作为全球第三大船供油中心，中国保税油供油物流模式在不断创新变化，港口基础设施在不断完善，供油规模在稳步回升。未来有望打造成东北亚的船用燃料油加注中心。 众所周知，船供油行业是中国成品油流通领域非常重要的一个行业，不仅是港口服务业的重要组成部分，也是中国市场化程度最高、政策最为开放、最贴近国际的成品油行业领域，代表了国家对外航运服务的形象。 按照供应对象不同，中国船供油市场可划分为保税油和内贸油两个市场。前者指船供油企业为境外国际航行船舶供应燃油，按照国家现行政策，供应的燃油视同出口，享受免增值税、消费税和进口的海关关税等待遇，基本与国际完全接轨。后者为普通内贸航线船舶供应燃油，供油商需要缴纳各类税费，且税赋较高，市场长久以来较为混乱。 一、2017年中国船供油市场供需现状 与周边国家比较，中国是仅次于新加坡和中东富查伊拉的亚洲第三大船供油中心。随着港口基础设施的不断完善，中国保税油供油物流模式也在不断的创新变化。主要供油商均采取了大船进口、大码头卸货、大油库储存、大吨位驳船供应的集约化物流模式，大大降低了燃油供应成本，与新加坡市场的价差不断缩小，基本低于日本、韩国的价格，在东北亚船供油市场的竞争力不断增强，供油规模也在稳步回升。 01 从需求方面来看 经不完全统计，2011年以来中国船供油需求量连续五年呈现下降走势， 2016年中国船供油总量1492万吨，基本止住了连续下滑的势头。2017年，中国船供油总量1665万吨，同比稳步增长，增幅为12%。其中，保税油供应量恢复至1000万吨，同比增加158万吨，增幅为19%;内贸油供应量665万吨，同比增加15万吨，增幅为2%，保税油成为国内市场供应规模增长的主要力量。 从国内各港口来看，宁波-舟山港供油量实现了快速增长，成为当前国内增长最快、发展态势最为引人注目的港口，特别是保税油供应量取得了突破性增长。按照舟山综保区统计的数据，2017年，舟山港保税燃料油供应量突破180万吨，同比增长69%，继续保持两位数增长。 02 从供应方面来看 2017年，中国燃料油产量为2716万吨，同比增长2%，供应规模大体保持稳定。从进口量来看，中国累计进口燃料油1336万吨，同比大幅增长16%，主要是保税油需求异常旺盛所致。从出口数量来看，中国累计出口燃料油1077万吨，基本保持稳定，同比变化不大。 需要关注的是，中国燃料油进口来源地发生较大的变化，进口燃料油主要来自新加坡，年度进口总量高达660万吨，同比增长113%，从马来西亚进口140万吨，同比增长13%，而从俄罗斯、韩国、日本等国家的进口量大幅下降。由此可知，中国船用保税油市场与新加坡市场的关联度日趋紧密，对新加坡市场的依赖度进一步提升。 二、中国船供油市场未来发展趋势 随着航运市场的变化以及清洁环保政策的严格，中国船用油消费量、消费结构、消费特点均出现非常大的变化，已经进入变革时代。 按照交通部的统计，华东港口集装箱吞吐总量6766万标箱，国内排名首位，上海港今年集装箱吞吐量突破4000万标箱，继续高居全球第一。同时，华东区船用燃油需求巨大，占据国内市场份额的40%以上，特别是舟山港的发展异常迅速，并在国内首创了舟山港保税油供应创新模式。 一是在准入门槛方面，在去年5月份放开了保税油经营资质，新增华信、和润、浙能、泰富、海港集团5家保税油经营企业，并实现了常态化运行，作为配套管理要求，诞生了中国首个地方保税油经营管理暂行办法和首个保税燃油业务操作规范; 二是在行政监管方面，舟山港在全国首创“跨关区”供油，舟山、宁波、温州、台州、嘉兴等五大沿海港品已签订供油协议，甚至上海、南京等跨省港口都可供油，实现跨关区、跨港区保税油直供。今年在跨关区供油政策突破后，推动保税油供油量快速上升。应该说，浙江自贸试验区将继续对标新加坡，直面国际规则、国际竞争，通过制度创新和深化改革进一步扩大供油业务规模、优化供油服务环境，为中国保税船供油业务发展另辟蹊径，值得推广。 01 中国船供油市场竞争仍然异常激烈 现代高效的通讯手段促使船东可以轻松的对比全球各港口的燃油销售报价，航线上哪个港口的价格低，船东就考虑在此加油;航线上哪个供应公司的油品质优量足、服务好，就有不断的回头客订单。 02 中国保税油市场逐步迈入大单时代 未来3年集装箱市场80%以上的下水新船为1万标箱以上的大型船舶，为提高运行效率，单次燃油加注量巨大。根据测算，5000TEU集装箱班轮单航次耗油1300～1500吨左右; 1万标箱以上的集装箱船单次加油量可以达到9000-10000吨以上。 伴随着船舶大型化的需要，船供油大订单、超大订单也会不断增加，需要船供应企业提前做好应对，不断加强供油服务能力建设和设施投入。 03 质量流量计在船供油市场的应用加快 根据新加坡MPA最新统计，新加坡市场94%的供油驳船共计135艘已经加装质量流量计，另有9艘驳船正在申请安装质量流量计，共有144艘驳船将使用质量流量计供应燃油，这将大大提高港口供油作业效率，不仅大大缩短了供应时间，也不需要双方手签BDN交付凭证，可在供油结束后直接打印确认，有利于增加双方的互信，减少计质量争议的发生。 中国应当紧跟国际潮流，尽快设定质量流量计的应用时间进度表，加大推广应用，提升中国船供油行业的整体服务水平。 04 船用燃油市场低硫化和清洁化进程加速 排放控制方面，为控制水上燃油污染问题，中国各港口对于船舶排放控制的各类措施纷纷出台。在燃油质量控制方面，国家发改委发布了关于普通柴油质量升级的公告，明确停止销售低于国V标准的普通柴油的时间是2018年1月1日。 由于低硫燃油的资源供应具有较大的不确定性，船供油企业短时间内需要采购大量船用柴油(MGO)作为替代品种以满足硫含量限排法规的要求，这也为中国船供油市场带来更大的发展机遇。 同时，船供油企业也需要增加投入对现有的仓储、驳船设施和管线进行改造，确保低硫燃油资源各项质量检验指标的稳定，并尽量做到专库专用和管线专用。以上两项均会带来燃油供应成本的大幅上涨，但由于替代资源的难题，预计未来低硫燃料油和船用柴油资源需求会快速增长。 经过不懈发展，中国船供油行业在服务水平、技术积累、国际化发展、人才培养、创新应用等方面都有了显著的提升，发展前景依然十分光明、发展的潜力和动力依然十分强大。展望未来，只要广大船供油企业脚踏实地，携手奋进，就一定能将中国打造成东北亚的船用燃料油加注中心。
来源：船舶综合服务商
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