市旅发集团总经理张官庆
市旅发集团副总经理许立军
水城公司副总经理张中立
东昌湖公司总经理黄培雁
古城公司副总经理任殿宏
水城文化传媒公司副总经理李武宁
水城国际旅游公司副总经理潘玉
主持人：旅发集团承担着创新政府投融资体制、推进政企分开、优化资源配置的作用。请您介绍一下我们集团的业务范围、工作职能。
张总经理：旅发集团是2017年3月份成立的，是在聊城市政府直接领导下，市财信公司、市财金公司、市土地储备集团作为具体出资人的聊城市管国有大型旅游发展集团；也是聊城唯一的市属文化旅游类国有资产运营及管理主体、国有资本运作主体和文化旅游项目建设投资主体。
其任务主要围绕聊城市委、市政府文化旅游发展战略，整合全市“河、湖、城”核心旅游资源，突出我市特有的江北水城、运河古都特色，实行“融资、投资、建设、管理、运营”一体化运作，全力打造“引领鲁西、示范山东、影响全国”的旅游品牌。
集团业务方向涉及六大方面，主要包括：①旅游资源和景区景点的开发、管理和经营，②旅游产品的开发与销售，③文化旅游项目咨询策划，④文化旅游活动的组织策划，⑤景区配套商业经营和⑥酒店管理，基本形成了在文化旅游产业上的全产业链框架。
主持人：旅发集团成立一年多以来，随着东昌湖景观提升项目的大部分完工、水上公交的开通及古城3D灯光秀的火爆等等项目的成功，旅发集团渐渐被市民所熟悉。旅发集团目前的经营思路和理念是什么呢？
张总经理：目前的理念主要是“三化”：市场化、规范化、差异化：
1、市场化：市旅发集团自成立以来，理顺体制机制，整合优化资源，激发员工干劲，努力探索市场化发展路子，由建设管理迅速转向市场经营，全力推动企业真正成为自负盈亏的市场化主体，转变观念，立足市场求效益；
2、规范化：我们是文化旅游企业的初创阶段，自身，自身没有成熟的运作经验，在产品提供、服务标准、设施配套、市场推广、人员配置、运营机制等方面还很稚嫩，需要大量的规范化工作。为此，一方面要理顺管理框架体系，明确集团和各公司的工作职责和协作机制；二是学习成熟景区经验，培训员工队伍，以高标准规范运营，“去行政化”，坚决摒弃“官商”习气；三是引进较高水平的运营团队；四是解决景区服务配套问题（停车场、厕所、交通、VI表示、景观基础）
3、差异化：以差异化求生存、在市场细分中寻找目标市场，一是文化上突出本地特色化，扎根聊城特有的地域文化进行产品包装（农耕、运河、军事、商业、宗教、吏治、国学、科举、水生态等）；二是突出体验参与吸引游客，提高消费能力。
落实“三化”关键在行动、在落实。那么从经营思路上看：2018年确定为“项目提升年、经营提升年、服务提升年、合作提升年”的具体思路。
1、项目：东昌湖景观提升、运河样板段、古城收尾、水上公交（含航道）、综合性融资；谋划湖河联通和运河项目。
2、经营(增收)：以提升管理水平、增强运营能力、拓展增收产品、深挖收入潜力为基本措施，逐步增加集团各项经营业务现金流，成为集团2018年的重头（古城商业终止免租政策）。
3、服务：组建旅游服务公司，搭建旅游服务综合平台，有序开展电瓶车运营、导游服务等运作；物业专业性合作，谋求景区物业发展新路子。
4、合作：以强力推进旅游主业为抓手，注重合作共赢，全力以赴推动“旅游+”与商业、文体、地产、信息等多产业融合发展战略。众泰体育、荣盛发展。
我们的一切，都在围绕“大景区、大旅游、大物业”开展，今后再逐步“大酒店、大”而展开，力争新上大台阶。
主持人：张总刚才提到了，我们旅发集团正在努力探索市场化发展路子，请张总为我们介绍一下，过去的一年旅发集团在市场化转型方面有哪些新举措？
张总经理：作为全省三家市属国有文旅集团之一，聊城市旅游发展集团整合“河湖城”旅游资源，不断理顺体制机制，解放全员思想，转换经营理念，在加快市场化转型、推进“全域水城、全域旅游”进程中敢为人先，永不止步。
一是整合资源，理顺体制。加快整合我市稀缺的京杭运河、东昌湖、水上古城等旅游资源，启动了京杭运河（聊城段）保护与开发项目，策划了运河两岸文旅及乡村振兴产业带；按照EPC模式快速实施了东昌湖风景区改造提升工程，完成古城项目的交接和市场运营，将东昌湖风景区各项设施由4A级逐步向“河湖城”融为一体的力争5A级大景区升级，努力显现旅游龙头带动效应。
在管理上理顺体制，按照职责分别调整、组建了水城公司（东昌湖陆域）、东昌湖公司（水域）、水上古城公司（古城）、润源公司（土地开发及工程建设）、文化传媒公司（文化活动和策划创意）、旅游服务公司（旅游综合性服务），各司其责、协同配合。内部绩效考核的初步探索。
二是面向市场，扩大合作。市旅发集团以强力推进旅游主业为抓手，全力以赴开拓“旅游+”产业融合发展。实施大项目带动战略，先后与岭南集团、华强方特、中铁投、中水电、中建、葛洲坝等大型集团公司洽谈，推进了东昌湖提升、主题乐园、跨座式单轨、运河样板段、沿线特色小镇等重点文旅项目策划及实施。
为实现现有资产市场化运营，经充分考察与洽谈，先后与北京金龙汇丰、山东民生置业等公司合资成立了众泰体育发展公司、上海宏超投资公司，开展了古城定向赛、龙舟赛、金鼎传媒杯2018全国（赤脚）半程马拉松等赛事活动。还即将运作成立酒店民宿、汽车租赁、文化娱乐、康养婚庆等系列文旅产业链公司，加快集团转型升级步伐。
三是把握机遇，加快转型。根据市政府安排，为承接落实好土地一级开发工作，适时开展土地二级开发，旅发集团调整充实了聊城市润源古城置业有限公司一级子公司，并整合了集团现有专业技术人员近30人，学习业务、开拓市场。
同时积极探索与央企、国企、上市公司及地方知名企业战略性深度合作，吸引人才，7月25日下午，聊城市旅游发展集团与荣盛房地产发展股份有限公司签订战略合作协议，这是聊城市双招双引工作会议召开一周后，聊城旅游招商引资率先破题的务实之举，也是市旅发集团围绕新旧动能转换“四新”要素，积极推进聊城旅游产业融合跨界、品牌高端发展，全力对接新业态、引进新项目的最新成果。利用他们的平台资源和资金优势，准备在土地一二级开发方面遵照市政府政策，取得最大效益。通过市场化资本运作，把公司逐步打造成为集土地整理、房产开发、物业管理、项目管理、施工总承包等业务综合性企业，企业收益用来平衡其他公益性项目支出。
主持人：每到节假日，景区丰富多彩的文化活动都会吸引许多游客、市民参观游览，国庆节马上就要到了，国庆期间我们景区为市民准备了哪些好的活动？请张总为大家介绍一下。
张总经理：国庆节活动方案目前正在完善，暂定以下三大块活动（风格简约、资金平衡两原则）：
1.中华水上古城的活动主题：喜迎国庆，情动古城
（1）我爱你中国系列活动：我向国旗敬个礼；巧手绘国庆 共筑中国梦；红色电影周
（2）文化展演系列活动：县衙书画展；我在博物馆等你
（3）青春音乐会（夜场）
（4）非遗荟萃迎国庆
古城区东大街：木板年画、毛笔制作等展演
西大街：铝编、剪纸等展演
南大街：戏曲、沙书表演
北大街：糖人、糖画等展演
2.东昌湖风景区：运河寻古游；东昌湖、运河东线游；赏月活动。
3.水城明珠剧场东广场：国庆儿童七天乐（大型儿童游乐场（水上飞船、儿童蹦床、宣传木马、小火车等）
主持人：市民前段时间发现，由于东昌湖、运河水位较低，我们充满水城特色的水上公交停航了一段时间，以后这样的情况还会发生吗？
张总经理：
水上公交的停航有两种：季节性因素、偶发性因素。
季节性：冬季停航
偶发性：比如这一次。4月28日水上公交正式开通以来，公交线路延长到南关桥的渔夫码头，线路加长随之带来的问题显现，由于水位的下降，部分航线不能满足行船的需要、水上公交不得不停航。水位下降的原因：夏季是丰水期，但是今年防汛需要不能充足满水；电厂用水和蒸发；淤积严重，库容量减少；汛期黄河水泥沙量太大。
为了以后尽量不再发生运营期间的偶发性断航，旅发集团全面考虑、统筹安排对运河和东昌湖航道逐步进行全面清理，尽最大可能降低水上客运对环境的影响。
清淤工程概况：实施一期工程，主要包括运河线1.3km（湖南路至东昌湖入口）、普通线1km（运河东昌湖入口桥至渔夫码头）、大环线400米（渔夫码头至水浒码头）、古城线600米（水浒码头至古城东南角楼段），以及部分点状清淤位置（包括闸口桥、王口桥、兴华路桥；龙广场码头、双孔桥、龙广场、西关桥、剧场、凤广场码头等；城墙四周、西北角楼、西关桥、西南角楼码头等）。
航道疏浚采用抓斗式挖泥船、挖掘机配合泥驳等施工方案，尽量最大努力减少对环境的影响。清挖的土方运至弃土场（徒骇河南、聊位路西、四河头以东位置，临时弃置在月亮岛东侧空地上），施工完毕后则将临时弃置点恢复原貌。
自2018年8月底开工以来，正根据计划有序开展。目前已经完成了航道清淤项目一期图纸的复测，熟悉需要清理的范围；对最终弃土场地和临时弃土场地进行整理，以满足环境保护和创城的需要；运河段（湖南路至东昌湖入口）进行了打桩作业并完成了截水坝施工，南北两端都已经进行了封堵，下一步将进行抽水作业，目前正积极做抽水前的准备工作，其他后续工作也都在陆续准备中。
随着工作面的展开，后续工作将逐步进行实施，预计今年十月底可以完成本期清理作业。我们将加大人员、机械和资料的投入，积极安排，科学部署，争取早日完成本期清理工作，给广大市民和游客提供一个安全、环保、舒适的出行环境。
主持人：喜爱游泳的市民发现，前段时间东昌湖沙滩浴场正在施工改造，现在工程进展如何？今后如何经营管理？
张总经理：根据东昌湖景观提升工程的整体规划，为了满足市民对沙滩浴场的消费需求，我们对原沙滩浴场进行了整体改造：重新铺设沙滩，改造调整了服务建筑（包括商铺、沐浴间、卫生间），增强瞭望救生设施。由于受环保和创城等因素对工程施工的限制或影响，沙滩浴场改造项目较计划有所拖后（原计划9月1日）。现在主体已基本完工，“十一”可对外开放。
今后，沙滩浴场将对社会免费开放。同时，我们将依照东昌湖景观提升规划要求，结合码头及沙滩，完善游客的游泳、戏水的配套服务，保障游客人身安全和秩序维护，构建安全舒适的休闲空间，并适度增添一些休闲类、餐饮类、娱乐类的经营项目，使浴场景区主要为市民和游客提供休闲服务。
主持人：水上古城现在已经成为聊城一张名片，游客越来越多，目前我们古城的景区运营进展情况怎么样？
张总经理：2017年3月旅发集团组建前后，逐步接手古城项目。截止目前，古城区总体上受北部片区建设的影响，依然处于“边建边用”的初创阶段。从具体运营商看：
1、商业运作：四大街商业完成出租80%，旅游商业街区氛围已经形成。引进了旅游产品、中医药养生、酒吧休闲、特色酒店、书画展览等一批特色商家。今后，将按照调整的招商政策（不再实行免租）、继续加大对文化展示、旅游特产、酒吧娱乐、餐饮小吃的招商力度；适度开展特色客栈招商。
2、文旅产品：已经形成湖城一体旅游线路，东昌湖和古城已形成一日、二日游线产品，形成产学研线路产品。今后，继续加大古城景点（县衙、考院、清军亭等）的布展，以及与光岳楼、山陕会馆的产品联合力度。
3、市场开发：组建旅游服务公司，以水城国旅为中心代理，开发组团和地接旅游；在水上公交基础上，自10月1日起启动电瓶车载客运营；面向周边市场进行专题推介。
4、基础设施上：正在着手西关停车场、西关游客服务中心的打造；同时，加大古城内卫生间、停车位的改造。
主持人：“河湖秀美大水城”的旅游品牌日益响亮。很多市民很想去京杭运河、东昌湖风景区、水上古城等地方游玩，张总能不能为我们推荐几个好的景点以及下一步旅发集团将依托“河、湖、城”这样难能可贵的旅游资源会推出哪些让人眼前一亮的旅游产品呢？
张总经理：谢谢主持人关注。目前古城-东昌湖的特色景点主要有：
1.东昌湖风景区（免费）： 东昌湖水上游览（含8个岛屿和20余块水面）、岛屿游玩、湖滨公园、百竹园、湖上游船及沙滩浴场。
2.中华水上古城（免费入城）：七贤祠（地方七贤、北方心学）、山西风格老院（宗祠文化建筑）、聊城县衙、古城保护与建设博物馆、古城文物博物馆、老照片博物馆、金丝楠木博物馆、乡村记忆博物馆、婚俗与契约博物馆等景点。
3、古运河风景区：崇武驿大、小码头，山陕会馆、运河水上公交。
截止8月底，集团共接待游客约32万人。我们古城-东昌湖的景点具有“点多、分散、结合不足、休闲太少”的缺陷，下一步：我们要将东昌湖、水上古城、运河城区段有机整合，充分串联“河湖城”景点、水面、湿地等资源，提升几处景观和设施、加快古文化景点布展、加快产品和线路整合、注重服务品质提升、注重休闲体验元素的填充，做强景点博物馆观光游产品，增添民俗体验游、休闲度假游、教育研学游等新产品，为游客提供更好的消费体验。
主持人：东昌湖周边的摊位是怎么管理的，为什么有的摊位可以经营，有的摊位却不让经营？
张总经理：东昌湖风景区是国家4A级旅游景区，是江北水城的对外窗口和城市名片。为规范东昌湖风景区内的经营秩序，为了确保东昌湖风景区优美环境，既满足游客消费，又能证周边居民区的安居，有关部门对区域内的经营摊贩进行了限制，既有地域限制（居民区周边一般不设摊位），也有业态限制（不搞油炸零食摊位、不高卡拉OK等），这是城市管理的基本规定。同时也是创城的必然要求。
下一步，随着景区商业业态丰富，方便市民游客消费购物，我们也会逐步尝试，在景区内按照业态规划适度扩大引进摊贩，但是，摊贩入场经营的摊贩要在我们的管理指导下进行经营，需要自觉遵守风景区的管理规定，实行摊位周边“三包”，严禁随地或向湖内抛洒垃圾及其他污染物，严禁破坏景区绿地和其他公共设施等。
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