今年是中韩建交20周年,20年间中韩在外交、经贸文化等各个领域都有着长足的发展,中韩贸易规模比20年前剧增了36倍。韩国经济对和中国的高度依赖已经让中韩两国结成了“爱恨交织”的战略伙伴关系。韩国总统的变动势必对中韩,甚至中朝韩三角关系构成关键的影响。
眼下,韩国即将面临大选,有“冰公主”之称的朴槿惠正气势如虹,对总统之位也是志在必得,更被认为是韩国新一届总统的不二人选。那么,作为备受争议的韩国前总统——朴正熙的大女儿,朴槿惠真的能重返青瓦台吗?她将对韩国的对外政策有何影响?韩国当前的选情有对中国有何启示?
我们知道,中韩两国尽管建交时间不长,但中韩关系总体健康发展,中国成为韩国最大贸易伙伴,韩国经济对中国的依存度达到40%。中国每增减一个百分点,韩国经济将同步增减0.4个百分点。韩国汽车、IT、引动通信、液晶显示等企业在中国拥有大量合作项目。中韩有条件和必要成为好邻居、好伙伴。
也正是因为韩国经济对中国的高度依赖,在卢武铉、卢泰愚时代的中韩关系保持温暖势头;只到李明博执政,采取对朝强硬政策,并因此加强同美国的关系,强化韩美同盟,使得中韩关系趋凉,保持若即若离的一种非敌非友状态。但试图在中美之间搞平衡,始终也是李明博的纠结之处。
目前,中韩关系面临重新回暖的良好机遇,完全可以从朴槿惠的高支持率和李明博的支持率回升中略窥端倪。据报道,韩国新世界党前非常对策委员会委员长、前总统朴正熙之女朴槿惠20日当选该党第18届总统选举候选人,其支持率高达86.3%。韩国总统李明博在访问韩日争议岛屿独岛之后,支持率呈现上升趋势,较上次调查增加9个百分点,达到34.7%。
朴槿惠与李明博同属执政的新世界党,朴槿惠的86%与李明博的35%反映出一个趋势,就是韩国国民对国家党的支持全面回升。为什么呢?
第一,说明了韩国民众对朴槿惠外交政策的支持。朴槿惠的得票率创下了包括新世界党前身大国家党在内的历届最高总统选举候选人竞选得票率。此前的最高得票率是由李会昌于2002年创下的68%。朴槿惠7月10日正式宣布参选韩国总统,承诺推动“经济民主化”,增加社会福利,改善南北关系。朴槿惠的支持率一方面说明韩国民众对她作为“独裁者”之女的“政治遗产”问题开始持更加宽容的态度,另一方面也说明她“经济民主化”的竞选口号有关,在韩国经济面临问题的当下,不少年纪偏大的韩国民众开始怀念朴正熙时代的“汉江奇迹”。此外,朴槿惠的高支持率,也与她改善南北关系的承诺有绝大关系。
由此可以认为,目前韩国对外政策面临调整的动力和机会。一旦朴槿惠当选,李明博的对朝强硬政策将被束之高阁,代之以朴槿惠的对朝温和政策。这势必影响到“中朝韩美”四边形的形状。它很可能出现一个更对称的平行四边形,而不是韩美近而韩朝华远的“不规则四边形”。出现一个对称的平行四边形,对于中国平衡开展对韩、对朝关系,对于稳定东北亚尤其是半岛稳定,对于加快中韩自贸区建设等,都会产生积极影响。
因此,中国应该乐见朴槿惠当选韩国总统,并做好与之打交道的准备。有关方面应该强化对朴槿惠本人的研究,并及早向其发出访华邀请,力争在朴槿惠当选韩国总统后,开创中韩关系和中韩朝三角关系新局面。
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