企业落实安全生产责任制需要思考的三个问题
很多企业都存在这些的问题：大多数的管理者都认为安全管理是安全部门的事，他们最多只是安全工作的配合者，这样的认知就决定了现场违章现象一定是时有发生，企业的安全业绩一定也不好。那怎样才能让安全责任制有效地落实下去呢？笔者认为要解决责任制的落实要解决好下面的三个问题。
第一、为什么“我”要承担安全职责？
（这里的“我”是指企业各级管理人员和作业员工，下同。）那现在大多数的企业是如何回答这个问题的呢？就是直接进行考核，因为公司有制度，所以你就要承担安全责任。这种考核是硬性的回答。除了有制度有考核，个人认为要让企业管理者和员工能理解自身的安全职责，能有去落实安全职责的意愿非常重要。对比硬性的考核我把这种使其理解、增强意愿的做法称为“软”做法。
这种“软”做法非常有必要，如果只是一味严格地考核，必然导致管理人员和员工的抗拒和排斥，他在落实职责的过程中就会去应付、去做形式。例如有些企业要求管理者和员工每天签名搞安全承诺，但他们的内心里一点执行的意愿也没有，签再多的名、宣再多的誓也没有作用。
那“软”的做法有哪些呢？这没有固定的模式，只要能让他们对生命有敬畏、对责任有敬重都行，如搞家庭安全日活动、看望受伤的工人及家属、看事故教育警示片等。让管理者和员工有安全责任感，激发他们的安全意愿，不可忽视这种做法的重要性。
第二个问题是：“我”要承担什么样的安全职责？
有一次去一家企业，发现他们对部门经理的每月安全职责考核有20条，并且每条有对应的分数，确实很方便考核，还很细化。
但个人认为：安全责任制不一定就是要很细化，而是要基于不同层级的具体化。一个生产部门领导，每天生产的任务已经够多了，还有产品品质、进度、节约、员工士气等等都要关注和负责，再来个每月20多条的安全职责，哪能完成，哪有时间去完成？他只需要管他最应该重点关注的安全事项即可。如部门最大的危险源、每月部门的安全会议、安全检查与整改等、再加上抽查督促一下车间级、班组级他们的安全管理状况就可以了。所以无论是管理者还是普通员工，安全职责虽然要清淅，更重要的是要基于他所在层级的具体化。
第三个问题是：“我”怎样做才能完成“我”的安全职责？
企业不能把各级安全职责一定，让他们签责任书后，就只管考核了。尤其是安全管理部门要替他们思考，怎样才能完成安全职责。
大部分企业各级管理人员缺乏安全管理的思路，缺安全管理的工具和方法。也不知道如果高效地利用时间抓他该重点关注的事。这就需要企业给他们做培训，提高安全管理能力和相应的安全技术知识，建立有经验共享和学习的平台，有激励的机制，有管理过程的辅导。
企业安全生产责任制能否有效的落实，关系着企业整体的安全绩效，但不可能有个责任制度、签个责任书就能落实下去，这需要我们从多个纬度去思考，但笔者相信只要人有落实执行的意愿，也知道该去做该做的事，并且还具备做好的能力，再加上企业的安全文化氛围，安全生产责任制一定能很好地落实。
图1
图2
同样的岗位，不同的职责，上图两个职责，哪个职责更容易完成？
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