村干部可以外出包工程或打工吗?有哪些需要注意的问题?
按照村民自治的主要功能来看,村干部不属于脱产干部,可以边当干部,边干生产,也就是说,是可以外出包工程或打工的。
但是得有一个前提,就是需要承担村干部的职责任务,不能丢掉不管,否则乡里、村里都不会答应。
但是我遇到过一个特例。多年前,我在农村遇到过一位村干部。当时他四十多岁,正当壮年,是当地一名泥瓦匠,经常在外接一些小型建筑工程。据一名包村的乡干部介绍,每次开会或布置任务,这位村干部大多数时间没有参加,都是由其老婆代会,一些工作任务也是由其老婆完成,竟然也能完成得很好,大家也都习惯了。村干部的名字是老公的,实际干活的却是老婆。
同时,按照纪律规定,村干部也不能利用职务之便谋取私利。当然靠自己的双手搞工程、打工,恐怕也没有什么问题。毕竟村干部的收入并不是很高,完全靠此也过不上好日子。
不过,近年来,不少地方纷纷在给村干部涨工资,并且逐步实行了村干部到村部坐班制度,与机关单位公务员上班没有什么两样,这是一种新的变化。
一者,当前村里承担的职责与事务越来越多,而且其中有不少属于上级行政部门的职责任务,所以需要涨一定的工资来购买这种服务,毕竟村委会只是自治组织。只是随着这种公共职能的扩大,村干部的公权力有可能增长,需要防止小官大贪的问题。
二者,如果村干部的工资太低,恐怕已经留不住人。即便是当村干部,更多的也可能是利用这个身份的资源,做一些自己的事情。
随着这种变化的出现,村干部想干一些自己的事情,精力和时间可能会受到影响,纪律的约束与规定也可能更多。
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