赤城县人民代表大会志（第四章·第一节）

第四章　乡镇人民代表大会

赤城县乡镇人民代表大会始建于1954年。按照宪法和地方组织法之规定，1982年以前，乡镇人民代表大会每届任期为2年，1982年宪法第九十八条规定：乡镇人民代表大会每届任期为3年。2004年3月14日十届全国人大第二次会议通过的宪法修正案将乡镇人民代表大会每届任期改为5年，直到现在。到2007年5月，全县18个乡镇中，赤城镇历经十二届，其余17个乡镇历经十五届。

第一节　乡镇机构沿革与人大代表的选举

1954年，赤城县和龙关县分设。赤城县建有99个乡，龙关县建有46个乡。1954年2月18日，赤城和龙关两县进行首次基层选举，选出乡级人大代表1382名。

1956年实行撤区并乡。同年8月至9月，赤城和龙关两县把13个区公所及145个乡合并为68个乡、镇。同年10月份完成基层选举，选出代表1318名。

1958年1月乡级人大换届，选出乡级人大代表1129名。之后，全国实行人民公社化，政社合一。乡镇随之改为人民公社。乡镇人民委员会改为乡镇人民公社管理委员会，到同年8月赤城和龙关两县建有13个公社（赤城9个，龙关4个），同年9月赤城县并入龙关县。

1960年6月，龙关县改称赤城县，县址迁往赤城镇。同时将龙关、田家窑、赵川划归宣化。1961年7月龙关、田家窑两个社划归赤城，同时将12个公社划分为26个公社。同年10月乡级换届，选出人大代表1429名。

1963年4月乡级人大换届，选出人大代表2127名。

1967年11月，县革命委员会成立，随着“文化大革命”运动的进行，各公社相继成立了革命委员会，一直到1982年5月恢复人民公社管理。

1980年，赤城县按照有关法律规定，各社统一换届。1980年12月31日为选举日，全县各社共登记选民154877名，参加选举的选民共148062名，选出公社人民代表大会代表1816名，其中：妇女代表284名占15.6%，群众751名占41.4%，少数民族22名占1.2%，代表总数中农民1454名占80.1%，脱产干部303名占16.7%，工人6名占0.3%，知识分子16名占0.9%，其他方面代表37名占2%。

1984年随着公社改乡、镇，增设了赤城镇，全县27个乡镇于5月至7月底进行换届选举。首次采取差额选举办法共选出乡镇人民代表大会代表1818名。其中：党员790名，占43.45％;妇女402名,占22%;少数民族28名,占1.54%;代表中工农1455名,占80%;脱产干部225名,占12.38%;知识分子112名,占6.16%;其它26名,占1.43%.

1987年，全县乡级人民代表大会换届选举，2月15日开始,4月10日为选举日，全县181411名选民有172556名选民投票，选出乡级人大代表992名。其中：党员556名，占56%；妇女206名，占20.8%；少数民族20名，占2.01%；国家干部209名，占21%；知识分子99名，占9.97%。

1990年，乡镇人民代表大会从1989年12月15日至90年3月15日进行换届选举。选出乡级人大代表1359名。其中：群众575名，占45.6%；妇女317名，占23.8%；少数民族21名，占1.54%。

1992年，从10月上旬开始至1993年1月5日进行了乡级人民代表大会换届选举，共选出新一届乡镇人大代表1368名。代表中，群众564名，占41.2%，妇女312名，占22.8%，少数民族24名，占1.8%，工农1216名，占88.9%。

1996年，市委（1996）21号文件，即市委批转市人大常委会党组《关于在全市乡镇人民代表大会选举工作安排意见的请示》的通知要求，乡镇人大换届选举原则上要与乡镇区划调整统一进行；我县于2月份将原有27个乡镇调整为18个乡镇（其中镇9个，乡9个）。乡镇人大换届选举工作在8月底圆满结束，8月18至21日选举代表，共选出新一届乡镇人大代表929名。届内补选2名，计931名。

1999年乡级人大换届。从1998年12月至1999年2月，全县18个乡镇，划分494个选区，190008名选民投票，选出乡镇人大代表931名。其中：妇女201名，占21.6%；群众346名，占37.2％；少数民族21名，占2.3%；农民791名，占85%；干部116名，占12.5%。

2002年乡级人大换届。3月下旬开始，5月15日为选举日，全县18个乡镇总人口274874人，18岁以上人口197936人，选民数196862人，参加投票选举选民189503人，共选出乡级人大代表931名。各乡镇代表人数为：赤城镇62名，云州乡55名，独石口镇45名，马营乡51名，镇宁堡乡52名，样田乡49名，龙门所镇50名，三道川乡49名，白草镇48名，东万口乡54名，茨营子乡50名，东卯镇55名，后城镇53名，雕鹗镇50名，大海陀乡50名，田家窑镇53名，龙关镇58名，炮梁乡47名。当选代表中性别结构为：男性占77%，女性占23%；年龄结构为：35岁以下占13.1%，36至55岁占76.2%，56岁以上占20.7%；政治结构为：中共党员占64.1%，群众占35.9%；民族结构为：汉族占97.9%，少数民族占2.1%；文化结构为：大学以上占1.7%，大专占9%，中专（高中）占21.6%，初中以下占67.5%；职业构成为：农业占83.5%，党政团体、企事业负责人占12%，专业技术人员占2.3%，办事和有关人员占1.2%，商业人员占0.1%，其他人员占0.9%。

2007年乡级人大进行换届选举。3月16日开始，4月28日为代表选举日。全县18个乡镇划分为490个选区，总人口274860人，18周岁以上人口200987人，列入选民名单199784人，参加投票选举的选民183878人。代表名额931名。实选出代表930名。各乡镇代表人数为：赤城镇62名，云州乡55名，独石口镇45名，马营乡50名，镇宁堡乡52名，样田乡49名，龙门所镇50名，三道川乡49名，白草镇49名，东万口乡54名，茨营子乡50名，东卯镇55名，后城镇52名（缺额1名），雕鹗镇50名，大海陀乡50名，田家窑镇53名，龙关镇58名，炮梁乡47名。当选代表中，男性占76.56%，女性占23.44%；中共党员占64.08%，群众占35.92%；汉族占96.88%，少数民族占3.12%；35岁以下占11.51%，36-55岁占76.77%，56岁以上占11.72%；大学以上占5.27%，大专占16.56%，中专（高中）占24.62%，初中以下占53.55%，农业占80.8%，公务员11.5%，团体负责人占4%，工人占1%，文教占2.3%，卫生占0.4%。