赵秉忠状元卷简析
　　
　　　　赵秉忠（公元1574—1626年），字季卿，号其阳，明青州府益都县（今青州市）人。15岁补府学生，24岁中举人，明万历二十六年（公元1598 年）25岁参加殿试，一举考取第一甲第一名，中了状元。人们现在看到的状元卷，是赵秉忠的第13代孙赵焕彬先生于1983年捐献给国家的，属国家一级文物。据史书记载，中国的科举制度时间长达近1300年，有据可考的文武状元770余人，但能让后人目睹状元答卷其风采的，唯有赵秉忠这一份。作为国家的重要机密，这份卷子是怎样从宫廷传到民间的？这恐怕是一个永远的不解之谜。
　　
　　 
　　
　　　　现将卷子的内容简析如下：
　　
　　　　一、国家要有切实可行的治国办法和治国思想。
　　
　　　　殿试题目一般由皇上亲自钦定，赵秉忠参加殿试时出的题目是《问帝王之政和帝王之心》。这个题目非常明确，就是要求答卷人站在帝王的立场上，回答如何执政和用什么样的思想指导执政的问题。赵秉忠在答卷中紧扣题目，开门见山地回答，帝王执掌国家政权，要把国家治理得和谐兴旺，就必须有“实政”和“实心”，用现在的话讲，就是必须有切实可行的治国办法和切实可行的治国思想。接着，他对这种治国办法和治国思想作了解释。
　　
　　　　所谓切实可行的治国办法，就是国家要定纲立纪，要颁布法规法令，并且要把这些法规法令放到各种文件之首，张挂到各级官府的大门口和室内最显眼的地方，下发到全国各地，让全国的百姓不但熟悉，而且要自觉遵守。切实可行的治国办法实行了，全国上下就有法可依，人们的目标明确，视听不乱。所谓切实可行的治国思想，就是要振奋懈怠懒惰的人，激励精明能干的人，从朝廷到地方，全国上下，一呼百应，步调一致，法度不乱，人们的精神意志无不畅达，想的和做的都一样。全国各级官员才能配合默契，百姓口服心服。有了这样的治国办法和治国思想，国家不仅有驾驭天下的能力，而且能昭示国人守住天下；不仅有约束天下的法令条文，而且能统一百姓的思想。只有这样，国家才能从根本上得到治理，达到长期兴盛的局面。
　　
　　　　二、认真总结历代帝王治国的经验教训。
　　
　　　　赵秉忠在答卷中明确了治国办法和治国思想以后，接着就大胆地总结了历代帝王治国的经验教训，说明自己的观点不是凭空产生的，而是在总结历史经验教训的基础上提出来的。人们知道，在西汉时期，曾有过一段“文景之治”（亦称“文景盛世”），指的是汉文帝（刘恒）和汉景帝（刘启）统治时期，政治稳定、经济发展、百姓安居乐业的局面。赵秉忠很赞赏汉文帝，说他政策宽缓，简化法度，不巧立名目，而且在全国注重道德教育，用潜移默化的办法，千方百计提高百姓的道德水平。这就是治国思想畅通，治国办法又不疏忽。一方面有国家的法律起着威慑作用，另一方面注重思想教育。上边有精神，下边办实事，上下相互儆戒，不用经常地检察，就能收到良好的效果。后来的汉宣帝（刘询）就有差距了，他虽然是个精明的皇帝，他的官员也称职，百姓也安宁，但他对国家的事情只注重检察，而不注重从根本上治理。于是，检察不到的地方必然出漏洞，上上下下虚假的东西就多了，不该受赏而受赏的人逐惭多起来，百姓不服气。
　　
　　　　赵秉忠非常佩服明太祖（朱元璋），说他在政权草创初期就定谋略、建制度。天下大局奠定之后，又进一步立纲纪、陈法度，为后人留下了恢宏的治国章程。明太祖朱元璋有一套很严格的奖励和惩罚政策。他对那些思想境界高、业绩突出的官员都给予重奖，并作为榜样号召国人学习；而对那些榨取民脂民膏的贪官污吏，都严加惩处，以引起众多官吏的警惕。朱元璋还非常痛恨那种搞虚假欺骗、专门作口头文章的人，说这种人不可能统领万民万物、仰承天地所赋于的责任。
　　
　　　　赵秉忠认为，对那些有益于治理国家的祖训要一代一代地传下去，不能丢弃。如有记载的祖训说：凡是臣民言之有理者，就要交给管这事的机关办理，其它各级官府不得阻挡，只有这样才能广开言路，不断听到一些好的建议。赵秉忠对此非常赞赏。他还特别提出，明世宗（朱厚熜）的一些做法也是值得效法的，像制定社会规范和道德规范，兴建娱乐场所，让百姓议论法律，考试文化知识等等。这些治国措施的推行，使国家一时吏治昌明，各种业绩层出不穷，出现了赫然中兴的局面。这不仅是真心实意地继承了先朝的功业，而且能垂范于后世。
　　
　　　　三、治国安邦的十条建议。
　　
　　　　为了对殿试卷的题目作进一步回答，赵秉忠针对当时的社会现实，给皇上提出了以下10条治国建议。
　　
　　　　第一、严格选拔和考核各级官吏。皇上图谋治国，必须设置和选拔好各级官吏，而且对这些官吏要有明确分工，让他们按照职权各负其责，不允许任何人做超越职权的事。就是说，掌管春季事务的官不得参与冬季的事务，管军事的官不得再分管刑事的事。然后按照他们所做的事情考核其政绩，决不能放纵成习。
　　
　　　　第二、不让耻辱的言行招摇过市。社会上有人哗众取宠，专作表面文章，有的甚至把耻辱言行加以炫耀，这种人绝对没有深沉远大的胸怀。对他们要从言论考核到实际，使投机取巧的人不能与忠厚老实的人得到同样的名声，使轻浮的人不能与诚实的人得到同样的荣誉。
　　
　　　　第三、广开言路，严格官吏的举荐条件。皇上派巡察官到各地去巡察，目的是打击污浊，树立正气。但不少地方官吏已养成了苟且偷安的习惯，即使派一些巡察官下去，也不能彻底改变这种局面。最好的办法是广泛听取民众的意见，严格官吏的举荐条件，全面了解每个官吏的基本情况，分清优劣，真正做到优胜劣汰，激励官吏努力工作。
　　
　　　　第四、培养教育官吏，抓好教育。教育者的任务是提高民众的文化水平和规范道德水平，以维护和振兴好的社会风气。针对当时学风中存在的欺诈和虚伪行为，国家必须下决心培养和磨砺一批管教育的官吏，对他们寄于重托，放手让他们工作，在全国形成认真读书的风气。
　　
　　　　第五、加重对贪官污吏的惩罚。全国的穷苦民众，十室九空，有的穷困不堪但又投告无门。国家也经常出资赈济和抚恤。但国家花费十份钱财，百姓却得不到一份好处。就是因为社会上还有贪官污吏，而且他们的欺骗和蒙蔽手法尚未暴露出来。针对这种情况，必须加重对贪官污吏的惩处并罚他们倾家荡产。
　　
　　　　第六、加强军队建设，严格军人的遴选条件。边境地区经常遭到外族的侵扰，应付了东边应付不了西边，国家不是不想动用军队，主要是因为军队中那些富家出身、身披宝玉的纨绔子弟，根本不会打仗。国家用军费养着他们，该用的时候用不上。这就要求国家在召募军人的时候必须严格遴选条件，广开选兵途径，不能打仗的兵一个也不要。
　　
　　　　第七、消除积冤，安定民心。百姓中的积冤得不到伸张，抑郁之气得不到表白，就不能招致吉祥世道。因此，要特别注意刑罚的准确性。在审判定案时，对那种把案情弄得明明白白、能让蒙冤的人起死回生的官员，应该给予重奖。而对那种马马虎虎、草菅人命的官员，必须严惩不贷。这样，百姓中就不会有冤案了。
　　
　　　　第八、提倡节约，反对浪费。国家的财产是为国家所用的，不能随便浪费。对那种连竹头、木屑都积攒和爱惜的人，对财务收支有节制的人，应该表彰他们富国裕民的忠心。而对那种虚报冒领、贪污浪费者，则要坚决治罪无赦。这样，国家的财产就不会贫乏了。
　　
　　　　第九、明辨功过，奖罚分明。对不称职的官吏予以罢免或贬斥，可以对其他官吏起到警戒作用；对有功之臣给予奖赏，可以为其他官吏树立榜样。只要奖罚分明了，上边说话就管用了，事情就显得有条有理了，就能与唐尧、虞舜时的社会局面相媲美了。
　　
　　　　第十、大小官吏，都要自觉推行和维护切实可行的治国办法和治国思想。赵秉忠在答卷最后，非常恳切地建议皇上：难以成功且容易失败的是切实可行的治国办法，难以掌握且容易丢掉的是切实可行的治国思想。因此，治国办法和治国思想确定之后，全国上下的大小官吏都要自觉维护和推行，不能有丝毫懈怠和麻痹。不管在谁的思想上，只要有一种符合天理的想法萌生了，就要尽快见于行动；一种错误欲望出现了，就要尽快灭绝殆尽。如果大家都能自觉这样做，人们所盼望的和谐兴旺的社会局面不仅会到来，而且能超过以前历代最兴盛的时期。
　　
　　　　四、从状元卷看赵秉忠的思想理论倾向。
　　
　　　　赵秉忠的状元卷距今已有416年了。答卷人从总结历史和当时的社会现实出发，不怕冒犯皇上的威严，大胆地提出了治国安邦的建议和措施，这在中国的封建社会中是非常难能可贵的。而且，赵秉忠提出的这些建议大部分都是正确的，其中有不少至今也仍然有借鉴意义。那么，赵秉忠是在什么思想理论基础上写出了这样一份答卷呢？有以下三点值得注意。
　　
　　　　首先，关于“天人合一”的思想。赵秉忠在答卷中认为：皇上就是天，天有覆盖养育大地之恩，但上天又不能自理天下，故寄托给一个有责任心的人，这就是皇上，因此，皇上的位置就叫天位，所掌管的职责就叫天职，所统领的百姓就叫天民，所居住的城市就叫天邑。赵秉忠还认为，皇上的一切权力都是上天授予的。因此，皇上对一种法规的制定是为天守护制度，一分钱的出纳是为天守护财产，一个官职的设置是为天任命有德之人，一个奸邪的除掉是为天讨伐有罪之人。总之，皇上的一切思想和行为都是代表上天的。这就是说，皇上就是天，天就是皇上，看到了皇上就是看到了天，他把天和皇上完全合二为一了。在一般人看来，天的权力是至高无上的，谁也没有能力、也不应该去阻挡和改变上天的造化之功。皇上既然就是天，人们就应该俯首贴耳地顺从皇上，顺从了皇上就是顺应了天意。这种天人合一的思想很容易被人们接受。
　　
　　　　其次，忠君和爱国爱民思想的统一。在封建社会，人们的忠君思想是根深蒂固的。赵秉忠在他的状元卷中，字里行间都显示了他对历代帝王的敬慕之心。像唐尧、虞舜、汉文帝、汉宣帝、明太祖、明世宗等，赵秉忠都给以很高的评价。他忠于历代帝王，更忠于当朝神宗皇帝，他千方百计建议皇上采纳切实可行的治国办法和治国思想，目的就是让百姓安居乐业，国家出现和谐兴旺的局面。值得注意的是，赵秉忠在卷中提出了“天民”思想，这是很难能可贵的，因为在过去的书刊中，有的把百姓称为草民、刁民、贱民、流民、游民，说得好听一点的也不过是黎民、庶民、平民、国民，从没看到“天民”的提法，这一点唯有赵秉忠做到了。所以，他痛恨搜刮民脂民膏的贪官污吏，同情十室九空、无家可归的穷苦百姓，极力建议皇上给百姓提供受教育的机会，让他们学文化、学法律、创办娱场所、玩击壤。这就是说，他把忠君思想和爱国爱民思想高度统一起来了。
　　
　　　　最后、强调依法治国。依法治国是贯穿状元卷始终的一条主线。赵秉忠在为皇上建议的治国办法中，其核心内容就是定纲立纪，颁布法规法令，并作为各种文件之首发到全国各地，让各级官吏有法可依、有所遵循，让天下百姓知法守法、依法办事。赵秉忠称颂汉文帝，是因为他重视法制又重视思想教育。赵秉忠佩服明太祖，是因为他一直重视立纲纪、陈法度，为后世留下了恢宏的治国章程。赵秉忠建议当朝皇上平冤狱、伸民冤，关键是要奖励执法有功人员，严惩贪官污吏等等。这都体现了他主张依法治国的思想。但有一点值得注意的是，赵秉忠在建议皇上依法治国的同时，又建议皇上在教育过程中要独重经学儒术。这就是说，在赵秉忠看来，不管法家所提倡的法制，也不管儒家所宣扬的仁义礼智信，只要有利于治国安邦的办法，就应该拿过来为我所用。这也可能就是赵秉忠思想理论的可贵之处吧。