放大图片自治区主席：
白玛赤林自治区首府：拉萨
自治区人民政府地址：拉萨市康昂东路1号附2号
邮编：850000
电话：0891—6332067
网址：
http://www.xizang.gov.cn西藏自治区位于青藏高原西南部,地处北纬26°50′至36°53′，东经78°25′至99°06′之间的广大地区。北邻新疆，东连四川，东北紧靠青海，东南连接云南，南与缅甸、印度、尼泊尔等国毗邻，西与克什米尔地区接壤，地势由西北向东南倾斜，地形复杂多样，陆地国界线4,000多公里，南北最宽900多公里，东西最长达2000多公里，是中国西南边陲的重要门户，无出海口。全区面积122.84万平方公里，约占全国总面积的1/8。
地理位置和自然状况
海拔及气候
西藏平均海拔在4,000米以上，素有“世界屋脊”之称。境内海拔在7,000米以上的高峰有50多座，其中8,000米以上的有11座，被称为除南极、北极以外的“地球第三极”。全区为喜马拉雅山脉、喀喇昆仑山脉、唐古拉山脉和横断山脉所环抱。地形地貌复杂多样，可分为四个地带：一是藏北高原，位于喀喇昆仑山脉、唐古拉山脉和冈底斯—念青唐古拉山脉之间，平均海拔4500米以上，长约2,400公里，宽约700公里，占自治区总面积的1／３，为一系列浑圆而平缓的山丘，其间夹着许多盆地，低处长年积水成湖，是西藏主要的牧业区。二是藏南谷地，海拔平均在3,500米左右，在雅鲁藏布江及其支流流经的地方，有许多宽窄不一的河谷平地，谷宽一般７至８公里，长70至100公里，地形平坦，土质肥沃，是西藏主要的农业区。三是藏东高山峡谷，即藏东南横断山脉、三江流域地区，为一系列由东西走向逐渐转为南北走向的高山深谷，北部海拔5,200米左右，山顶平缓，南部海拔4,000米左右，山势较陡峻，山顶与谷底落差可达2,500米，山顶终年积雪，山腰森林茂密，山麓有四季常青的田园，景色奇特。四是喜马拉雅山地，分布在我国与印度、尼泊尔、不丹、锡金等接壤的地区，由几条大致东西走向的山脉构成，平均海拔6,000米左右，是世界上最高的山脉，山区内西部海拔较高，气候干燥寒冷，东部气候温和，雨量充沛，森林茂密。
西藏的气候独特而复杂多样，总体上具有西北严寒、东南温暖湿润的特点，呈现出由东南向西北的带状分布，即：亚热带—温带—亚温带—亚寒带—寒带；湿润—半湿润—半干旱—干旱。由于地形复杂，还有多种多样的区域气候及明显的垂直气候带。西藏气候总的特点是：空气稀薄，含氧量低；日照时间长，辐射强烈；气温较低，温差大；干湿分明，多夜雨；冬春干燥，多大风；气压低，氧气含量少。
西藏由于海拔高，空气稀薄，水汽、尘埃含量少，纬度又低，是我国太阳辐射总量最多的地方，日照时数也是全国的高值中心，并呈现出由藏东南向藏西北逐渐增多的特点。太阳辐射的年变程，以１月最小，６月或７月最大。全区年均日照时数达1,620至3,400小时之间，西部地区则多达3,000至3,400小时。西藏地区平均气温由东南向西北逐渐递减,全区年均温度在零下2.8℃到11.9℃之间，温差较大。最温暖的东南地区年均温度约10℃左右，雅鲁藏布江河谷地带年均温度在5℃至９℃之间，东部横断山脉地带，月均温度在10℃以上的时间有５个月左右，藏北高原年均温度在０℃以下，喜马拉雅山脉及其北麓山地年均温度在6℃以下。西藏年降水量在74.8至901.5毫米之间，地区分布极为不均，由东南向西北递减。总的分布趋势是东多西少,南多北少,迎风坡多于背风坡，东南湿润，西北干燥。雨季分明。雨量集中在６至９月，可占全年降水量的80%至90%。以气温和降水为主要依据，可把西藏自治区划分为不同的气候区，即：藏东南亚热带山地湿润气候区;波密、林芝高原温暖湿润气候区;三江高原温暖半湿润气候区;雅鲁藏布江流域高原温带半湿润半干旱气候区;喜马拉雅山脉北麓高原温带半干旱气候区;阿里南部高原温带干旱气候区;藏东北高原亚温带湿润气候区;南羌塘高原亚寒带半干旱气候区;北羌塘高原亚寒带干旱气候区。
土地资源
西藏自治区土地面积为122.84万平方公里。自然条件复杂多样、区域差异明显，各地土地资源分布不均。这些土地大致可分为六个区域：
一是藏东高山峡谷农林牧区，为西藏土地开发利用历史最悠久的地区之一。
二是西藏边境高山深谷林农区。位于西藏自治区南部边境地带。境内山高、谷深、河窄，气候、植被、水、热、土壤等条件优越，森林资源丰富，农产品种类较多，是西藏独特的热带、亚热带经济植物区。
三是中南部高山宽谷农业区。该区包括拉萨市、日喀则和山南地区各一部分，人口稠密，经济相对发达，是西藏自治区政治、经济、文化的中心区域。产业结构较齐全，产值比重最大。
四是高山湖泊盆地农牧区。位于西藏中南部高山宽谷农业区以南，喜马拉雅山脉主脊线以北，是一个东西狭长的地区。本区多夜雨，属高原温带半干旱气候区。主要灾害性天气有干旱、霜冻，冬、春季多大风、沙暴等，农作物主要有青稞、小麦、豌豆、油菜等。
五是藏北高原湖泊盆地牧区。位于西藏自治区北部，该区地势高旷、地形复杂、气候干旱、草原辽阔，大部分为纯牧区，是西藏最大的牧业区。
六是藏北高原未利用区。位于西藏北部，该区高寒、干旱、荒凉，局部草地初步开发为临时性牧场。
2007年全区耕地面积为342.16万亩，其中灌溉面积为265.07万亩；草场面积为12.3亿亩，其中可利用草场面积为8.25亿亩。
矿 产
西藏目前已发现101种矿产资源，查明矿产资源储量的有41种，勘查矿床100余处，发现矿点2,000余处，已开发利用的矿种有22种。西藏优势矿种有铜、铬、硼、锂、铅、锌、金、锑、铁，以及地热、矿泉水等，部分矿产在全国占重要地位，矿产资源潜在价值万亿元以上。矿产资源储量居全国前５位的有铬、铜、工艺水晶、刚玉、高温地热、火山灰、陶瓷土、菱镁矿、硼、自然硫、云母、砷等12种。石油资源目前也有很好的成矿条件和资源远景。
能 源
西藏水能、地热能以及太阳能、风能蕴藏量丰富。西藏水能资源富集。有1万千瓦以上的河流358条；水力资源理论蕴藏量为2.01亿千瓦，占全国总量的29％，居全国第一；技术可开发装机容量1.1亿千瓦，占全国总量的20.3％，居全国第二。
植 物
西藏植物区系丰富，森林类型复杂多样。有高等植物6,400多种，其中：苔藓植物700余种，维管束植物（蕨类和种子植物）5,700余种。还有藻类植物2,376种，真菌878种。有木本植物1,700余种，药用植物1,000余种，油脂、油料植物100余种，芳香油、香料植物180余种，工业原料植物（含鞣质、树脂、树胶、纤维）300余种，可代食品、饲料的淀粉、野果植物300余种，绿化观赏花卉植物达2,000余种。可食用菌，如松茸等415种，药用菌，如灵芝等238种，已知有抗癌作用的真菌，如丝膜菌、虫草等有168种。有300余种植物被列为国家重点保护和《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录。
动 物
西藏有脊椎动物798种，其中两栖类45种，爬行类55种，鸟类488种，兽类142种，鱼类68种。昆虫近4,000种。大中型野生动物数量居全国第一位。特别是藏羚羊数量占世界上整个种群数量的70%以上；黑颈鹤越冬数量占世界上整个种群数量的80%；野牦牛数量占世界上整个种群数量的78%。现有野生动物中被列为国家和自治区重点保护的野生动物147种，其中：国家一级重点保护野生动物有滇金丝猴、虎、野牦牛、藏羚羊、赤斑羚、羚牛、黑颈鹤、棕尾虹雉、蟒等41种；国家二级重点保护动物有盘羊、岩羊、麝类、马鹿、藏雪鸡、藏马鸡、墨脱缺翅虫等84种；西藏自治区增加的重点保护野生动物有狐狸、斑头雁、赤麻鸭等16种。
家畜、家禽主要有绵羊、山羊、牦牛、黄牛、犏牛、猪、马、驴、骡、兔、鸡、鸭等。这些家畜家禽长期以来适应高原环境，具有较高的经济价值。
西藏查明的鱼类中，鲤科的裂腹鱼及其亚科的鱼类占多数。羊卓雍错的高原裸鲤、雅鲁藏布江的铲齿裂腹鱼、班公错的裂腹鱼、朗钦藏布和森格藏布的裸裂尻鱼以及亚东鱼较为著名。
旅游资源
全区拥有世界文化遗产1处(布达拉宫及大昭寺、罗布林卡);国家4A级旅游景区8个(布达拉宫、大昭寺、博物馆、罗布林卡、扎什伦布寺、巴松措、珠峰、桑耶寺),2A级旅游景区2个(然乌湖旅游景区、查杰玛大殿);国家级自然保护区6个(珠穆郎玛自然保护区、羌塘自然保护区、察隅慈巴沟自然保护区、色林错自然保护区、雅江中游河谷自然保护区、雅鲁藏布大峡谷自然保护区);国家地质公园2个(易贡国家地质公园、札达土林国家地质公园);中国优秀旅游城市1座(拉萨市);国家级历史文化名城3座(拉萨、日喀则、江孜);保存完好,管理有序的寺庙1700多座;民间重大节日14个。现在,全区已规划形成了拉萨历史文化中心旅游区、日喀则珠穆朗玛高山生态旅游区、山南雅砻文化观光旅游区、林芝森林生态旅游区、昌都香格里拉生态旅游区、那曲草原生态旅游区、阿里神山圣湖旅游区等七个特色旅游区;开辟了拉萨—林芝—泽当—拉萨旅游东环线、拉萨—羊湖—江孜—日喀则—拉萨旅游西环线、拉萨—墨竹工卡—桑日—泽当—拉萨旅游南环线、拉萨—林周—当雄—羊八井—拉萨旅游北环线等四条旅游环线;开发了青藏铁路、青藏公路沿线旅游经济带和川滇藏香格里拉旅游区,以及茶马古道、拉狮公路两条横贯东西,沿伸藏南、藏西边境地区的旅游通道。
环境状况
与中国大部分地区相比，西藏空气稀薄，日照充足，气温较低，降水较少。在西藏高原，每立方米空气中含氧气约为150─170克，相当于平原地区的62%—65.4%。西藏的工业和其他污染的程度都是相当轻微的，从未发生过环境污染事故，也没有酸雨现象。西藏对所有可能影响环境的建设项目，坚持实行环境影响评价制度和治理污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度，原有的部分污染源也得到有效治理。全区燃料燃烧废气消烟除尘率为80％。城市建设实行合理规划，强化园林绿化，拉萨市绿地覆盖率为17.6％，人均绿地12平方米。近年来，技术和研究部门完成了西藏自治区工业污染源、野生植物资源和野生动物资源调查等重要课题。在拉萨、日喀则、昌都建有环境监测站。根据调查和监测，目前西藏的环境状况保持良好的状态。大气，水环境基本没有受到污染；环境辐射在正常范围之内，不存在任何人为造成的放射性污染。
生态环境
保护
生态环境保护与建设得到高度重视和加强。出台了实施《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的意见。编制了《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，前期工作进展顺利。自然保护区规范化建设积极推进，天然林保护、退耕还林、退牧还草、天然草地保护与建设和重点区域造林绿化工程深入实施。狠抓环境污染治理，严格执行环境影响评价制度，生态环境监管得到加强。砂金矿全面禁采。启动了农牧区薪柴替代工程。积极推广清洁能源，加强节能减排工作，有力推进了资源节约型、环境友好型社会建设。
人 口
人口统计
2007年末全区常住人口为284.15万。人口出生率为16.4‰，死亡率为5.1‰。
人口增长率
2007年自然增长率为11.3‰。
民 族
西藏自治区是全国藏族居民最集中的地区，占全国藏族人口的45％。除藏族外，西藏自治区还居住有门巴族、珞巴族、汉族、回族等民族以及僜人、夏尔巴人等。藏族是西藏的主要居民。语言属汉藏语系藏缅语族藏语支，分为卫藏、康、安多三个方言区。
2007年全区的人口中，藏族人口为260.28万人，占95.2％；汉族人口为11.04万人，占4.0％；其他各少数民族人口为2.26万人，占0.8％。
文化程度
2007年，全区平均每万人口中大学生人数为94人，中专生为67人，中学生为634人，小学生为1128人。分别占大中小学学生总数的5.3%、3.8%、35.9%、63.8%。
经 济
国内生产
总值
2007年实现西藏生产总值（GDP）342.19亿元。
人均国内生产总值
人均GDP 12109元。
占国内生产总值比重
2007年，产业结构进一步优化，特色农牧业茁壮成长，优势矿产业发展开始起步，旅游产业规模快速扩张，年接待402.94万人次。三次产业结构实现了由“三一二”到“三二一”的重大转变，2007年一、二、三产业比例为16.0：28.8：55.2。
扶贫民生
2003年到2008年初，五年新增城镇就业10.15万人，安置公益性岗位就业2700人，城镇登记失业率连续五年控制在4.3%以内。就业援助制度逐步建立和完善，零就业家庭和“35、45”人员的就业困难得到有效解决。复转军人得到妥善安置。以城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度为主要内容的社会保障体系已经建立。基本养老保险覆盖范围逐步扩大，实现了应保尽保。在全国率先实现了城镇居民医疗保险全覆盖。城镇居民最低生活保障标准由2002年的170元提高到230元。建立了特困群众医疗救助制度。建立农村居民最低生活保障制度，将年收入低于800元的农牧民全部纳入了保障范围。农牧区“一孩双女”困难家庭扶助制度全面实施。五保户供养标准由2002年的588元提高到1500元。建立了农牧区老干部、老党员、老模范的生活补贴制度。统一开工建设了4560套廉租房和14000多套周转房，国企房改和机关干部职工住房补贴稳步推进。妥善处置拖欠农民工工资和土地征用、拆迁中存在的问题，保障了群众的合法权益。自然灾害救助、教育资助、司法救助稳步开展。扶贫开发力度进一步加大，全区重点扶持人口由107万下降到27万。残疾人事业得到重视和加强。
财政收支
2007全年完成地方财政收入23.4亿元，地方财政一般预算收入连续五年保持20%以上的增长，2007年突破20亿元，翻了两番；五年累计实现税收收入81.8亿元,2007年达到23.4亿元。历年财政滚存赤字全部消化。财政支出翻了一番多，2007年一般预算支出达到275亿元，有力保障了教育、卫生、社会保障、维护稳定等各项支出需求。
工业产值和增长率
2007年实现工业总产值50.44亿元，增长25.6%。全部规模以上业企业实现增加值23.46亿元，实现产值41.36亿元。全年规模以上工业企业实现利润总额7.15亿元。
农业产值和增长率
2007全年实现农林牧渔业总产值79.83亿元。其中：农业产值35.94亿元，增长17.8%；牧业产值34.91亿元，增长10.1%。全年粮食产量93.86万吨，比上年增加1.6%。
外贸状况
2007年全年进出口总额达39348万美元，比上年增长19.8%。其中：出口总额32638万美元，增长46.9%；进口总额6710万美元，下降36.8%。
外资利用
状况
西藏自治区人民政府竭诚欢迎外国厂商在能源、交通、建筑、轻工、纺织、机电、商贸、食品、养殖、加工、农林牧业开发和旅游业开发等方面前来投资，或经营独资、合资企业，或开展经济技术合作；尤其欢迎中、长期投资项目和有效益的综合开发。西藏自治区人民政府还支持个体工商户、私营企业开办中外合资经营、中外合作经营企业和从事"三来一补"（来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易）业务，以及边民互市贸易。凡经政府部门批准的外商投资企业，均可享受国家和西藏自治区有关优惠政策。2007年全年审批利用外商直接投资项目19个，协议利用外商直接投资4172万美元。实际利用外商直接投资金额2418万美元。
国际资金和援助计划
联合国开发计划署从1981年开始提供约400万美元的援助，用于羊八井地热电站建设；1989年联合国世界粮食计划署援助以抗御干旱、改善灌溉条件为主的拉萨河谷四县（区）农业综合开发项目，现已全部投入使用；联合国儿童基金会提供321.5万美元的援助，用于西藏自治区妇幼保健站等10个项目的建设；1995年，联合国开发署决定向西藏西部珠穆朗玛自然保护区聂拉木、定日、定结、吉隆4县提供82.2万美元的援助，包括农业、住房、学校、风能发电、家庭手工业等项目。
优势特色产业
2003年至2008年初，五年共整合资金10.8亿元，扶持发展特色农牧业项目173个，有力地促进了农牧业的产业化经营，农牧民的商品意识、市场意识、竞争意识不断增强。地质找矿取得重大突破，整顿和规范矿产资源开发秩序成效明显，玉龙铜矿一期工程开工建设，扎布耶盐湖锂资源开发二期工程正式启动，5100矿泉水市场前景看好，优势矿产业发展有了一个较高的起点。出台了进一步加快发展旅游业的决定，大力实施旅游主导产业发展战略，旅游业带动作用进一步增强。2007年，旅游总人数达402万人次，比2002年增长3.6倍；旅游收入48亿元，增长3.8倍，相当于西藏生产总值的14%。建筑建材业发展势头良好，高争、华新水泥已成为我区水泥市场的主打品牌。藏医药业、绿色食品业、民族手工业都有新发展。积极实施品牌战略，中国驰名商标、全区著名商标分别达到3件和35件；中国名牌产品、国家免检产品、西藏名牌产品分别达到2个、7个、12个。
电 讯
电话拥有率
2007全年新增固定电话用户0.80万户，达到69.02万户，其中：城市电话用户67.85万户，乡村电话用户1.17万户。新增移动电话交换机9.00万门，总容量达66.00万门。新增移动电话用户13.18万户，达到了73.74万户。年末全区固定及移动电话用户总数达到142.75万户，比上年末增加13.98万户。电话普及率达到50.2部/百人。
电台电视台
2007年广播电台1座，中、短波广播发射台和转播台38座，电视台5座。广播人口和电视人口覆盖率分别达87.8%和88.9%。
交 通
铁 路
青藏铁路已开通货运和客运。这条铁路东起崐青海省会西宁市，西至格尔木市南山口站，全长846.9公里，全线平均海拔3000米以上，轨顶面最高点海拔3700米。2007年铁路运输完成货运量12.41万吨；完成客运量88.85万人次。
公 路
青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼公路改扩建工程进展顺利，全区公路通车里程达到4.86万公里，新增黑色路面2952公里，43个县通油路。解决64个乡镇、406个行政村通公路。以拉萨为中心的公路交通网已经形成，全区有干线公路15条，支线公路315条，总长度2.2万公里。川藏公路、青藏公路、新藏公路、滇藏公路和中尼国际公路是主要干线。青藏公路由青海西宁到拉萨，全线长2122公里；川藏公路由四川成都到拉萨，全长2413公里；新藏公路由新疆叶城县到阿里地区噶大克，全长1179公里；滇藏公路由云南省下关市至芒康县，全长315公里；中尼国际公路由拉萨至日喀则地区樟木口岸，全长736公里。2007年，公路运输完成货运量360.00万吨，比上年增长4.0%；完成客运量460.00万人次，增长3.4%。
航 空
拉萨已开通至北京、成都、上海、广州、重庆等地的国内航线和至尼泊尔王国首都加德满都的国际航线。其中，拉萨至成都空中距离1100多公里，年客运量10万多人，年货运量1600吨。拉萨贡噶机场经过改建，可以起降波音767大型客机。投资2.5亿元修建的世界海拔最高的邦达机场，也于1994年9月竣工。2006年林芝机场正式通航。2007年航空运输完成货运量1.18万吨，比上年增长9.3%；航空运输完成客运量131.25万人次，增长6.8%。
