瑞士护照一直被誉为“最好用”的护照,但是外国人要申请瑞士国籍,要等12年。今后“只需”等10年,就可以申请瑞士国籍。尽管瑞士对国籍法进行了全面修改,但要想拿到瑞士护照,依然是件非常困难的事,特别是与欧洲其他国家进行比较的话。
然而,瑞士联邦委员会并没有计划,未来要接受更多的移民。修改国籍法的目的是:让那些积极融入瑞士的人,成为瑞士人,”警察司法部长索马鲁嘎在议会讨论时强调说:“有的外国人,短短5年,就充分融入到我们的社会当中;而有的在这里生活了几十年,却依然没有”。是否能够获得瑞士国籍,这不应单纯由在瑞士的生活年限决定。
政府建议,最少居住年限应减少至8年,而目前的年限是12年。也就是说,在瑞士居住12年,才可以开始申请国籍。而与其他欧洲国家相比,这一期限显然太长。左派认为,将年限缩短,可以激励外国人更快地融入瑞士;而右派则认为,将年限保留在12年可以防止“大量移民涌入”。而且可以避免将许多有前科的外国人过快地“收编”为“瑞士人”。最后两派达成的妥协是将最低居住年限规定为10年。
即使瑞士对国籍法进行了全面修改,外国人要想入籍瑞士,还是要付出巨大耐心。因为在瑞士居住10年之后,外国人并非自动获得国籍,而只是表示现在可以正式开始申请国籍,等待他们的,还有居住社区、居住州以及联邦的审核。整个程序至少要持续一年。
而且申请人必须满足一系列的条件,他们必须证明,能够很好地融入。他们必须知道,瑞士人的生活方式是怎样的、法律规章制度如何,以及如何适应瑞士的公共安全政策,尊重宪法宗旨等等。今后,他们要用实际行动证明其融入意愿,如积极加入瑞士的经济生活,接受过某些培训教育等等。
这并不是所有的。议会还决定,今后外国人仅仅“会说”一门国家语言,是不够的。还必须掌握一定的书面语言。而且,今后入籍的费用可能会上涨到数千瑞郎,要想揣上一本瑞士护照,需要付出的很多。
瑞士新的国籍法
全盘修改的新的国籍法,于6月20日获得瑞士议会的通过,今后申请人必须在瑞士持续不间断居住至少10年,才可提交入籍申请。
申请人必须首先持有C居留证,才可申请国籍。C卡是一种瑞士颁发的允许持证人在本国享有五年或十年居住权的居留卡,申请人的祖籍国,决定着其获许居留年限。C卡是一种有时间限制的居留许可。
入籍申请人,必须在一个州内至少居住过一定时间。这个最短年限在2到5年之间。
外国青少年可以申请简化入籍程序。8-18岁的青年人,在瑞士的居住年限可以得到加倍计算。目前,每年有大约30,000到40,000人入籍瑞士。2014年4月底,瑞士共有190万外国人。这占总人口的23.5%。
严格的瑞士
尽管瑞士将申请入籍的最短居留年限降至10年,但瑞士依然是欧洲国家中,对入籍要求最严格的。
根据欧洲共同体民主观测台(EUDO)提供的信息,包括意大利、西班牙和奥地利在内的6个国家,将年限设定为10年。
德国、波兰、斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚的规定是8年,挪威和希腊是7年,葡萄牙6年,满足最短居住年限,方可申请国籍。
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