实行一亿吨原油产量包干

1978年，我国原油产量突破一亿吨，成为世界石油生产大国。但由于长期资金投入不足，1979年之后原油生产连续两年徘徊不前，呈下降之势。作为国民经济的支柱产业和出口创汇的重要来源，稳产一亿吨原油成为石油工业发展的紧迫任务。为此，石油工业部向中央提出了一亿吨原油产量包干的改革建议。中央很快批准，从1981年起对石油工业实行一亿吨原油产量包干政策，在完成原油生产任务后，可将超产原油按国际市场价格出售，价差收入由石油工业部留用。

　　与此同时，石油工业部对下属油田企业实行再包干，对企业超产和节约原油的价差收入进行二八分成。企业分成的大部分作为石油勘探开发基金，小部分用作职工福利和奖励。一亿吨产量包干是我国上世纪80年代最大的行业承包政策，这一政策极大地调动了石油企业的生产积极性，缓解了发展资金短缺的矛盾，促进了原油产量的稳步提高，使我国原油产量1985年即达到1.25亿吨。这项重大政策在执行过程中曾有过调整，但从总体上一直延续到1994年。