2014年初，国家出台“全国范围内符合条件的中小企业都可以在新三板申请挂牌”新政。海南琼中黎族苗族自治县农村信用合作联社股份有限公司于同年5月（下称“琼中农信”）在全国中小企业股份转让系统（俗称“新三板”）挂牌。股票简称:琼中农信；股票代码:430753。新三板现首支银行股，金融机构进入内陆资本市场，独琼中农信一家。
早在2008年，琼中农信率先完成股份制改造，海南省有意将其推上资本市场。苦于规模偏小，农信社上市主板或创业板未能如愿。
2011年，银监会提出通过五年左右时间实现农信社历史亏损挂账全面消化，并全面完成农信社股份制改革。旨在实现高风险机构全面处置、基本建立现代农村银行制度、主要监管指标达到并持续符合审慎监管要求，提升农村金融服务功能与核心竞争力。
2012年底国务院同意新三板扩大到全国范围，证监会进一步豁免了股东200人以下股份公司申请公开转让的行政许可。这个国内第三大股票交易所具备了沪深交易所主板和创业板市场前所未有的灵活性：没有财务门槛，几乎没有行业限制，审核高度以信息披露为中心，融资机制更适应中小企业需要。
银监会准入标准：具有良好的公司治理结构，风险管理和内部控制健全有效；具有明确的市场定位和清晰的发展战略；主要监管指标持续符合审慎监管要求；具有可持续发展能力和良好的成长性；最近3年无重大违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件。海南琼中黎族苗族自治县农村信用合作联社股份有限公司脱颖而出。近一年过去，琼中农信总股本变更为8910万股。截止目前琼中农信无限售条件的股份为51893392.50股，占总股本的58.24%；有限售条件的股份为37206607.50股，占总股本的41.76%。由于农信社体量较小、容易被控制，银监会对其股东背景、持股比例仍有严格的监管要求，以助于保证农信社不偏离助农惠农的政策性金融机构方向。尽管新三板有较高的投资者准入门槛，琼中农信自挂牌以来比较受投资者关注。截至目前琼中农信股票交易一百多笔，交易数量为735.93万股，交易金额达2703.04万元。股东人数由挂牌时194名增加至313名。新增股东全因自行交易产生。
琼中农信董事长卓令会在接受采访时表示，琼中联社将服务中小微企业、服务三农作为战略发展的重中之重，承担了支持农村金融的重任，但有些方面仍存在欠缺。在新三板挂牌后步履稳健，可谓有一定突破意义。入资本市场后需要履行信息披露义务接受公众监督，同时又纳入到中国证监会的非上市公众公司监管架构之下，市场资源很好的完善农信社治理，经营状况也得到改善。
董事会秘书袁琴在筹备初期就一直参与此项工作，她认为：新三板展示其包容度和创新潜力的难得机遇，为农信社农信社打通资本市场渠道，为农村普惠金融带来新的活力。琼中农信在“新三板”挂牌过程中及挂牌后，除业务方面继续保持良好的发展势头外，严格按照非上市公众公司要求，在内部治理、信息披露、财务公开、舆情监测等方面采取了一系列措施并取得了较大成效。琼中农信股东大会、董事会、监事会的建立及高级管理层之间职责分工明确、依法规范运作的法人治理结构，形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间的相互协调和相互制衡机制。逐步建立并完善了一系列内控制度。如《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》等。根据《非上市公众公司监管指引第3号—章程必备条款》修订了《公司章程》，建立健全了投资者关系管理。在董事会下设三农委员会，增强对服务三农发展战略的引导和强化作用。自“新三板”挂牌工作启动后未发现有失公允的交易。琼中农信自2014年3月通过贷款转让和借款人提前还款方式解决了集中度超标问题后，贷款集中度指标近几个月来持续稳定在监管范围之内，其他主要监管指标如流动性比例等也在监管范围之内。 
联系客服
