初九学规
丨《李悝变法》讲义丨
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简介：公元前453年，赵魏韩三家分晋，开启战国时代。是时，李悝为魏文王实施新法。李悝尽地利、善平籴、制法典，让魏国一跃成为战国早期第一霸主。不仅如此，李悝变法还成为了后来楚国吴起变法、韩国申不害变法、秦国商鞅变法的模板。
一．导言
政治学里有两个重要的概念，改革和革命。改革是自上而下的改良；革命是自下而上推翻政府，重新构造权力结构或社会制度。革命一旦形成燎原之势，是很容易推翻政府的。但是改革或变法，一定是困难重重的。因为有效的改革一定是切中社会和国家要害的问题，也就意味着一定会触动统治阶级的既得利益。统治阶级可以是贵族、大地主阶级、官僚集团、或资本家，在不同的社会可以由不同的阶级来充当，或可以是一种混合的阶级。比如王亚南在研究中国古代官僚政治的时候就提出，秦以后的中国社会的统治阶级是官、商、地主和放高利贷者的四位一体。因为统治阶级是有权力有组织的群体，它必然会阻挠变法，这是变法的普遍历史规律。我在开头说明这一条，就是让大家认识到变法为什么总是艰难。另外，变法推行者，非有胆有识有政治手腕之人不能胜任。
此讲分四部分：第一，李悝变法的宏观历史背景；第二，李悝与李克的混淆；第三，变法内容；第四，变法影响。
二．战国初期历史背景
学术界有几种划分春秋战国的方法：
A.郭沫若把公元前476当做春秋和战国的分水岭，当年，周敬王死，其子元王即位。《史记》也是这种划法。
B. 公元前453年，魏桓子与韩康子、赵襄子瓜分晋国。礼坏乐崩的加剧。
C. 另一种划分就是就是公元前403年，周威烈王承认赵、韩、魏为诸侯。司马光《资治通鉴》就把这一年当做分水岭。
后两种划分都和魏国相关。魏国的出现就代表着一个新时代的开始，它标志着中国社会的转型：从春秋转到战国。这个转型的具体内涵是什么？这是一个封建制度分崩离析的时代。我们常说辛亥革命以前的中国的社会是封建社会，这其实是很不准确的，什么叫封建社会？封建，是分封建国。在欧洲，罗马帝国后的欧洲大陆上分裂成成百上千个小王国、小领地，这叫封建制。中国的封建制到秦始皇建立大一统的集权国家就结束了，因为秦始皇没有分封诸侯。他建立的郡县制。他靠什么管理国家？靠官员，官员是直接向皇帝负责，而且官员不拥有他的辖区，诸侯是拥有他的诸侯国的，只是在名义上属于天子。
我们如今习惯讲封建制度，实际上是受马克思的影响，因为马克思的历史唯物主义将人类社会分为奴隶制、封建制、资本主义和共产主义。中国从周到清被史学家们划分到封建社会，这其实是削足适履。
封建制度是一种什么样的制度？它是一种非常松散的制度，等级制度分明，权力碎片化，社会上层对下层提取资源的能力非常有限。“公食贡，大夫食邑，士食田，庶人食力《国语·晋语》。”这也就是说，每一层贵族都掌握自己领地内的大权，上级对下级领地内的事物很少干涉。国君只能稍微管一管大夫，确保他每年进贡；大夫也只能稍微管一管士。这样一种制度下，国君的权力是比较小的，他的财富也是固定的，一方面，礼制规定着他的收入；另一方面，他不能向百姓加税因为他不直接管辖百姓，也就不能扩大他的财富。这是封建制度。
封建制度的经济基础是井田制。将土地划成几个等份，每家拥有一份私田，种粮归自己，同时所有人要共同耕种公田，交给领地主。井田制是一种非常平均、稳固的制度。农民和土地是绑定的，土地是不能买卖的。
但是在春秋像战国过渡的期间，人口激增，商业发达，战事扩大，井田制度开始崩溃，为什么？井田制这种僵硬的制度很难维持，生产力低的时候，人们种私田和公田都忙不过来；但是生产力提高后，一方面，农民自己会开垦荒地山林；领地主也会开始让他的农民开垦更多土地，因为多产出的粮食不用上税。逐渐地，有的人的土地多，有的人土地少，贫富差距开始拉大，土地交易出现，土地私有制确立。这样一来井田制就完全崩溃了。
在这种环境下，有的诸侯国开始慢慢强大起来，诸侯国之间竞争开始加剧，战争愈加频繁和残酷。春秋的时候战争的规模还很小，军队的士兵都是贵族。黄仁宇就说春秋时代的战争是很“文雅”的。布阵有一定的程序，交战有公认的规则。根据原则，在某种情形下是不可以追击敌人的；在某种情形下是不可以向敌人射箭；头发斑白的人不能做俘虏，如果将一个士兵刺伤，不能再刺第二次。但是到战国，战争的规模和残酷程度被大大提高，农民开始参与战争，史料里经常出现“斩首六万”，“斩首七千”这样的词，我们知道长平之战，白起坑杀赵卒四十万，何等血腥！故孟子说，“今夫天下之人牧，未有不嗜杀人者。”
在这种环境下，打仗就要钱，诸侯国就必须要加强他对基层提取资源的能力。我们刚才说到封建制度它恰恰禁锢了诸侯的财富。于是，诸侯纷纷收回卿大夫和士的权利，很多国君废除了世卿、世禄制度，建立起郡县制度，国境内的土地皆由国君管辖。并建立起官僚制度，各国开始出现了以粮食为俸禄的官僚。例如孔子当年担任鲁国的司寇，“奉粟六万斗《史记·孔子世家》”;后来到卫国做官，也是六万斗。官僚体系是集权制度的核心。通过官僚，国君开始直接管理百姓，直接向百姓抽税。鲁国和郑国开始“履田”“作赋”，《春秋谷梁传》中说：“初税亩者，非公之去公田，而履亩十取一也。”国君直接向农夫征税，不分公田私田，每亩田取收成十分之一的税。原本的封建制就逐渐被集权制所取代。
这就是李悝变法的大背景：经济上是井田制的崩溃，土地私有制的确立，因为战事的紧迫各国对农业生产的要求越来越高；政治上，是封建制度的瓦解，集权国家逐渐确立。这两点大变革意味着战国时期，国家之间的竞争愈加激烈，国家被迫发展经济和提高行政效率。李悝的变法就是满足这些需求。
我们把目光转到魏国。魏国的国君是魏文侯，历史学家杨宽描述，“魏国到魏文侯时，已经是中央集权的国家。中央设置了可以任免的相、将等官职来统领百官。”魏国已经基本完成了封建制到集权制的转型。“文侯受子夏经艺”，魏文侯麾下人才济济。“魏文侯先后任用魏成子、翟璜、西门豹、李悝为相国，乐羊、吴起为将。”可见魏文侯是个明君。
我们再看魏国的局势。魏国北面是赵国，西边是秦国，南边是韩国，东边是齐国，被团团围住，地理位置非常不利。非常像近代欧洲的德国。而魏文侯需要的是能够让集权制度更有效率，以支撑他的战争。这就是魏文侯用李悝变法的原因。理解了这一背景，我们就能理解李悝变法的意义。李悝的变法就是要创造一个小农经济发达，行政效率高的官僚集权国家。
三. 关于李克和李悝的混淆
李克和李悝都是是魏文侯时的人，李克是魏国所属中山之相；李悝初为上地守，曾为秦所败，又曾大败秦人。清末民初学者崔适在《史记探源》中就提出李克和李悝是同一人。
然而这种观点难以确定。《汉书·古今人表》列李悝为第三等，李克为第四等，《汉书·艺文志》列李悝于法家，李克于儒家，《吕氏春秋》、《韩非子》等书叙述李悝和李克的事迹不少，区别清楚，不相混淆。因此历史学家杨宽指出，李克和李悝不是一个人。
胡适在《中国哲学史大纲》中谈到整理史料的方法，“必须把一切不可信的史料全部除去不用（23)” 我们并没有充足的证据证明李克是李悝，所以姑且不把他们看做同一人。我所讲的新法内容，都是我们能够确定的是李悝的主张的。
四．新法内容
1. 尽地利
《汉书·艺文志》“李悝为魏文侯做尽地力之教”。李悝的计算是：一百平方里内，有九百万亩的土地，除山泽邑居三分去一，为田六百万亩，如果一家农户，治田勤谨，则每亩多收三升，不勤则少收三升，一百平方里的地，勤与不勤的收成的区别是百一八十万石。
今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，一年收成一百五十石，交十一稅十五石，还剩一百三十五石。食，人月一石半，五人终岁为粟九十石，余有四十五石。这些粮食可以换一千三百五十钱，每年祭祀要用钱三百，做衣服每人需要钱三百，五人一年用一千五百，这样算下来还欠了四百五十。这还不包括疾病死丧之费。
农户入不敷出，必定危机国家经济，农业是经济的命脉。因此李悝认识到鼓励农业生产的重要性，因此他提出三项规定：
1.“必杂五种，以备灾害”同时播种小米、黍子。麦。大豆。麻，单一作物的风险性较大，遇到灾害可以确保收成
2.“力耕数耘，收货如寇盗之至。” 就是督促农民勤劳种田。
3.“环庐树桑，菜茹有畦，瓜瓠果蓏,殖于疆场。”住宅周围要种树种桑，菜园里种蔬菜水果，这样就可以充分利用空闲的土地，扩大农副业生产。与井田制相反，尽可能地开垦土地，扩大生产。
2. 平籴法
平籴法和前身是平粜法。
范蠡在设定平粜（tiao四声)法时指出：“夫粜，二十病农，九十病末。末病则财不出，农病则草不辟也。上不过八十，下不过三十，则农末俱利。平粜齐物，关市不乏，治国之道也。《史记·货殖列传》”
李悝把一年的收成分成六种，上中下熟和上中下饥。上熟的年，政府买进四分之三；中熟买进三分之二；下熟买进二分之一。小饥卖出小熟的存粮；中饥卖出中熟的粮食；大饥卖出大熟的存粮。这样就达到“使民适足，贾平则止。”“故虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散，取有余而补不足也。”
这种经济措施有效地制止商人对粮食的投机活动，防止粮价过高。主要目的是保护农民。“善为国者，使民毋伤而农益劝。”
粮价高伤百姓，人民就会流散；粮价低伤农民，影响国家税收，使国家贫穷。平籴法的目的一是为了稳定粮价；二是为了减少人口的外移，因为农业生产需要大量的劳动力，而战国时期，人口的增长很慢。人就代表劳动力，就是财富。
日后桑弘羊所推行的平淮法就来自于平籴法。到宋代有常平法，官府设置常平仓和广惠仓，储蓄粮食荒年低价卖粮食给农民维持粮价常平。日后王安石施行新法时，将常平法改为青苗法，不是以低价卖粮给农民，而是以低息借贷给农民。引起轩然大波。
平籴法就是国家宏观调控经济，保障民生。国家要能宏观调控，就必须依赖官僚体系，这就意味着魏国的国家机器的力量已经很大。平籴法在一个传统封建制的诸侯国是绝不可能推行的，只有在一个中央集权的国家才能实施。
三．制法经
李悝编成中国历史上第一本系统化的法典。罗马帝国在公元后六世纪才出现了第一部民法法典，史称罗马法典。我们要知道，法律的出现标志着国家制度已经发展都非常成熟，国家不仅仅是靠礼制去约束人民，还有明文的法令管控人民的行为。李悝的《法经》内容分六篇，《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》、《县法》，原文已佚。对《法经》的记载零散见于《晋书·刑法志》和《七国考》。《晋书·刑法志》“秦汉旧律，其文自魏文侯师李悝。悝撰次诸国法，著《法经》。”
《盗》和《贼法》为头两篇。李悝把捕捉盗贼当做首要的任务。对盗贼的重视说明国家权力的日益膨胀。为什么这么说？美国学者韦伯在他的书《从农民到法国人》里面，描述了19世纪法国的现代化进程给法国农村带来了一系列巨大变化，一个影响就是土匪的逐渐消失，因为警察的增加和对治安管控的力度大大增加，压缩了土匪的生存空间。这意味着什么？这意味着国家的权力愈大，就会越对土匪严加打击，土匪盗贼就会越少。反之，土匪猖獗就是国家权力萎缩的体现。比如《林海雪原》里，剿匪就是为了巩固新的政府的权力稳定。所以，李悝重视盗贼恰恰反映了要加强集权，巩固君主的权力。
《囚法》讲的是断狱的法律；《捕法》讲捕亡，《杂法》包括惩罚六种罪行“轻狡、越城、博戏、借假、不廉、淫侈、踰制”（杨宽，207）商鞅从卫国入秦国见秦孝公就是带着这本《法经》去的，后来秦国的《秦律》和汉朝的《汉律》就是在在它的基础之上发展出来的。
五．影响
1. 使魏国强大“国以富强”（《汉书·食货志》）
建立起一个精密耕作的小农经济、中央集权的国家，使魏国具有极强的军事实力。魏文侯南征北战，确立了魏国的地位。十六年伐秦，十七年伐中山，三十二年伐郑，并且还打败秦国；三十五年抵抗齐国入侵，三十六年抵抗秦国入侵。
2.引发他国效仿：韩国申不害变法、楚国吴起变法、商鞅变法全都是模仿李悝变法的，其中只有商鞅变法做的是最彻底。因此李悝开创了战国变法的潮流。
五．总结
李悝的变法顺应时代的趋势，帮助魏文侯建立起农业发达的中央集权国家，因此能够使魏国强大。就好像明治维新的日本，学习西方列强，建立起君主立宪制，迅速工业化，一跃成为强国。成功的变法一定是顺历史潮流而行。李悝变法后的申不害变法、吴起变法、邹忌变法和商鞅变法，都是朝着一个方向，那就是试图把他们的国家变成农业发达的中央集权国家。李悝变法无疑是开战国变法之先河。
丨主讲丨
黄中一，辽宁鞍山生人。自幼好文史，思之至深。因有广阅众观之趣，喜走南闯北之行，感悦江山如画、民风迥异。好读书，慕老庄之纵逸，敬孔孟之圣贤，慨佛理之深邃。
丨随缘乐助丨
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