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收紧!管控! 欧盟这些国家又急了!

  受到欧洲新冠肺炎疫情形势再度严峻的影响,当地时间25日,原计划在布鲁塞尔以面对面形式举行的欧盟峰会改为线上会议。加速疫苗接种,加强疫苗出口管控成为欧盟领导人在首日会议上讨论的重点内容。

  3月25日,比利时首都布鲁塞尔,欧洲理事会主席米歇尔以线上视频的方式出席欧盟峰会。

  多国再度收紧防控措施

  近段时间以来,欧洲的新冠疫情形势不容乐观,全欧大多数国家都出现了新冠确诊病例数和入院人数增加的情况,多国政府以及专家们都担心即将到来的复活节假期会使疫情进一步恶化。

  虽然欧洲各国执行的防疫封锁措施已经持续数月,部分民众和企业也要求放松封锁措施。但目前来看,假日期间大部分国家还是维持或者加强了防疫措施。

  葡萄牙25日宣布将国家紧急状态延长至4月15日,节假日期间除不可抗力旅行外,葡萄牙不会接收任何外国旅客。

  3月22日,葡萄牙盖亚新城。

  奥地利宣布4月1日至6日,东部的维也纳等州,除药店和超市外,所有商店都将关门,同时将严格收紧入境政策。

  奥地利维也纳的商店大门紧闭。

  法国25日宣布将“封禁”的省份从16省扩大到19省,这些省份的居民只能在住所10公里范围内活动。

  3月23日,法国瓦朗谢讷一个由体育场改造而成的疫苗接种中心。

  比利时宣布从3月26日起的未来四周内,全国范围的中小学和大学将全部关闭,改为上网课,但幼儿园继续保持开放;前往非必需品商店购物须提前预约;包括理发店在内的接触性行业将再次关闭。

  比利时布鲁塞尔市中心街头

  荷兰宣布将延长当前执行的封禁措施至4月20日。不过从3月31日起,荷兰全国范围的宵禁时间将从当前的晚9时至次日凌晨4时30分缩短1小时,从晚10时开始。两周前,荷兰政府曾表示准备放宽部分限制措施,包括针对学校以及社交方面的限制,但相关计划将暂时搁置。

  荷兰首都阿姆斯特丹的街道上空空荡荡。

  最有戏剧性的是德国。德国原本23日凌晨推出延长现行封锁措施至4月18日,另外在4月1日至5日实行“长假封锁”措施,关闭商店并禁止在公共场合聚集。但这一决议引起了社会各界尤其是经济界的强烈批评。在巨大的批评压力之下,德国总理默克尔随即取消了“长假封锁”措施。

  3月25日,德国柏林,新冠疫情下的街道。

  北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受环球资讯广播专访时表示,欧洲疫情再度加剧主要有以下几个原因:

  王朔

  首先我认为是经济形势所迫。欧洲经济从去年到现在非常不好,欧盟虽然启动了复苏经济的计划,但是推行缓慢。一些成员国的债务、包括财政都出现很大问题。最近欧洲央行已经发出了一些警告,对于这些成员国来讲,如果不尽早重启经济,恐怕要面临非常大的压力,甚至政府执政都会面临一些问题,所以他们不得不做一些取舍。  

  其次,我认为还是轻敌,低估了疫情的影响。一些成员国的政府过早开始放开了防控,没有听从防疫专家的警告,发现不行后再回去再管控。这些措施反反复复,没有一个有效管理。

  欧盟的行政管理结构是一个二元的政治结构,一个是成员国的层面,还有一个是欧盟机构的层面。在欧洲一体化过程中,成员国把一部分主权让步给欧盟,由欧盟来行使。虽然说在公共卫生领域,欧盟还是有一定管辖权的,但是很多政策的具体执行还是在成员国手里,这也导致欧盟机构与成员国之间的配合和协调如果出了问题,那么在防控问题上就会出很大的困境。” 

  加强疫苗出口管控

  面对疫情的再度反弹,25日在线上召开的欧盟峰会也再次将疫情防控和推进疫苗接种作为最主要议题进行讨论。

  欧盟27个成员国领导人当天一致同意欧盟委员会此前提出的一项建议,决定进一步加强新冠疫苗出口的管控。

  3月25日,布鲁塞尔。欧委会主席冯德莱恩出席欧盟峰会视频会议。

  具体来说,未来欧盟将在综合考虑疫苗出口目的国是否以法律形式限制疫苗或疫苗生产原材料出口、目的国的新冠疫苗接种率等情况的基础上,决定是否批准新冠疫苗出口。

  这意味着,如果某一个疫苗生产国拒绝向欧盟出口新冠疫苗,那么欧盟也很可能拒绝向该国出口疫苗;当某个国家的疫苗接种率高于欧盟时,比如美国和英国,欧盟将慎重考虑是否批准向这样的国家出口疫苗。

  欧盟同时表示,不会阻止向中低收入国家出口疫苗。  

  此外,欧盟领导人还一致认为,当前,进一步增加欧盟境内的疫苗生产能力、提升疫苗产量迫在眉睫。

  当地时间25日晚,法国总统马克龙在视频峰会结束后指出,疫苗接种需要成为当前应对新冠疫情的核心,目前疫苗接种进程正在与第三波疫情赛跑。

  当地时间2021年3月25日,法国巴黎。法国总统马克龙召开新闻发布会。

  马克龙坦言,欧盟应当从疫苗接种滞后的情况中吸取教训并作出修正。他认为,一方面要采取措施让阿斯利康公司这样的疫苗生产商兑现承诺,因此他支持欧委会就强化疫苗出口管控所作的决定;另一方面,欧盟应当更具有冒险精神,在疫苗开发及更多的科技创新领域加大投入。

  德国总理默克尔也在峰会结束后召开的记者会上强调指出,要想应对当前因变异新冠病毒而来势汹汹的第三波疫情,疫苗的作用至关重要。

  默克尔25日在结束欧盟领导人峰会后召开记者会(来源:视频截图)

  在谈及欧盟针对疫苗出口限制条例提出的新修正案时,默克尔表示,跟美国以及英国不同,欧盟虽然视民众福祉为首要任务,但无意干扰全球供应链,将积极推动国际贸易,坚决打击保护主义。

  据默克尔透露,在阿斯利康疫苗供应出现缺口的情况下,德国生物新技术公司已承诺在第二季度额外交付1000万剂的新冠疫苗。这些疫苗将本着团结、公平的原则分配到各成员国。

  德国美因茨,德国生物新技术公司总部。

  总台记者:郑治、阮佳闻、邹合义、易歆

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