国家发改委前段时间宣布,高铁票价将改为铁路总公司自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和根据客流分布等因素试行一定的折扣票价的权利。消息一经传出,广大网民就闹开了锅。“不能涨价”“坐不起车”等等观点立刻就如洪水般涌来。我相信,在看到这条消息后,大部分人得到的第一个结论肯定是——高铁票价要上涨了。自身利益受到了损失,这样的反应也是可以理解的。但是,只有极少数人能够冷静的想一想,高铁票价定价权归于铁总的各方原因。
不管是以前的铁道部也好,还是现在的铁路总公司也好。铁路从来就没有离开过大众的视线。每年担负着中国人口迁徙的主要任务,做出的成绩已经让世界感到了惊讶。但是,很少有人能够发现,铁路已经快不堪重负。仅仅拿高铁来说,“方便、快捷”是高铁的代名词,然而,全国高铁除了京沪高铁等热门线路外,其它所有高铁基本都处于亏损的状态。原因何在?高铁票价的制定只是几个固定的数值乘以路程而已,基本跟市场的各项变化不沾任何关系。
有心人可以观察发现,铁路票价基本上已经保持了近20年的不变,也正是因为它并不是传统意义上以营利为目的企业,有着公益性的特点,所以,铁路每年在客运上面基本就是处于亏损状态。而现在因为市场化转型的原因。铁总已经开始自负盈亏的经营着铁路这样一个庞然大物。既然开始进入市场,如果不将票价的制定权交给铁总,那么简直就像是想让牛出奶又不让牛吃草一样。同航空,公路相比,其它的交通工具早就有了自己制定票价的权利。只有铁路是国家定价,这是制约铁路发展的重要因素。普通铁路票价近20年未提,但是物价水平和铁路部门的运营成本已经增加许多,所以铁路基本处于亏损状态。现在,铁路既然作为企业进入市场,有高铁票价的制定权自然也是无可厚非的。
也有网友表示,如果铁路高铁调价像国内成品油调价那样曲线上涨,就不得不令人担忧。因为未来铁路可能既享受垄断的优势,又享受市场的便利,想提就提,最终导致涨多跌少。其实这样的担心虽然有道理,但是也不用太过担心。铁总现在归于交通运输部。看似垄断实际上也是与公路、航空等其他交通出行工具进行着竞争。除此之外,也因为它的特殊性质,所以现在虽然进入了市场,但是也被有关部门重点“监督”着。市场的变化将导致着票价的变化。
在国家价格法框架下运作的票价自主权,给铁路注入了新的活力。有利于盘活铁路资产,让市场来调节着铁路的良性发展。高铁票价权的确定,可以让铁路企业根据市场竞争状况、客流分布规律、旅客承受能力等需求特点试行一定的折扣,确定实际执行票价,这将搅活整个旅客运输市场,更有利于解决好民众出行难的问题。最终的获利者还是百姓。对于此,我们不妨更加理性的看待铁总取得高铁定价权的问题。
联系客服