参考消息
《印度教徒报》网站3月22日刊登题为《美国力量在西亚有局限》的文章,作者是该报国际版主编斯坦利·约翰尼。全文摘编如下:
1980年1月23日,时任美国总统吉米·卡特在国情咨文中说:“任何攫取对波斯湾地区控制权的外部力量都将被视为对美国切身利益的攻击,这种攻击将被包括武力在内的一切手段击退。”
直到最近,卡特主义都持续指导着美国历届政府对海湾地区的政策,并确保该地区仍为美国的专属势力范围。本月早些时候,沙特阿拉伯与伊朗在中国主持的秘密会谈中达成了两国关系正常化的协议。结合大的背景看:当美国的全球竞争对手中国将美国的一个盟友(沙特阿拉伯)和美国的一个死敌(伊朗)召集在一起,在美国视为自己专属势力范围的海湾地区达成了一项有可能改变格局的协议时,美国只是一个旁观者。这实际上标志着卡特主义的终结。
这绝不是一夜之间发生的事情。过去20年来,美国在西亚犯了一系列错误,导致美国在该地区的总体影响力下降,其盟友也调整了相关政策。
如今,美国意识到了自身面临的诸多局限,它在其他地方还面临着更大的常规挑战。因此,为了在减少承诺的情况下保持美国在西亚的影响力,美国提议将其各种联盟关系集体化——拉近美国的阿拉伯盟友与以色列的关系,以便以色列能够在对抗伊朗的集体战线中在安全方面发挥更大的作用。
但这种做法至少存在三个问题。
首先,由于美国降低了西亚的优先地位,美国对其盟友的影响力正在下降,这使得盟友们敢于作出自己的外交决定。
其次,以色列对巴勒斯坦领土的持续占领可能会对争取联盟关系集体化造成破坏。阿拉伯联合酋长国不仅同意通过《亚伯拉罕协议》与以色列实现关系正常化,而且还修补了与伊朗的关系并同叙利亚和土耳其热络起来。另一方面,沙特阿拉伯则拒绝接纳以色列。相反,沙特这个可以说是阿拉伯世界最强大的国家之一,在中国斡旋下与伊朗达成的和平方案中找到了稳定的替代方案。
▲反对以色列定居点建设的巴勒斯坦抗议者3月10日在西岸地区与以军士兵对峙。(路透社)
第三,以色列作为美国同盟关系集体化战略的关键,本身就在抵制美国的影响。以色列新一届政府不顾华盛顿的压力,正在推进其司法改革计划。以色列也拒绝与西方一道对俄罗斯实施制裁,并拒绝向乌克兰输送武器。
由于美国降低西亚的优先地位留下了真空,美国的盟友们正试图与朋友和敌人建立更可预见的关系,打造自己的势力范围并成为该地区的新支柱。以色列想加强与阿拉伯世界的关系,以便可以在巴勒斯坦问题上不妥协的情况下对伊朗摊牌。伊朗想摆脱制裁的经济桎梏,发挥其真正的潜力。土耳其想重新回到它曾经占据主导地位的地区,沙特阿拉伯则希望成为阿拉伯世界的天然领袖。
在出了名的难以驾驭的西亚地缘政治中,现在要说包括沙特与伊朗和解在内的区域关系的调整能否长久还为时过早。但是,在这个变幻莫测的局势中有三点是不变的:美国塑造该地区地缘政治结果的能力在下降、中国在持续崛起以及美国的盟友们越来越想自主选择它们的外交政策。这就是美国在西亚所面临的新局面。
微信审核 | 程瑞
内容编审 | 范蕾 李琦
微信编辑 | 一可
联系客服