2020年10月13日，十三届全国人大常委会第二十二次会议就《未成年人保护法》三审意见稿进行了审议，就当前修订意见稿部分细节进行了审订。10月17日，十三届全国人大常委会第二十二次会议通过了修订后的《未成年人保护法》。该法将从2021年6月1日起施行。
《未成年人保护法》的修订充分体现了我国科学立法、民主立法、依法立法的法律修订思路，坚持从未成年人保护工作的实际出发，回应了公众对未成年人保护工作的期待，妥善解决了未成年人保护工作面临的难题，同时也对当前未成年人保护工作中的做法、经验进行了充分肯定，必将为新时代更好地保护未成年人健康成长提供坚强的法治保障。
首先，《未成年人保护法》的修订体现了时代进步。随着社会的发展，网络逐渐成为未成年人生活的重要空间，本次修订专门增设了未成年人网络保护专章，强化了网络服务提供者、经营者和监管者等的相关责任，同时对监护人、未成年人的网络素养教育进行了专门规定，不但有助于提高该部法律的科学性和综合性，也进一步明确了相关部门的责任，从而为未成年人提供了线下与线上全方位的安全健康网络环境。
其次，《未成年人保护法》的修订体现了政府的责任与担当。政府在未成年人保护工作中居于国家监护人的地位，是未成年人保护的中坚力量。该次修订不但新增了政府保护专章、细化了政府保护未成年人工作的责任，同时将国家监护的理念写入法律，亦对疫情发生以来发生的未成年人保护工作中遇到的政府保护难题进行了专条规定，明确了政府临时监护制度，从而贯彻了联合国《儿童权利公约》的精神，充分体现了我国政府在未成年人保护工作中的担当。
再次，《未成年人保护法》的修订坚持了问题导向。作为未成年人生活的重要空间，该部法律的修订过程中先后强化了家庭中监护人的监护责任、完善了委托监护制度、倡导配备儿童安全座椅；对学校学生欺凌的防治、专门教育的细化进行了专门规定；也进一步规范了新闻媒体报道未成年人案件原则、强化了宾馆等经营者接纳未成年人的规定，从而对当前未成年人保护工作中家庭保护、学校保护、社会保护的难题进行了一一回应，有助于营造更加和谐的家庭环境、更加安全的校园环境和更加文明的社会环境，助力未成年人健康成长。
最后，《未成年人保护法》的修订充分肯定了实践的探索和经验。法律的经验在于实践。该部法律的修订对各地、各部门未成年人保护工作中好的做法与经验进行了固化，有助于发挥更大功效。如对各地探索比较成熟的欺凌与性侵强制报告制度、性侵未成年人从业禁止制度、未成年人保护协调机制、社会组织参与未成年人保护等制度融入本次法律的修订，为从而有效提高了法律的权威性和操作性。
（作者系华东政法大学《青少年犯罪问题》编辑部编务主任、上海市法学会未成年人法研究会副秘书长）
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