12月16日,不出意外的话,经历十年长跑,堪称中国耗时最长的雷诺国产项目将签订正式合资经营合同,东风集团与雷诺-日产联盟的“亲上加亲”终于从预想变成现实。
十年前,还在苗圩(现任工业和信息化部部长)主政时,东风集团就开始与雷诺-日产磋商组建继东风有限之后的第二家合资企业,2004年谜底终于揭 开,东风雷诺即将横空出世,然而这个整车合资项目在随后报批发改委时被驳回,当时发改委的意见是:“雷诺要先妥善解决三江雷诺遗留问题才能再谈其他合资企 业”。 随后,雷诺国产开始了长达十年的马拉松长跑,中途方案更是一变再变。
先是计划单独成立合资公司,后来又想利用东风有限的整车资质,再到如今利用三江雷诺的“6”字打头的整车资质(能够生产SUV和MPV,不能生产轿 车)。生产基地选址先后多次变换,先是武汉(如今已是神龙第三工厂选址),再是东风日产所在地广州花都区,再到最后敲定的武汉经济开发区的黄金口地块。
十年间,急盼项目落地的武汉和广州两地政府,都曾对该项目一度看空。
如今,试图共享东风日产的合作经验,特别是“拷贝”既有供应链成本优势的东风雷诺,最终未能落户在东风日产所在的广州花都,但却试图借力SUV布局,赶上中国最后一波消费热潮。问题是,在前三年不能导入轿车产品的小众品牌雷诺,能否单凭SUV破局呢?
盼来东风
早在去年12月,东风雷诺项目筹备组便正式成立,东风汽车公司原法律与证券事务部部长兼资本运营部部长胡信东和原东风日产市场营销副总部长陈玮先后 加入,将分别出任合资公司执行副总经理和销售业务负责人,而雷诺全球副总裁、集团售后服务总经理Jacques Daniel于今年5月加入,将出任合资公司总经理。而该公司法人兼董事长则由东风高层兼任。
而筹备的主要工作便是招人和制定合资合作规划,包括工厂建设准备、产品导入、经销商招募等。今年上半年,东风雷诺筹备组便开始大量招人,接下来工厂生产和销售团队的培训即将展开,目前东风雷诺工厂工程已经开始招标。
据东风雷诺筹备组人士透露,该公司投产后前三年利用三江雷诺的多功能乘用车资质以生产SUV和MPV为主,待经营良好后方可向国家相关部委申请生产轿车,第一辆国产车不是之前传言的SUV科雷傲,而是另一款全球同步导入的全新SUV,将于2016年上市。
东风雷诺将采取与东风日产类似高管管理,根据合资公司利益最大化原则考核PKI。“一个团队、一种声音、一致行动”这一来自东风日产《共同纲领》的 思想口号,悬挂在东风雷诺筹备组办公室已久。不仅要在管理上借鉴东风日产,基于雷诺-日产联盟平台共享战略,东风雷诺已经在初期的供应商选择上与东风日产 协同,利用东风日产已经形成的强大成本控制体系。
根据东风集团H股月初发布的公告,东风雷诺合资公司总投资为77.556亿元人民币,注册资本为47.06亿元人民币,签订合资经营合同,自营业执 照获批后,双方应通过增持形成各占50%的股权。之前,由于东风收购了三江航天所持三江雷诺55%股权,因此东风集团前期将持有东风雷诺55%股权。
合同将规定,东风雷诺合资公司不仅生产雷诺品牌车辆,还将生产悬挂东风标识的合资自主车辆。此外,根据雷诺的事先授权,合资公司也可开展雷诺许可车辆的出口业务。该项内容被首次写进合资合同,算是近年来整车合资历史的一项重大突破。
另外,根据东风雷诺项目筹备组人士的说法,东风雷诺在时机成熟时将整合雷诺中国,后者目前只负责进口雷诺汽车在中国的销售。不过,由于武汉经济开发区的强势争取,东风雷诺项目最终未能落子在东风日产所在地花都区,这就为东风雷诺快速导入东风日产供应商体系增加了难度。
政府聘礼
记者了解到,在东风雷诺落户武汉背后,地方政府送出的一系列“聘礼”,对项目敲定选址问题起了“一锤定音”作用。
早在2012年3月份,东风集团就与雷诺签订了合资合作的谅解备忘录,但当时拟定的合作方式有两种途径,共同投资三江雷诺或双方商定的其他架构,依照中国法律成立一家合资公司。可见当时,东风与雷诺还尚未完全确定一定要通过购买三江雷诺的壳来实现合资。
直到2012年年中,收购三江雷诺的方案才逐渐清晰。据悉,武汉市政府、三江集团与东风公司三方签订了相关协议,由武汉经济开发区和武汉市政府共同分担了13亿余元,使得三江雷诺资产清零,然后,三江航天将手中所持55%股权以“1元钱”的价格卖给东风集团。
据媒体披露,为了让东风雷诺项目顺利落户武汉经济技术开发区以及三江集团尽快退出,武汉市承担了几乎全部的购“壳”费用。
早在2012年年底,东风集团正式与三江航天签订股权转让协议,并且在2013年5月得到国资委批准。而今年12月2日才拿到的《国家发展改革委关 于东风雷诺汽车有限公司乘用车建设专案核准的批复》,批准东风集团与雷诺汽车联合重组三江雷诺,建设年产15 万辆多用途乘用车和配套发动机。
对于地方政府来说,卖壳更大的意义或许在于“招商引资”。汽车产业基地能给地方政府带来巨大的GDP拉动效应,对税收和就业的带动作用也十分明显。而地方政府为吸引汽车企业落户当地,也会积极协助企业买壳、卖壳。
其实之前由于三江雷诺重组艰难,要价过高,东风和雷诺也曾一度考虑利用东风有限的资质进行生产。2007年,雷诺-日产董事会在广州召开后,广州花 都区政府就迅速专门成立了领导小组跟进雷诺项目选址工作,积极争取国家、省、市领导的支持,并曾专门在东风日产花都工厂旁为雷诺项目预留建设用地。
随着东风雷诺项目确定移师武汉经济开发区,如今该地块早已经变身成为东风日产的花都二工厂,其中原因已经无法得到验证,或许是长时间的等待导致失去 了耐心,抑或是需要为企业承担巨额的买壳费心疼等。甚至在东风日产二工厂开建后,花都区领导在戈恩来花都时都一再对其表示,“雷诺是花都永远的期望,花都 还在等待雷诺的落户,而且给雷诺项目预留了使用土地。”
据东风内部人士透露,即使在武汉,东风雷诺的选址亦经历了一次不为人知的腾挪变换。
其实在十年前武汉市经济开发区已经主动为东风雷诺预留了土地,即现在的神龙汽车三工厂所在地,现在东本二工厂用地原本是规划给神龙公司三厂,但后来 由于东本扩产导致上马二工厂用地需求急迫,且在神龙三工厂之前兴建,于是神龙公司准备建三厂的时候征用了原来给东风雷诺的预留地,由此可见东风雷诺项目进 度拖延程度一般,以至于经开区政府将预留多年的土地拨给了神龙公司。
去年得知东风雷诺项目即将正式启动后,武汉市经开区园区内的土地其实已经开发完,没有办法开发区只得从后来与汉阳合作的黄金口产业园区紧急批地,来留住东风雷诺项目。武汉市政府从2012年初开始在拿地和前述提到买壳问题上快速驰援,被视为东风雷诺十年长跑破局关键。
十载博弈
东风雷诺合资项目被延宕十年背后,是围绕着该项目的诸多利益相关方的多轮博弈。
十年间,雷诺也曾试图通过重启三江雷诺,这家与东风合作体系之外的棋子,不过,随着时间流逝,三江雷诺的活棋已成为了死局。期间,合资公司的中方股东由三江航天(全称中国航天三江集团)先后更替为航天华晨、湘火炬,即使三江雷诺一度濒临倒闭,雷诺也没有撤出。
事情的转机出现在2007年,雷诺-日产联盟双料CEO戈恩首度将董事会“移师”广州召开,这是雷诺-日产董事会首次开进中国。此次董事会期间,戈恩亦与现任东风集团董事长徐平进行了多次会谈,试图重启东风-日产-雷诺金三角计划。
2008年,雷诺开始计划将三江雷诺纳入到与东风的合资体系里,也就是现在合资方案雏形。时任东风有限总裁中村克己高调表态“雷诺一定会国产”。不 过,由于发改委关于解决三江雷诺重组问题的意见在先,无论是用三江雷诺的壳资源,还是开辟新的合资公司,都必须先清理掉三江雷诺。
一个比较残酷的现实是,在东风雷诺项目纳入议事日程后,关于三江雷诺工厂的何去何从,雷诺方面一直举棋不定,与此同时,生产设备没有更新,更没有新产品导入,三江雷诺从2004年开始至今停产了9年。据当地人士称,三江雷诺孝感工厂的地甚至已出售给了房地产商。
根据其当时的说法,当时三江航天同意雷诺无偿撤出的条件是,三江航天不会闲置三江雷诺的可贵的生产资质,以及与雷诺的合作成果,三江雷诺将利用已有 的生产重开生产线,继续引进雷诺的车型,包括轻客和商用车,只是不能再悬挂雷诺的商标,统一悬挂新标,而未来三江雷诺或将改名“三江客车”。
而这种方案是雷诺不用为重组三江雷诺耗资数亿元现金的办法,撤出三江雷诺后,雷诺-日产可以去申请东风有限之外第二家合资公司。当时该三江航天人士 告诉记者的说法是,已经与雷诺达成初步共识,只是没有正式进行股权交割。然而雷诺对三江雷诺继续提供产品支持,等于给东风雷诺项目埋了一个竞争对手的隐 患,雷诺方面越来越觉得这笔买卖“做不得”。
但如何处置三江雷诺股份及剩余资产,各方分歧较大,例如三江雷诺历史债务谁背的问题。
解决三江雷诺的重组问题,就必须面临庞大的债务包袱,以及买壳费用,而作为上市公司东风集团和雷诺都面临这笔买壳费用,因此这是一家除了在中国汽车 行业有价值,但在实际资本市场又是负资产的企业,很难让资本市场的股东们承担这一笔解释不清楚的“亏本买卖”。然而谁又能为这笔分手买卖买单呢?
迟迟无法解决掉发改委批复重组三江雷诺问题,花都区和武汉经济开发区给雷诺预备的建设用地被迫闲置数年,广州花都和武汉经开区两地政府先后都因看淡该项目将原来预留的土地转给东风日产和神龙公司,以至于去年武汉经开区被迫紧急批地,不过地段较原来选址偏远很多。
纠结两年后,即2011年上半年,三江航天派驻三江雷诺的一位负责人在看到破局希望后曾专门向记者透露,当时三江航天已经在着手接手原来雷诺所持的那部分三江雷诺的股权,雷诺免费将股权转给三江,亦不承担债务。
如今看来,保留三江雷诺成为自己的独资整车厂,并继续获得雷诺产品导入,已经化为三江航天的一场黄粱美梦。2012年,在上述条件得不到雷诺同意后,三江航天尚在争取做东风雷诺项目的独家配套厂,作为让出壳的代价。
不过,随着雷诺撤出三江雷诺化为泡影,买下这个天价壳就成为摆在雷诺和东风面前共同的“婚姻代价”。于是,便有了后来武汉经济开发区和武汉市政府共同分担了13亿余元,将三江雷诺负资产清零的戏码上演。
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