更将是城市整体形象的标志，吸引内外游客汇聚必至的目的地城区。
不谋全局者，不足谋一域。曾经拥有辉煌历史的宝鸡，也提出将文化旅游作为城市产业发展的突破方向，如今宝鸡在城市中心地带要打造“中央文化休闲区”，既是结合现实宝鸡产业结构转型提升的迫切需求，又是迎合当前世界文化旅游产业发展趋势。这一理念将承载宝鸡城市文化旅游发展、代言宝鸡魅力形象的价值使命。
但这些战略价值使命，需要战略抓手和载体平台，宝鸡梦想或将统统落实在茵香河文化旅游区域。
三、茵香河区域承载宝鸡腾飞梦想
茵香河文化旅游区域占据区位交通、自然生态、历史人文等诸多资源优势，天时地利人和齐备，位居国家地理几何中心地带，与秦岭北麓中央国家公园相呼应，拥有大关中文化旅游产业集聚发展的基础，同时处于华夏文明的核心地带，宝鸡新老城区交汇节点，为宝鸡城市总规中心板块，具备打造中央文化休闲区的绝对优势。
“世界级中央文化休闲区”提出
融合“人文体验、旅游服务、生态度假”功能，打造“世界级中央文化休闲区”，成为大关中文化旅游产业示范基地，这是王志纲工作室为宝鸡文化旅游发展所制定的战略方向，更是宝鸡市寄予城市文化旅游产业发展的最大期待。
西安市规划委员会总规划师、全国历史名城专家委员会委员、著名规划大师韩骥先生说：“周文化是宝鸡的一张王牌，具有世界意义，是国际公认的。随着中华文化的全球传播和中国的崛起，周文化的价值影响将更具有世界性。”
陕西省旅游策划研究中心主任、原陕西省旅游局局长孔庆森先生认为：以周易、周礼为代表的周文化是世界品牌，宝鸡占领这个高地，将茵香河文化旅游区域战略定位在世界级，是当之无愧，完全可行的。
宝鸡茵香河文化旅游区域要打造的“世界级中央文化休闲区”，是将以国际化视野、国际化品质标准，充分吸纳借鉴国际国内成熟地区的发展经验，通过打造国际会议会展、活动演艺、养生度假、户外运动、山泉SPA等等，重点发展融合高端文化娱乐、文化休闲、生态度假于一体的服务设施和度假平台。
同时也将整合具有国际影响力的炎帝始祖、周秦故里、青铜器之乡、百草医药之源、农商文明之源、书法之宗等诸多华夏源起文化资源，以历史文化的休闲体验为核心，打造具有东方文化魅力的世界级文化旅游休闲区，真正成为国际化高端的休闲度假目的地。
宝鸡“世界级中央文化休闲区”，将与西安打造世界一流的旅游目的地遥相呼应，演绎西安-宝鸡国际旅游“双城记”，打造彰显华夏文明历史文化基地的“双子座”，共同构筑大关中旅游的世界级影响力。
茵香河区域的空间发展构想
根据策划发展理念和空间结构，茵香河文化旅游区域将规划发展出“一园、一谷、一镇”的格局：
“一园”，指的是打造一个文化休闲博览园，以拓展文化旅游产业为核心，承载未来西部文化旅游休闲博览会，发展文化休闲、文化娱乐、文化体验三大主题园，搭建展现宝鸡城市历史文化、风情民俗、生态环境特色魅力的重要平台，也将是整合带动宝鸡及周边区域文化旅游项目发展核心引擎。
“一谷”，指的是构筑一条文化旅游风情谷，是做为宝鸡未来文化旅游产业发展的综合服务枢纽，承担起旅游集散、旅游接待、旅游购物、文化旅游营销推介、旅游会议展览等功能，利用天台山国家森林公园的独特山塬河谷环境，以西部民俗风情为主题特色，构建一个文化旅游的高端休闲服务平台。
“一镇”，指的是发展一座生态休闲度假镇，吸引借鉴国际休闲景区的成功开发经验，以休闲运动和艺术花园为特色，按照西方异域风情小镇的规划设计理念，打造配套于文化旅游产业发展的高端休闲度假产品，形成对接国际休闲产业发展，引领西部文化旅游和休闲时尚的产业基地。
宝鸡文化旅游产业即将腾飞
茵香河区域所要打造的“世界级中央文化休闲区”，将是宝鸡文化旅游发展的一种全新模式，旨在形成文化、旅游、产业、生态四位一体的城市体系。
与宝鸡固有的历史文化相比，茵香河区域将古今并重，融合现代时尚与历史文化，以满足当代人需求为导向，构筑富有现代特色的文化景观和旅游服务配套。这不仅拓展了其文化产业内涵与外延，更延展了其文化产业链。
与宝鸡新老城区的发展相比，宝鸡老城区以工业生产、商业服务为依托，新城区以高新技术、物流服务等为依托，而茵香河区域将以文化旅游为主导，注入产业内容，构筑兼具文化特色和生态环境的高端度假居住区。这不仅使历史文化得以发扬光大，成为活体文化走廊，更是文化旅游产业聚合发展的超级舞台。
未来，茵香河文化旅游区域将连通石鼓山文化公园、鸡峰山旅游景区，打造宝鸡城市文化“会客厅”，代言宝鸡城市魅力形象，成为华夏文明之源和关中秦岭生态的绝佳体验高地。
同时又将串联起渭河生态公园、金台观、胜利塬西府天地等，打造宝鸡中央文化休闲轴区，与宝鸡中央商务轴区（CBD）相呼应，共同支撑起宝鸡城市快速发展的核心脊梁。
结语：
茵香河文化旅游区域——宝鸡文化旅游产业发展的“明月”,展示给人们的是全新的城区及文化旅游发展的模式和理念，她将带动宝鸡文化旅游产业发展，充分发挥其城市产业支柱作用，辐射带动宝鸡城市文化旅游产业聚合发展；也将代言宝鸡城市魅力形象，真正成为宝鸡提升城市外向度、知名度和美誉度的一张靓丽名片。
目前，宝鸡茵香河文化旅游区域已启动的《炎黄大帝》主外景基地和茵香河生态综合治理等工程正如火如荼地开工建设，昭示着这片风水宝地带动宝鸡文化旅游腾飞指日可待。宝鸡“世界级中央文化休闲区”，正将快速崛起！
王志纲工作室链接：
中国著名的战略策划咨询机构，自1994年由首席战略策划王志纲先生创立以来，致力于打造中国最好的战略思想库。先后为广东碧桂园、杭州宋城集团、广州星河湾等上百家企业和项目提供战略咨询和策划。在旅游休闲领域，从99昆明世博会成功策划开始，工作室先后介入武夷山、丽江、黄山、崂山、重庆大三峡、西双版纳等国家级旅游开发区的发展战略策划。
