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网贷天涯:提高网贷准入门槛 规范金融市场秩序

网贷天涯:近年来,随着互联网金融迅猛发展,形形色色的借贷平台应运而生,仅校园贷平台就有100多种,部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段,诱导青少年过度消费,甚至陷入“高利贷”陷阱,侵犯其合法权益,给社会秩序带来严重不良影响。

“散布在居民楼、大学校园、车站码头等公共场所的网贷小广告,比比皆是,大学生、低收入阶层、城市刚就业的年轻人群,已成不良网贷、私贷的重灾区。”1月25日,湖南省政协常委、湖南商务职业技术学院院长李定珍在接受《法制日报》记者采访时介绍说。

李定珍告诉记者, 2018年1月,长沙一名19岁女生身陷网贷,她为了偿还网贷,又在一家公司借了4800元私贷,对方要求她在一周后还8000元,如果一个月还就要还17000元,并威胁她不能偿还的话,就要从事不正当交易。而在此前几天,长沙一女生因身陷网贷难以偿还,使母亲自杀。2016年10月,湖南某院校体育专业大四学生借用18位同学身份证校园贷超50万后失联。经调查发现,网贷泛滥早有发生,其他地区情况同样不容乐观。

针对网贷频繁引发出的问题,李定珍认为,很多网贷在审核上存在很大的问题,身份审核形同虚设,学生申请借款,仅需提供身份证、学生证等证件信息,不需家长或者老师提供担保书。且大多平台对借款用途并无审核机制,更无跟踪机制,催化了借贷者将贷款用于高消费,甚至用于赌博、酗酒等恶习消费。

其次,虚假的广告宣传,设置高利贷陷阱,所谓 “0利率”的广告宣传单,其实际年利率高达30%以上。并对逾期的贷款收取高额的“管理费”,费率不透明,暗箱操作。同时,不考虑学生实际的偿还能力,在校园里大力发展“学生业务员”,诱导学生过度盲目消费,形成恶性循环。

“针对一些贷款逾期的,不法放贷者采取恐吓殴打、威胁软禁的手段进行暴力催收,甚至催生“裸贷”行业的盛行,有些不法分子在高额利润的诱惑下,明知贷款人无偿还能力依旧一再重复贷款,最终导致诸多不良事件的发生。”李定珍告诉记者,2016年4月,教育部联合银监会印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》,起到了一定效果,校园贷乱象有所收敛,但《通知》中并没有对“不良网络借贷平台”予以具体定义,不良私贷在网络上依旧十分猖狂

对此,李定珍建议,应对网贷产品进行彻底清查整改,并鼓励群众举报,提高网络信贷公司的准入门槛以及严格的资质要求,将具有欺诈性、不合规、有隐患的“不良校园贷产品”坚决清除;贷款利率高、催收手段极端的小公司应该严格取缔;对引发恶性案件的校园贷平台予以坚决关闭,保持有序的金融市场环境。

同时,在产品清查中,应重点对收取逾期管理费(违约金)的业务模式予以整改。《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第29条规定:当事人约定的违约金超过造成损失30%的,一般可以认定为合同法第114条第二款规定的“过分高于造成的损失”。根据上述规定,若不能证明因借款人违约造成相应的实际损失,则该逾期管理费因约定的支付标准过高的情况不合法。过高的违约金破坏经济秩序,诱发社会不稳定因素,此项业务模式被整改迫在眉睫。

就如何增强学生金融和网络安全的防范意识,李定珍表示,金融管理部门应和教育部门、公安部门协作,建立日常监管、数据统计预警、线索悬赏举报等多位一体的监管机制。给受害学生提供投诉和求助平台。校地联动,开展金融、网络安全、法律法规宣讲活动,增强学生金融和网络安全的防范意识,加强学生金融普及教育,培养学生理性的消费理念。同时,也要重视大学生金融需求,大力发展普惠金融建设。

近年来,不断有市民、学生反映接到越来越多以推销贷款名义打出的电话。李定珍认为,这涉及到个人信息的外泄,也干扰到民众正常的生活、工作与学习,建议电信管理部门联合公安部门设立投诉处理机制,对群众投诉频繁、核查属实的骚扰电话,根据其来源采取警告、封号等处理方式,涉嫌违法的,依法进行处理。


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