考察学习心得

赴襄阳、宜昌考察学习心得传习室 2022-08-19 20:30 发表于北京两办学问党办政办办文办会办事公众号秘书方略秘书研究与写作公众号大笔行文公文写作、领导讲话稿公众号加压奋进 提振加速赶超精气神邓州市委书记 邓俊锋两天时间，襄阳、宜昌一路走来，行程紧密，收获满满，有艳羡，有不甘，更有坐不住、等不得的危机感、使命感。对两市最直观的感受有三个：一是敢为人先，创新意识强，思想上的破冰，带动了实践中的突围。二是尊重规律，因地制宜，坚持市场化思维，造就了优势明显的汽车、化工产业和特色鲜明的文旅项目。三是干字当头，不骛虚声，以作风过硬确保工作过硬、绩效过硬，以实际成效检验工作成果。在南阳建设现代化省副中心城市的生动实践中，我们要展现邓州担当、邓州支撑，不辜负市委对邓州“走在前、当先锋、挑大梁”的深切厚望和殷切嘱托。一是解放思想，提速提质先提神。我们要深入贯彻落实市委七届三次全会精神，融入“一二三六十”工作布局，巩固“观念能力作风建设年”活动成果。二是项目为王，突破巩固再突破。我们将统筹推进“三个一批”“万人助万企”“办事不求人”活动，创优营商环境，聚焦打造纺织服装、汽车及零部件、农副产品加工及食品、农机装备、新材料等制造业集群。三是强化功能，建塑城市高品质。发挥两家三级综合医院的比较优势，整合资源打造“区域康养高地”；发挥三条铁路、高速环城的比较优势，打造“区域物流中心”；发挥在校学生1.7万人的科技职业学院、年培训学员8万余人的驰诚驾校两个职教基地的比较优势，打造“区域职教中心”；发挥“四议两公开”发源地、省委党建引领乡村治理示范县（市）的比较优势，打造“区域社会治理高地”。四是干字当头，脚踏实地向前进。要增强四种能力——思考谋划能力、市场化运营能力、招商引资能力、统筹发展与安全能力，持续补足本领上的不足、视野上的局限，提振加速赶超的精气神。要坚持抓具体、具体抓，落实“13710”、台账式管理等工作制度，深入一线抓执行、抓落实、“挤墙角”，发现问题、解决矛盾、推动工作，下笨功夫、苦功夫，干出“邓州速度”“邓州特色”。倾力打造副中心城市产业高地市人大常委会副主任、高新区党工委书记 周天龙赴襄阳、宜昌考察学习省域副中心城市建设，通过近距离、多角度学习先进城市成功经验，开阔了视野，启发了思路。产业是副中心城市建设的重要支撑，创新是副中心城市建设的重要动力，城市建设是副中心城市建设的重要组成，营商环境是副中心城市建设的重要底蕴。对标先进，高新区还有不小差距。从产业培育看，主导产业规模距离千亿级还非常遥远。从招商引资看，在招大引强方面渠道不广、办法不多。从创新发展看，规模以上企业研发平台覆盖率仅为60%。从营商环境看，行政审批还不够快，企业办事仍比较繁琐。从干部作风看，个别同志盆地意识浓，不善于把握政策机遇；个别同志担当作为不够，拼劲韧劲不足；个别同志甚至存在本领恐慌和能力危机。对标先进，高新区将围绕“争创全国高新区50强，打造省域副中心城市产业高地”总目标，突出总量扩充和质量提升“两个重点”，坚持“产业高地、政策洼地、全市园区”“三个定位”，大力实施“十大专项行动”。实施产业孵化行动，打造“数字光电产业谷”和全球第一的高端项目电机、驱动控制产业基地。实施企业升级行动，不捐细流培育中小企业，稳步推进“千企升级”，实现总量壮大、质量提升。实施高新企业倍增行动，力争年内高新企业数量突破100家，培育高新技术后备企业100家以上。实施企业上市倍增行动，实行“一企一策”“一事一议”，今年争取1家企业上市挂牌。实施总部经济倍增行动，力争新增总部经济企业15家以上。实施“一区多园”行动，加快规划建设高新区鸭河园、桐寨铺园，推动主导产业集群集聚发展。实施招商引资专项行动，吹响全员招商和项目服务集结号，形成全员大招商、全员优服务的浓厚氛围。实施营商环境提升行动，坚决在下半年的省评、市评中争先创优。实施要素保障专项行动，全面实行工业用地“标准地 承诺制”供地模式，做到工业项目拿地即开工。实施城市更新行动，全面启动9个片区安置点建设，3年内四个自然村全部拆迁完毕，真正实现产城融合。看齐标杆 锚定一流 争先出彩卧龙区委书记 吕志刚此次赴湖北省襄阳市、宜昌市考察学习，两地打造省域副中心城市的大手笔、大气魄、大格局令人赞叹，迅猛的发展势头、强大的产业根基、特色鲜明的文旅品牌、崭新的城市面貌、优良的营商环境值得我们认真学习。一是大力实施招商引资“栽树工程”。我们将更加强化项目为王、招商为要，把招商引资放在更加突出的位置，大力招引一批主导产业和新兴战略产业项目。今年要招引亿元以上项目超过100个，30亿元以上项目不低于5个。二是大力实施工业经济“壮骨工程”。我们将锚定“十四五”末工业产值突破1000亿元的目标，加快产业聚链成群。加快推动一批先进制造业项目落地投产，培育一批营收超50亿元、超100亿元的企业。三是大力实施商贸文旅“引流工程”。卧龙区文化生态资源丰富，我们将加速文旅商深度融合发展，推动卧龙岗文化园一期在国庆节前建成开园，推进月季博览园提质升级，加快张衡科技文化园、龙王沟景区康养基地、独山文旅综合体建设，大力发展户外拓展培训、亲子游乐、乡村游学等业态，建好市民后花园，推出“半小时旅游圈”。四是大力实施城市更新“换颜工程”。宜昌市大手笔、大气魄推出一系列城市建设新举措，启动实施投资3856亿元的“城建攻坚五年行动”，城市品质能级实现跨越升级。我们将强化市区一体，加快推进城市更新提质行动10个城市片区60个征迁改造项目，今年着力打造城市更新亮点工程。强力推进中心城区公园游园、水系景观、停车设施等提升工程，全力创建国家生态园林城市。五是大力实施优化环境“春雨工程”。襄阳比亚迪项目从要素保障、资金筹措、土地征迁、施工组织、行政审批等五个方面打破常规，将以往3个月完成的土地平整压缩至27天，创造“襄阳速度”，值得深入借鉴。我们将加速“四减两造一提”步伐，大力推广“办不成事”窗口、“说不事项提级管”做法，全面实现“大厅之外无审批”，力争在2022年全省优化营商环境评价中进入全省建制区前5名。建强副中心 宛城当先锋宛城区委书记 袁 钢在全市上下建强副中心、奔向新辉煌的关键时刻，党政考察团赴襄阳市、宜昌市考察学习，可谓正当其时。此次考察，看到了湖北两个省域副中心城市发展速度之快、产业支撑之强、招商气魄之大、城市品质之高、营商环境之优，让人深受触动、深受震撼、深受启发。对标襄阳、宜昌，宛城区作为主城区，在产业发展、城市更新等方面还有很大的提升空间和亟待补强的短板。我们将以精神隆起引领，以思想破冰突围，以作风过硬开路，大干快干、苦干实干，以实际行动为城市赋能、为宛城增光、为南阳添彩。干字当头，产业隆起当先锋。聚焦开发区主战场，加快建设中鑫新能源、乐凯华光2个百亿级产业园，一通防爆、环宇电器、利民科技等20个以上10亿元产业项目，实现存量项目倍增发展；紧抓南阳建设区域性消费中心重大机遇，加快实施“三个京东”“三个万达”项目，建设现代服务业新高地；坚持“六皮”精神引项目、栉风沐雨跑项目、披星戴月建项目，新谋划1个百亿级、2至3个20亿级、落地一批10亿级产业项目，形成宛城产业顶天立地的新局面。快字为要，城建隆起当先锋。按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的要求，深入实施城市更新提质三年行动计划，加快滚动开发、梯次推进，继续保持一马当先、奔跑在前的姿态。下半年，我们将在实施3个城市更新项目的基础上，迅速启动其他片区开发，到年底至少再完成3个城市更新项目的包装、招商，再创宛城新速度，开创城市更新南阳新模式。迅速启动高铁片区建设，加快推动南阳东部总部经济港、南阳理工学院、中心医院妇幼保健院、市第三人民医院等项目实施，尽快形成塔吊林立、机声轰鸣的建设局面。实字为本，精神隆起当先锋。大力发扬“三个不相信”精神，以干部作风为杠杆，撬出加速度、撬出爆发力、撬出新局面。树立“按时完成就是慢，提前办结才是好”的理念，坚持对每项重点工作实施科学定盘、精准操盘、每天复盘，形成工作闭环，强化责任落地，挑战自己、开发自己、倒逼自己、重塑自己，争当建设副中心城市的实干家。以一域出彩助力建设副中心城市方城县委书记 段文汉随团到襄阳、宜昌探寻高质量发展“密码”，深切感受到两市发展魄力大、措施实、环境优、速度快、质量高，感受到两市项目拉动、创新驱动的“奋斗基因”，强产业、促转型的“亮剑战役”，创唯一、争第一的“尖兵意志”。我们将强化机遇意识、担当意识，主动在南阳建设河南省副中心城市的发展大局中找定位，拉高标杆，勇争一流，奋力打造市域副中心城市，用拼尽全力的“力度”换取跨越发展的“高度”。主动对标先进，奋楫赶超突破。一要夯实产业发展这个最坚实支撑，必须坚持“大抓产业、大抓工业”，筑牢实体经济根基。二要激发创新驱动这个最强劲动力。宜昌助推企业进规发展和专精特新高质量发展，襄阳安琪酵母搭建九大技术研发中心引领企业跨越发展，启示我们“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，要深化校县、院企合作，培育更多高新技术企业、创新龙头企业，锻造县域经济腾飞的生力军。三要做实营商环境这个最有力保障。事实证明越是发展迅速的地方，营商环境越是优越，两者相互促进，相辅相成。弘扬实干作风，坚决扛旗争先。方城将按照市委各项工作全省争创一流的要求，一是打造南阳现代制造业发展区。坚持“二分之一”工作法、百名招商专员、五大驻地招商团等有效机制，在招大引强上求突破，突出开发区主阵地，全力培育“3 N”产业集群，建成国内知名轴承产业基地和生物医药产业基地、世界金刚石之都。二是打造“六宜”现代化中等城市。坚持以产兴城、以城带产，推进城市更新三年行动，重抓产业新城建设，推进乡村振兴、全域旅游、环境整治“三位一体”农村联片治理，实施文旅强县工程，让方城更加宜居宜业宜创宜游宜乐宜养。三是打造区域性现代综合交通枢纽。加快推进方唐、方汝高速建设，紧密对接唐河复航工程，构建陆河联运、陆空联运的“内畅外联”交通双循环体系，把区位交通优势最大程度转化为发展胜势，全力打造郑宛门户城市。找到短板明方向 高效突破争一流西峡县委书记 周华锋参加这次赴襄阳、宜昌考察活动，开阔了眼界、打开了思路，接受了一次强烈的头脑风暴、深刻的思想洗礼、生动的现场教学，增强了坐不住、等不及、慢不得的危机感和紧迫感。学习先进，难在悟到精髓、学到真经。要学习他们矢志不渝的精神，朝着既定目标一往无前、久久为功，不达目的誓不罢休；要学习他们求新求变的魄力；要学习他们敢为人先的劲头，强化机遇意识、拼抢意识；要学习他们担当作为的作风，以作风大转变推动发展大突破。对标先进，贵在反躬自身、找准差距。与两地相比，我们的差距从表面上看，差在创新能力上，创新成果少、创新平台少；差在主导产业培育上，传统制造业占比高，智能制造、新能源、新材料等新兴产业发展慢；差在营商环境上，简政放权不彻底，“一网通办”效率低，靠前服务、超前服务的意识还不强。赶超先进，重在锚定目标、大干快上。西峡将围绕市委“一二三六十”工作布局，坚持以高效生态经济为引领，强力实施先进制造业强县、创新创业、高水平开放、乡村振兴、文旅康养融合、基础能力提升、绿色低碳转型、“四治融合”、高品质生活建设、全面深化改革等“十大攻坚行动”，推动经济社会高质量高效率跨越发展。要聚力强产业、稳增长，培育壮大特钢、冶金新材料、汽车零部件、特色农产品加工及中药制药等百亿级产业集群。要致力抓统筹、促协调，统筹推进城市更新和乡村建设行动，实施城区内河互联互通、老旧小区改造、特色小镇建设等重点工程巩固全国文明城市创建成果，争创国家森林城市、全国乡村振兴示范引领百强县、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。要全力促改革、扩开放，深化“放管服效”改革，抓好“三个一批”和“万人助万企”活动，推动产业链招商、驻地招商新突破。要倾力惠民生、守底线，用心办好“一老一小一青壮”民生实事。要着力转作风、提效能，全面叫响二十四字行为准则，深入推进“观念能力作风建设年”活动，锻造高素质专业化干部队伍。对标先进悟差距 锚定目标促发展镇平县委书记 艾进德这次襄阳、宜昌之行，切身感受当地干部奋勇争先的精神风貌，开拓了眼界，在对标反思中看到了差距，增添了压力，激发了斗志。主要有四点值得我们学习和借鉴：一是产业强，尤其是工业强，特别是工业中的龙头强。学习襄阳、宜昌，就是要学习他们把先进制造业作为强市之基、立市之本，树牢“项目为王、产业为先、工业为主、先进制造业为重”理念，坚持招商引资、项目建设、优化营商环境“三位一体”抓推进，加快推进“一区多园”建设，延链强链、聚链成群，做强县域高质量发展硬支撑。二是城乡美，尤其是中心城区美，特别是服务业美。襄阳、宜昌都致力于建设具有现代气息的副中心城市。学习襄阳、宜昌，就是要学习他们前瞻布局、科学规划、精细管理的理念，抢抓南阳建设副中心城市机遇，以“宛平一体化”为取向，以“四改一治”为抓手，加快城市更新提质，推进万德隆、万达、天基茂业等商业综合体建设，打造南阳商贸服务半小时商业圈。三是环境好，尤其是营商环境好，特别是成本控制好。襄阳、宜昌是湖北省优化营商环境标杆城市，襄阳更是获得中国营商环境评价“优秀”等次，宜昌的“市民之家”实现了政务服务“一门全办”“无跑腿审批”。学习襄阳、宜昌，就是要学习他们刀刃向内自我革命的勇气，突出“建、管、优、效”，认真落实“四减一造两提”，用好把门问效、局长坐大厅、红黑榜等制度，开展评县直科室、评乡镇站所、评办事人员“三评”活动，在镇平县营造“人人都是环境、事事都是形象、处处都有空间，时时都在监督”氛围，努力打造“六最”营商环境。四是氛围浓，尤其是干事创业氛围浓，特别是争先创优氛围浓。学习襄阳、宜昌，就是要以“观念能力作风建设年”活动开路，树牢“逢一必争、逢冠必夺，不做第一、便做唯一”的拼争意识，学起来、干起来、实起来、严起来，拉高标杆、大干快上、快抓落实、争先创优，为南阳加快高水平建设现代化省副中心城市做强镇平支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。学习赶超强攻坚 聚焦重点求突破唐河县委书记 贺 迎通过对襄阳、宜昌的学习考察，切身感受到唐河在思想观念、经济发展、城市提质、营商环境等方面的差距，让人有种坐不住的危机感、慢不得的紧迫感。攻思想观念之坚，在奋勇争先上求突破。对标两市，唐河干部不同程度存在思想保守、盲目乐观、创新不足等问题。将深入开展“观念能力作风建设年”活动，严格落实“13710”工作制度和抓落实22条措施，健全专班推进、积分管理、“双通报”等机制，激发逢先必争、担当作为、干事创业的动力，到“十四五”末县域经济高质量发展进入全省前20强。攻产业发展之坚，在工业振兴上求突破。坚持把开发区建设作为主阵地、主战场、主引擎，加快工业振兴三年攻坚行动，培育装备制造、新型电子元器件、农副产品加工三个百亿级产业链群。聚焦三大产业特别是五个重点行业，创新驻地招商、委托招商、基金招商、以商招商等方式，加大招引力度，实现招大引强新突破。强化项目要素保障，确保省市重点项目、“三个一批”项目提速增效，形成更多的实物投资量。攻城市更新之坚，在提升品质上求突破。我们将学习宜昌“强产兴城、能级跨越”的发展理念，以“宛唐一体化”为契机，以行政文化区为突破点，统筹道路建设、雨污管网、污水处理、“一河两岸”提升、城区绿化提升、棚户区改造等工程，不断提升城市的承载力、吸引力、辐射力。坚持以唐河复航为引领，深化交通秩序、市容市貌等整治，确保全国文明城市创建取得根本性突破。攻营商环境之坚，在优化服务上求突破。围绕营商环境评价保持全省前30名，深入开展省评、市评反馈问题专项整改，争创全省营商环境创新示范县。深化“放管服效”改革，落实“四减一造两提”，加快县政务服务中心建设，切实做到“三集中、三到位”。深入开展“万人助万企”活动，发挥企业服务中心、办不成事窗口作用，坚持畅聊餐叙、“说不事项提级管”、“五时”闭环管理等机制，破解企业政策落实、土地资金、生产经营等难题，着力打造“办事不求人”的营商环境品牌。