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秦淮新河开挖始末

孙　 峰

▲秦淮新河

开挖秦淮新河是南京城市发展的产物，它承载着水利、供水、航运、景观、城市化、防灾、生态等多种功能。在今天的秦淮河水系中，秦淮新河是形成时间最晚的一条下游入江分洪通道，是我们深入了解南京改革开放以来城市建设的一个窗口。

开挖秦淮新河的历史背景

秦淮河流域面积2631平方公里，其中80%为丘陵山区，20%为平原圩区，源短流急。中华人民共和国成立前，河、圩堤防千疮百孔，残缺不全，河道淤塞，一遇暴雨，江河并涨，灾害频繁，洪水直接威胁着南京的城镇、工厂以及机场、铁路、公路的交通安全。中华人民共和国成立后，虽然对秦淮河流域进行过多次整修，在中上游兴建171座中小型水库，但水旱洪涝的威胁仍未解除。南京地区从1949年到1975年，先后发生过4次大洪水，尤以1954年洪水和1969年洪水更甚。

对于1954年这场大洪水，老南京人印象极为深刻。那年，因大气环流异常，雨带长期徘徊在长江中下游地区，梅雨期比常年延长一个月。6、7月份大范围暴雨达9次之多。长江发生了全流域特大洪水。在长江上中游特大洪水压境和南京市境内连降暴雨袭击下，全市发生严重洪涝灾害。南京城区明城墙以内和下关区，积水面积约11.32平方公里，水深处1.5米，26447户人家进水，倒塌房屋741间。到了7月下旬，更严重的事情发生：南京机场进水，飞机被迫飞往芜湖，中华门外铁路、公路交通中断，下关火车轮渡停运，39.3万亩农田被淹。

再看1969年汛期：长江南京段秦淮河发生特大洪水，降雨集中在7月1日至7月17日，暴雨中心在汤水河、句容河、溧水河上。由于冬春雨雪多、洪汛大，河、湖、库底水高，加上7月降雨量大、来势猛，引起全线水位陡涨。降雨产水量5.2亿立方米，武定门闸最大日平均流量376立方米每秒，仅占排洪量的40%左右。因此，秦淮河流域受灾面积37.5万亩，倒塌房屋2万多间，南京郊区的工厂、民房、仓库进水，汛情十分紧张。在屡次遭遇洪灾后，南京下定决心根治秦淮河，消除水患灾害。

七十年代中期开挖秦淮新河

▲秦淮新河开挖的火热场面

1975年，为了解决秦淮河下游洪水出路问题，当时的江苏省水电局在编制《秦淮河流域水利规划》中要求：在秦淮河下游开辟秦淮新河，增加排洪流量800立方米每秒。据载，选择秦淮新河方案是经过反复比较出台的。最终的方案采用从江宁县东山镇，经雨花台区铁心桥，穿沙洲圩入江，其中包括上游干流的小龙圩裁弯1公里和中游的切岭工程2.9公里，全长18公里。

1975年12月，秦淮新河开挖工程正式开工，选择的地点是切岭段。有4个大小山头连接着的切岭段，平均切岭深30米左右。工程建设的第一步：江宁县动员3万多民工，花了4个月时间，搬掉山岭10多米的表土；第二步：派出6000多人的专业队伍继续开山切岭。由于切岭段属于宁芜火山盆地蒙脱石地质，蒙托石具有强烈的膨胀性和崩解性，遇水就崩解成粉末，这项工程尾部还要通过梅山铁矿区。所以，切岭以后还要在河床、河坡回填土，然后再用浆砌块石护到高程15米。

在工程建设中，组织者采取五定（定人员、定工具、定任务、定工效、定费用）、六包干（人工补助费、间接费、爆破费、板车维修费、爬坡使用费、劳动用品补助费）的办法，通过开展劳动竞赛，加强工程管理，极大调动民工的积极性和创造性。秦淮新河切岭段工程历时4年，于1979年11月竣工，总计完成土方437万立方米，石方224万立方米，另回填土8.6万立方米。

▲秦淮新河河道开挖场景一角

秦淮新河土方工程于1978年11月全面开工。南京市负责开挖切岭段以下河段。施工中除了受益的南京市郊区、江宁、溧水、句容等县劳力参加外，还动员江浦、六合、武进、扬中、丹徒、宜兴、溧阳、金坛、高淳等县的非受益地区民工支援，民工总数达到22万人。这个工程1979年2月基本结束，共完成土方1302万立方米。

▲秦淮新河闸站

在河道工程竣工的同时，先后兴建了秦淮新河节制闸、抽水站、船闸和沿线跨河桥梁。

1980年5月4日，在秦淮新河工地上举行了节制闸通水典礼，有关省市领导参加通水典礼仪式。秦淮新河节制闸设计流量800立方米每秒，当年投入运行。秦淮新河抽水站于1982年6月试运行并投入使用，该站设计流量40立方米每秒，装机5台套、2750千瓦，秦淮新河水利枢纽工程总投资7975万元（船闸投资850万元）。

在水利工程竣工的同时，秦淮新河上的11座桥梁，也于1982年前陆续建成。在11座桥中，除1座是铁路桥外，河定桥、麻田桥、铁心桥、红庙桥、梅山桥、西善桥、秦淮新河大桥、格子桥等10座桥梁，分别采用不同设计方案，被称为“十姐妹桥”，于1984年列入“金陵新四十景”，名“十虹竞秀”。 

秦淮新河水利枢纽工程建成后，历经1991年、1998年大洪水而屡创奇功。尤其是1991年，南京遭遇百年未遇的特大洪涝，梅雨期长达56天，而梅雨量达1084毫米，为常年平均梅雨量的4.6倍。在抗洪排涝中,秦淮新河和武定门两座水利枢纽工程发挥的减灾效益超过50多亿元，成为化解“洪魔”的最大功臣。

审核：王达云

窦予然

发布：梁　刚