空气源热泵发展面临政策机遇

目前市场存在诸多障碍

“目前中国节能协会热泵专业委员会和国际铜业协会一起，在积极协助全国人大、国家能源局和住建部等部门，论证空气源热泵技术，尤其是空气源热泵热水产品列入可再生能源范围的可行性，期盼能在国家“十三五建筑节能规划”中能得到落实。“宋忠奎说。由于空气源热泵热水器相对于传统的热水器具有显著的节能和减排效果，多个省市陆续出台了对于空气源热泵的鼓励政策。

宋忠奎认为，虽然空气源热泵热水器的市场份额在逐年攀升，但在总体热水器市场中所占比例还很小。高能耗产品纯电热热水器在我国仍然占据最大的市场份额。在制取生活热水为主的家用热水器市场上，空气源热泵热水器(机)在国内家用热水器中台数所占市场份额仅为3%，在制取采暖热水用于分户采暖的市场上，目前燃气壁挂炉等是绝对主流产品，2014年用于采暖的空气源热泵热水机产品不到1万台，相对于燃气壁挂炉164万台的销量，市场份额极小。目前空气源热泵市场发展还存在很多障碍。

“中国节能协会热泵专业委员会建议国家政策将空气源热泵列入可再生能源设备范围。” 宋忠奎表示，欧洲和日本都已经在2009年出台法令，将空气热能及利用空气热能的热泵技术列入可再生能源的范围，并给予支持和补贴。我国目前在北京市、浙江省、福建省、邯郸市等部分省市，陆续有地方人大和住建委等部门，将空气源热泵及空气源热泵热水器列入可再生能源范围。但在国家层面的可再生能源政策还没有将空气热能和空气源热泵技术纳入其中。

“这一政策的缺失，使得空气源热泵热水器等产品在市场上无法享受如其它可再生能源产品一样的补贴和鼓励政策。企业由于不能出具关于这一产品属于可再生能源范围的政策依据，经常被用户排除在外。”一位企业负责人对记者表示。

宋忠奎说，为促进我国提升可再生能源利用率，便于国家间横向比较可再生能源利用率指标，并向广大消费者和用户企业提供更多的可再生能源产品选择，国家相关主管部门应考虑将空气源热泵，尤其是空气源热泵热水器纳入可再生能源范围，并在“十三五”规划中设立发展目标。

能效评价体系缺失

中国节能协会热泵专业委员会还建议国家出台统一的热水设备能效评价体系。据了解，在空气源热泵热水器诞生和发展初期，并没有一套对应的标准体系，也没有适合的行业或国家标准可以使用。随着行业发展，市场上热泵产品越来越多，特别是大型制造厂商的加入，推动了这一产品的标准制定工作。目前，已经形成了一套较为完善的国家技术标准体系，为大规模行业发展提供了技术保障。

“但是，目前我国的能效标准体系虽然已经对常规的四种热水器，包括储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器和热泵热水器，分别制定了能效标准和标识，但却采用了完全不同的四种能效评价方式。对于类似用途的热水器产品，一般消费者无法从能效标识中简单判断哪一种更加节能。”在会场，这位企业负责人对记者表示。“为了帮助消费者选择节能产品，让消费者明确获知产品的能耗信息，国家标准委、全国能标委等部门尽快开展制定多种热水设备统一的能效标准和标识。”

此外，中国节能协会热泵专业委员会还建议在适用地区建筑设计时为空气源热泵热水器预留安装位置。

目前大部分家用空气源热泵热水器较多采用类似房间空调器的分体式结构，有室外机和储水罐。绝大多数建筑设计部门还没有像空调器一样为其预留安装位置。这就造成居住在公寓楼的消费者如果想安装这一节能产品，面临室外没有预留主机位置，室内又太占地方的窘境。

“主管部门在合适空气源热泵热水器使用的地区，推荐建筑设计部门能够预先预留空气源热泵热水器的安装位置，为这一节能环保产品提供更多的应用机会。”宋忠奎说。

原标题:空气源热泵发展面临政策机遇