2016年1月1日起,我国步入“全面二孩”时代,“独生子女”成为历史名词。从“独生子女”,到“全面二孩”,我国的生育政策经历了怎样的变迁?
建国初期,政府采取宽松的生育政策,“超生游击队”的家庭会得到奖励,妇女争当“英雄母亲”。
1971年,我国提出“要有计划生育”,提倡“一个不少,两个正好,三个多了”。
1980年提倡“只生育一个孩子”,计划生育政策开始实施。
1982年,“一胎半”政策提出,农村第一胎是女孩的夫妻可以生第二个孩子。
2000年,“双独”政策实施,均为独生子女的夫妻可以生第二个孩子。
2013年,“单独二孩”政策实施,一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。
2016年,“全面二孩”政策实施,一对夫妇可以生育两个孩子。
“全面二孩”政策实施已满一年,据全国妇联的调查报告显示,一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。
年轻人越来越少
根据国家统计总局发布的相关数据,截至2015年年底,中国总人口约13.7亿,其中0~14岁的儿童约占2.27亿,仅占总人口的16.5%,远远低于27%的世界平均水平。
从1995年到2015年这20年间,中国总人口增加了约1.5亿,而0~14岁人口则减少了9596万,近1亿。1982年,我国儿童约3.4亿、占总人口的33.6%,30多年间下降了1.2亿。
年轻人越来越少,今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?
2050年将步入超老龄化社会
根据国家统计局最新的数据,2015年中国60周岁以上老龄人口将近2.2亿,占总人口的15.5%;65周岁及以上人口13755万人,占总人口的10.1%。这两项指标都超过了国际上公认的人口老龄化的“红线”。
甚至有专家认为“2050年,中国将步入超老龄化社会,老龄人口总量超过4亿人,60岁以上人口比重将超过30%,成为全球人口老龄化程度最高的国家”。
人社部曾表示,我国年轻人供养老人压力增大,赡养比由3.3∶1降至2.9∶1。现在是不到3个年轻人赡养1位老人,随着老龄化的加剧以及儿童的减少,等我们老时,还有足够的年轻人缴纳养老保险养老们吗?
养老金收不抵支
根据人社部公布的2015年社保数据显示,2015年基本养老保险基金收入32195亿元,比上年增长16.6%;2015年基本养老保险基金支出27929亿元,比上年增长19.7%。
虽然2015年年末基本养老保险基金累计结存39937亿元,并未亏空,但收入增长幅度明显低于支出增长幅度,也就是说,养老保险赚的少花的多,长此以往收不抵支在所难免。
2016年,全国多地下调社保费率,其中19省降低了企业养老保险的缴纳费率,同时维持参保人员的养老金待遇不变。
企业缴纳的养老保险计入统筹账户,降低企业养老保险缴纳费率意味着计入统筹账户的养老金会变少;而参保用户待遇不变,意味着支出并未减少。收入减少支出不少,意味着养老金缺口会越来越大。
养老要存多少钱
假设在北京退休后,身体健康良好不需要增加其他开销,每月的生活开支为4000元,按55岁退休活到80岁,那就需要准备25年的养老支出。也就是说,需要攒:4000元×12个月×25年=120万元。若算上退休后每年10%的实际通货膨胀率,如果第一年的开支是4000元×12个月=4.8万元的话,第二年的开支就会是4.8万元×(1+10%)=5.28万元,此后每年递增。
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