66个“最有价值城市”，谁增长最好？

前几天，我们团队根据四大指标，分析了中国最重要的30个普通地级市过去5年增长情况。

应该读者的要求，我们把统计范围进一步扩大到高等级城市——也就是增加了4个直辖市、5个计划单列市和27个内陆省会城市，再加上GDP总量位居前列的27个普通地级市、3个都市圈中重要地级市（珠海、中山、廊坊），对一共66个内陆主要城市，进行过去5年增长情况和综合实力的排名。

先看增长情况。

1、GDP

在GDP指标上，过去5年厦门、拉萨、福州的增长位居前三。其次是合肥、西安、珠海。

增长最好的6个城市里，房价在过去5年的涨幅也普遍较大。比如厦门、福州、合肥、西安，都一度表现不错。

增长最好的10个城市里，有4个是福建的城市。这让福建成为GDP表现最好的省份。

5年GDP累计下来，竟然还有负增长的城市——天津、哈尔滨、沈阳、呼和浩特、大连。这显然跟挤水分有关。这几个城市，过去5年都一度经历过GDP惨烈的挤水分，比如天津滨海新区。

此外，中山、石家庄、济宁、潍坊，增长也偏差。山东GDP也一度挤出水分上万亿。

所以我一直说，GDP是“主观指标”而非“客观指标”。

当一个指标非常重要的时候，价值往往就降低了，甚至没有什么价值了。我一直不太喜欢用GDP指标研究城市，但无奈大家都喜欢，所以把GDP列入观察指标。

2、一般预算收入

一般预算收入，是政府四本账之一。

四本账是：一般预算收入、基金收入、国企收入、社保收入。社保收入专款专用，国企收入太少忽略不计。政府真正收入是两大块，主要来自税收的“一般预算收入”和主要来自卖地的“基金收入”。

一般预算收入，可以反映地方政府可持续的财政能力，或者说“房地产之外的财政能力”。

可以看出，过去5年增长最好的城市是拉萨、嘉兴、杭州、海口、石家庄、南京等。号称“调控优等生”的长沙，位居第七。

5年下来一般预算收入大幅降低的，是宜昌、襄阳、天津、哈尔滨、盐城、呼和浩特、徐州、银川、重庆、武汉。

增长最差的，有3个湖北城市，跟2020年全面爆发疫情有关。其次，是经济增长不太好的天津、呼和浩特等城市。

3、资金总量

资金总量，是金融机构本外币存款余额，这是我非常重视的一个指标，真实性强，可以综合反映一个城市的增长和实力。

过去5年资金增长最好的城市是：徐州、盐城、惠州、东莞、杭州、嘉兴、珠海、泰州、深圳、临沂。

前10名里，4个广东省的城市，其中深圳都市圈（深圳、东莞、惠州）的核心城市全部进入前十，是中国增长最好都市圈。

此外，浙江、江苏也都表现不错。

资金增长偏少的城市是：呼和浩特、兰州、大连、天津、西宁、海口等。

4、小学生人数

小学生人数的变动，可以更真实反应一个城市的人口趋势，尤其是年轻人口的趋势。在非人口普查的年份里，重要性非常高。

比如2015年的人口统计，是按照1%抽样进行的，准确性就一般。如果想知道2015年到2020年的人口变化，看小学生人数比看“常住人口”更靠谱。

过去5年，小学生增长最好的10个城市依次是：西安、廊坊、长沙、武汉、济南、成都、贵阳、苏州、南京、厦门。

国家统计局此前公布了七普数据，大家据此统计出了过去10年人口增长情况，深圳第一、广州第二。

但通过观察过去5年小学生人数变动，我们发现：深圳只位居第14位，广州位居29位。这说明，过去10年广深人口增长得好，主要是靠2010年到2015年。

最近5年人口增长最好的城市10个，基本上都是二线城市，其中只有廊坊算3线城市，但它其实分担的是北京人口增长。贵阳是弱二线，其他多是标准二线和强二线。

过去5年小学生流失的城市是：台州、哈尔滨、潍坊、绍兴、重庆、盐城。

5、综合增长排名

根据上述四大指标，按照各占25%权重来为66个城市增长排序。计算方式非常简单，把大家每个单项的名次简单相加，谁的总分最少，增长就靠前。

最后得出如下增长排名：

增长最好的10城市依次是：

杭州、珠海、深圳、长沙、合肥、嘉兴、济南、南京、拉萨、东莞。

10个城市里，在过去5年有过扩容的是济南，整体吞并了旁边的地级市莱芜。所以济南增长得好，跟扩容因素有关。合肥的扩容是在2011年，在过去5年里没有扩容。其他8个城市，也都没有扩容。

增长最好的10个城市，3个在广东、2个在浙江。这里面除了珠海、长沙、济南、拉萨，其他6个城市过去几年房价都经历过大涨。

增长最差的10城市分别是：哈尔滨、呼和浩特、天津、烟台、乌鲁木齐、宜昌、沈阳、大连、长春、济宁。

增长最差的城市，9个在北方。1个南方城市（宜昌），是因为去年疫情影响太严重造成的。

所以，过去5年南北差距加大，是不争的事实。

6、城市综合实力排名

增长情况固然重要，但综合实力也非常重要，这是两个不能相互替代的指标。

我们仍然根据上述四大指标（2020年数据），来统计66个城市的综合实力。由于在统计30个地级市的时候，每个单项指标都以苏州为100分，来计算其他城市的得分（比如小学生人数为苏州35%的城市，这个项目得分则为35分）。

为了减少计算的工作量，在加上36个高等级城市之后，我们仍然用苏州的数据为100分，计算出每个城市每个单项的得分，然后4个项目得分相加，得出每个城市的总分，按照总分排出城市的实力排名，也就是下面这个表格：

综合实力最强的是北京，总得分是1033分；第二名是上海，得分是1013分。这两个城市，位居中国城市实力的第一阵营。

深圳位居第三，703分，单独位居一个层次。

然后是重庆和广州，分别为565和510。重庆之所以排名靠前，是因为小学生人数达到了202.5万人，几乎是深圳和广州加起来。这一下子就全面拉高了重庆的指标。

苏州、成都、杭州、天津、南京分别位居第六到第十。杭州和南京排名靠后，是因为小学生人数偏少，这意味着后劲可能不足，未来需要增加人口吸引力和增长速度。

实力最弱的10个城市是：拉萨、西宁、银川、海口、宜昌、呼和浩特、镇江、兰州、珠海、襄阳。

下面是反映总量指标的四个表格，每个城市的得分，都是相对苏州来说的，苏州为100分。