休克主义
休克主义
突破性的历史研究和长达四年的灾难现场报道，让《休克主义》一书打破了全球自由市场民主化的神话。弗里德曼的自由市场经济理论，俨然是我们这个时代最主流的意识形态之一。本书就是对新自由主义的全球性胜利发...
商业
这本拯救苍生的书以生动活跃的思想为包装，激动人心却又带来冷静。它揭露了中情局的审问犯人技巧，与世界银行和国际货币基金为了在世界各地推行灾难资本主义而使用的勒索技术如出一辙：两者都借震撼制造出自我意识的迷失。因此，冷静是一种反抗的形式。这是一本全世界都该读的书。——约翰·伯格
娜奥米·克莱恩（Naomi Klein）：屡获殊荣的记者、专栏作家，国际畅销书《NO LOGO》《休克主义》及《改变一切》作者，作品已被译为超过 30 种语言。《改变一切》一书被拍摄为同名纪录片，于 2015 年 9 月在加拿大多伦多国际电影节上首映。
她被《泰晤士报》誉为“可能是三十五岁以下对世界最具影响力的人士”，《纽约时报》亦称她“隐然是北美左派运动的代表”。在大卫·赫尔曼的《全球公共知识分子排行榜》中，克莱恩排行第 11 位，在世界公共知识分子中占有相当重要的地位。
2017 年，克莱恩以高级记者的身份加入《拦截》（The Intercept），她也是《国家》杂志撰稿人和国家研究所普芬基金会写作研究员，近期文章主要发表在《卫报》《纽约时报》《纽约客》《伦敦书评》和法国《世界报》上。她是环保组织 350.org 的董事会成员，该组织致力于通过全球草根运动解决气候危机问题；同时她也是加拿大反化石燃料计划“飞跃宣言”的幕后推手之一。“飞跃”已得到超过 200 个组织的认可，并在世界各地激发了类似举措。 2016 年 11 月，克莱恩被授予“悉尼和平奖”，以表彰她“鼓舞我们在本土、国内与国际上发声，提出尊重人权和平等地共享地球的新议程”。她的新书《说不还不够》（NO is Not Enough） 2017 年 6 月甫一出版，即登上《纽约时报》排行榜，成为国际畅销书，已进入美国国家图书奖非虚构类入围名单。
第 7 章 新休克医生：经济战争取代独裁统治（节选）
1985 年，玻利维亚也是席卷发展中世界的民主浪潮中的一员。在之前的 21 年中，玻利维亚人有 18 年生活在某种形式的独裁统治下。现在他们终于有机会在全国大选中选择自己的总统。
不过，在这个特定时机赢得掌控玻利维亚的经济大权，看起来像是惩罚而非奖赏：它的债务积欠的利息已超过国家总预算。在一年前的 1984 年，里根政府资助一项史无前例的行动，攻击该国种植可提炼出可卡因的古柯农，把这个国家推到崩毁的边缘。这场围剿把玻利维亚的一大部分变成战区，不只是断绝了古柯交易，也切断约半数的出口收入，引发经济崩盘。正如《纽约时报》报道：“陆军在 8 月开进查帕雷（Chapare），截断毒品走私资金的路线时，震波立即重创欣欣向荣的美元黑市……占领查帕雷不到一周，政府被迫将比索的官方汇价调降了一半还多。”几个月后，通货膨胀上扬十倍，成千上万人离开这个国家，前往阿根廷、巴西、西班牙和美国谋生。
就是在这种动荡不安的情况下（通货膨胀率高达14000％），玻利维亚进入它历史性的 1985 年全国选举。玻利维亚人对这场选举的两位竞争者都很熟悉—— 一位是他们的前独裁者班塞尔（Hugo Banzer），另一位是前民选总统埃斯登索罗（Víctor Paz Estenssoro）。得票数极为接近，最后结果将交由玻利维亚国会决定，但班塞尔的政党相信他们已经获胜。在结果尚未宣布前，班塞尔的政党求助于一位籍籍无名的 30 岁的经济学家萨克斯（Jeffrey Sachs），请他拟订一套反通货膨胀经济计划。萨克斯是哈佛经济学系蹿升的明星，曾获得许多学术奖项，也是哈佛历来最年轻的终身教授。几个月前，玻利维亚政界的代表团访问哈佛，萨克斯抓住了这个机会；他们对他的虚张声势印象深刻——他告诉代表团，他可以一天内扭转他们的通货膨胀危机。萨克斯没有发展经济学的经验，但他自己承认，对于通货膨胀，“我以为我知道需要知道的一切”。
萨克斯曾深受凯恩斯的著作影响，尤其是诠释恶性通胀与法西斯主义在一次大战后的德国蔓延的关系。德国接受的和平协议带来严重的经济危机——包括 1923 年高达 325 万个百分点的恶性通胀——接着几年后又发生大萧条。在 30% 的失业率和举国对国际阴谋论的愤怒弥漫下，德国变成孕育纳粹主义的沃土。
萨克斯喜欢引述凯恩斯的警语：“要推翻既有的社会基础，没有比让货币贬值更阴险、更容易的方法了。这个过程可调动经济法则所有看不见的破坏力量。”他与凯恩斯的看法一致，认为尽一切努力压制这些破坏力量是经济学家的神圣职责。“我从凯恩斯学到的是，”萨克斯说，“关于世界可能完全脱序这种深沉的悲哀和危机感，还有我们让德国陷入绝望状态这种做法实在蠢到无以复加。”萨克斯也告诉新闻记者，他认为凯恩斯以经济学家的身份参与政治、周游列国的生活方式，是他追求事业生涯的典范。
虽然萨克斯认同凯恩斯以经济学的力量对抗贫穷的信念，他也深受里根时代的美国影响；在 1985 年，美国正值一波由弗里德曼领导、反对一切凯恩斯所代表事物的浪潮。芝加哥学派宣扬的至高无上的自由市场，已迅速成为常春藤名校经济学系理所当然的正统思想，包括哈佛大学，而萨克斯也无可避免地受到影响。他景仰弗里德曼“对市场的信心，他永远坚持良好的货币管理”，说它“远比模糊的结构主义论述，或我们在发展中世界常听见的伪凯恩斯论述正确”。
那些“模糊的”论述，正是十年前在拉丁美洲遭到暴力镇压的相同论述——也就是相信为了摆脱贫穷，拉丁美洲必须以土地改革、贸易保护与补贴、自然资源国有化，以及工作场所合作化经营等干涉主义政策，打破殖民时代的所有权结构。萨克斯没有时间推动这类结构化改革。因此虽然他对玻利维亚及其殖民剥削与镇压原住民的悠久历史，以及 1952 年的革命辛苦得来的成果一无所知，他仍然相信除了恶性通胀外，玻利维亚受到“社会主义浪漫思想”的荼毒——与 30 年前美国训练的经济学家尝试在南锥打造发展主义乌托邦一样。
萨克斯与芝加哥学派正统思想家不同之处在于，他相信自由市场政策必须有免除债务和大量援助的配合——对这位年轻的哈佛经济学家来说，市场看不见的那只手还不够。这个歧异最后导致萨克斯与他更放任主义的同僚分道扬镳，专心一意在援助上。但这个歧异是在多年以后才出现。在玻利维亚，萨克斯的混种意识形态只造成一些奇怪的矛盾。例如，他在拉巴斯（La Paz）下了飞机，第一次呼吸安第斯山脉稀薄的空气时，他想象自己是现代的凯恩斯降临，来拯救玻利维亚人民免于通胀带来的“混乱和失序”。*虽然凯恩斯主义的核心教义是，严重经济衰退的国家应该花钱刺激经济，萨克斯却反其道而行，主张政府在危机中厉行节约和提高价格——与《商业周刊》当年形容智利政权为“刻意制造萧条的奇爱博士”采用同样的紧缩药方。
萨克斯给班塞尔的建议直截了当：只有突然的休克治疗可以治好玻利维亚的恶性通胀危机。他提议提高石油价格十倍， 以及解除一系列的物价管制，并削减预算。在对玻利维亚美国商会的演说中，萨克斯再度预测他可以在一夕间终结恶性通胀，并报告说：“听众感觉很惊讶，并对这种预测很满意。”和弗里德曼一样，萨克斯坚决相信，在突然的政策休克下，“经济可以从绝路重新找到方向，从社会主义的绝路，或严重贪腐的绝路，或是中央计划的绝路，重新走回正常的市场经济”。
在萨克斯做出这些大胆承诺时，玻利维亚的选举仍在未定之数。前独裁者班塞尔对胜选信心满满，但他的对手埃斯登索罗仍未放弃。在竞选期间，埃斯登索罗并未提出如何克服通胀的具体办法，但他曾三度担任玻利维亚的民选总统，最后一任是在 1964 年被一场政变推翻前。埃斯登索罗是玻利维亚发展主义改革的代表，他把大矿场收归国有，并开始把土地分配给原住民农民，同时争取让所有玻利维亚人拥有投票权。和阿根廷的庇隆一样，埃斯登索罗是一位个性复杂、在政坛上无役不与的人物，经常为了抓住或重新掌控权力而突然改变忠诚。在 1985 年的选举中，老迈的埃斯登索罗宣誓效忠他过去的“国家主义革命”，并对财政方针做出模糊的声明。他不是社会主义者，但也不是芝加哥学派的新自由主义者——至少玻利维亚人这么认为。
由于谁将出任总统的最后决定将交给国会，这段时间党派和国会参众两院展开密室谈判，进行赌注极高的讨价还价。结果一位新当选的参议员桑切斯（Gonzalo Sánchez de Lozada）扮演了关键角色。他在美国居住的时间很久，甚至说西班牙语时会夹带浓重的美国口音。桑切斯返回玻利维亚时成了该国最富有的商人，拥有玻利维亚第二大民营矿场，且不久后将变成第一大。桑切斯在芝加哥大学求学，虽然他不是经济学家，却深受弗里德曼思想的影响，并且发现这套思想可以为矿业带来庞大的获利，而玻利维亚的矿场在当时大部分仍由国家掌控。当萨克斯为班塞尔的团队拟出休克计划时，桑切斯大为欣赏。
密室协商的细节从未披露，但结果却十分明显。 1985 年 8 月 6 日，埃斯登索罗宣誓就职成为玻利维亚总统。四天后，他指派桑切斯领导一个最高机密的跨党派紧急经济小组，负责大幅改造国家经济。该小组初期采用萨克斯的休克疗法，但后来的做法却远超过他的建议。事实上，日后小组提议完全拆解埃斯登索罗数十年前建构的国家中央经济模式。当时萨克斯已经返回哈佛，但他说他“很高兴听到（班塞尔的）民族主义民主行动党（ADN）与新总统及其团队，达成我们的稳定计划协议”。
埃斯登索罗的党派不知道党领袖做了这项密室交易。除了财政部长和计划部长是机密小组成员外，埃斯登索罗甚至未告诉新组成的内阁这个紧急经济小组的存在。
紧急小组连续 17 天在桑切斯豪华宅邸的客厅开会。计划部长贝德雷加尔（Guillermo Bedregal）在 2005 年的采访中回忆说：“我们躲在那里，小心谨慎得像在搞秘密活动。”这是第一次有人披露当年的细节。他们密集商讨一套激进的国家经济改革计划，激进到历史上没有一个民主国家曾尝试过。埃斯登索罗总统相信，计划成功唯一的希望是采取迅雷不及掩耳的措施，让玻利维亚以激进闻名的工会和农民组织措手不及，没有机会采取抵制行动；至少他希望如此。桑切斯后来回忆说，埃斯登索罗“一直说‘如果你准备这么做，现在就动手，我没有第二次机会’”。16埃斯登索罗在选举后态度 180 度转变的原因，至今仍是个谜。他在 2001 年去世，从未解释他是否为了坐上总统大位而同意采用班塞尔的休克治疗计划，或者只是他的意识形态出现重大转变。当时的美国驻玻利维亚大使科尔（Edwin Corr）的说法让我恍然大悟，他回忆说，他曾与所有政党会面，表示如果他们实行休克政策，美国将很快提供援助。
17 天后，计划部长贝德雷加尔已拟出休克治疗计划草案，内容包括取消食物补贴，解除几乎一切物价管制，以及提高油价 300％ 。虽然明知这个极度贫穷的国家生活成本会大幅上升，这套计划还将原已偏低的公务员工资冻结了一年。此外，计划也要求大砍政府支出，并开放玻利维亚边界，不设限制地进口外国产品，以及缩小国营公司规模来为私有化铺路。玻利维亚错过了 1970 年代其他南锥国家的新自由主义革命，现在它将弥补那段失落的岁月。
题图为娜奥米·克莱恩，来自：维基百科
联系客服
