正在建设中的金砂红色小镇。
1928年7月永定暴动后，溪南区相继建立13个乡级苏维埃。8月中旬，溪南区工农兵代表大会在永定金砂金谷寺召开，会上正式成立了福建省第一个区苏维埃政权——溪南区苏维埃政府。此时正是秋收稻谷将熟时，溪南区农民为了能在收割前分到土地，收割后不必交租，都迫切要求尽快搞好土地分配。福建临时省委也于1928年7月25日致信闽西特委和永定县委，指出永定目前的重要任务之一是“在已经割据的各乡，马上没收土地，分配土地”。据此，中共闽西特委和永定县委一面领导红军抗击敌人的军事进攻，一面抓紧进行土地的没收与分配工作。怎样分配没收的土地？进行土地革命在闽西是第一次尝试。八七会议有关决议也只原则地提出“没收大地主及中地主的土地”“没收一切所谓公产的祠族庙宇等土地”，把这些土地分配给“佃农及无地的农民”。至于如何没收与分配土地，中央和省委都还没有具体的纲领。所以，对于远离中央和省委的闽西党组织，这是一项极为困难的工作。尽管如此，以张鼎丞、邓子恢等共产党人依靠群众的创造性，深入调查研究，终于摸索出一套切实可行的土地分配政策。全国人大常委会原副委员长张鼎丞
张鼎丞（1898—1981），永定金砂乡西田村人，是久经考验的无产阶级革命家，中国共产党和国家优秀的领导人，闽西革命根据地的主要创建者和卓越领导人之一。1928年6月任永定暴动总指挥。1934年10月红军主力长征后，领导了艰苦卓绝的闽西三年游击战争。1949年率部解放福建，任中共福建省委书记、省政府主席、省军区政委。1954年9月当选为最高人民检察院检察长。1975年后担任第四、第五届全国人大常委会副委员长。国务院原副总理邓子恢
邓子恢（1896—1972），新罗区东肖镇人，是伟大的无产阶级革命家、杰出的马克思主义者、著名的政治活动家，闽西革命根据地主要创始人之一。1928年7月初与张鼎丞一起将永定暴动农民武装编为红军营，任党代表，转入溪南里开展土地革命。1934年10月红军主力长征后，留在闽西领导艰苦卓绝的游击战争。新中国成立后，历任中南军政委员会、行政委员会副主席、代理主席，中共中央农村工作部部长，国务院副总理，全国政协副主席等职。是中共第七、八、九届中央委员。1928年溪南土改分田座谈会遗址
——永定金砂卓坑源土地庙。
1928年7月下旬，张鼎丞、邓子恢在金砂的卓坑源土地庙，召开了有经验又熟悉土地情况的金砂老农民张登荣、张占兴、张荣招、赖寿钦、张桂增、谢道元、张豪林、张华先、邱子钦、刘美华（女）、谢梅兰（女）、张文亮、谢鉴招、谢祥永等代表（这些代表包括雇农、贫农、中农、富农）的座谈会。通过充分讨论，明确了分田的政策方法，归纳起来大致有如下七点：（一）所有土地都应拿出来分配，只有中农自耕土地多一点不动；（二）土地按人口平分，地主、富农、贫农、中农一样分；（三）分田以乡为单位分配；（四）分田的界线，应按照各乡农民原来耕种的土地，归各乡农民分配，在外乡的耕地归外乡去分配；（五）按各乡原耕土地抽多补少，不要打乱平分；（六）山林归各乡各村公有；（七）水利灌溉按照旧例，水随田走，不公平者，个别调整。这种土地政策的优点是简便易行，能在短时间内尽快满足贫苦农民对于土地的要求，摧毁封建剥削制度。最大特点是无论男女老少，无论有无劳动力都可平均分到土地，从而最大保障了广大人民群众的生存权。但是也有不足之处，即未能明确提出没收地主阶级土地，没有解决土地所有权问题，没有按照中国革命的性质对于地主、富农、中农、贫农规定不同的政策。这在当时毫无经验和借鉴的情况下，是难以避免的。溪南区苏维埃政府依照这一政策，首先在金砂的古木督、卓坑源、樟塔三个村（乡）作试点。试点工作进展顺利，取得了丰硕成果。例如古木督的分田试点工作，首先建立了没收分配土地委员会的领导机构，接着召开各种会议，向群众宣传土地革命的伟大意义和分田方法，然后由土地委员、贫农团和老农进行全乡的土地调查和人口登记，最后各户派人到田头落实，张榜公布，再召开群众大会表决通过，发给土地证，正式享有各人分得土地的所有权。古木督是一个非常分散的村庄，加上土地错落在七沟八梁之间，分田的难度较大，但由于分田方法简便，不到10天，全乡结束了分田试点工作。1928年永定县溪南里八坊乡土地调查表册。
溪南区苏维埃政府随即在全区推广“抽多补少”的分田办法。在不到一个月的时间里，全区13个乡约2万人口胜利完成了2万多亩土地的分配工作，成就了整整半年“工农武装割据”的胜利局面。分田结束后，区苏维埃政府在金砂邹公庙召开分田胜利庆祝大会，宣告溪南区农民第一次真正做了土地的主人。在后来的实践中，由于土地肥瘦不一问题，引起纷争，溪南区苏维埃政府又补充制定出“抽肥补瘦”的办法，解决了土地肥瘦不一问题。《分田分地真忙》（绘画）。
溪南土改分田，是在毫无前人经验、困难重重、敌我斗争十分紧张的形势下开展的。张鼎丞、邓子恢紧密地依靠群众，相信群众，反复进行调查研究，集中群众智慧，从群众中来，到群众中去，创造了一套完整的土改分田方法。这些经验，与后来中央公布的土地纲领在原则上是一致的，为毛泽东指导闽西土地改革奠定了良好的基础。（稿件来源：中共龙岩市永定区委党史和地方志研究室 龙岩市永定区博物馆）
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