来源：大爱清尘基金
23日下午，“新形势下中国尘肺病农民工问题研讨会——暨大爱清尘2017年研究成果发布会”在中国政法大召开，北京大学社会学系教授，《中国尘肺病农民工生存状况调查（2014）》、《中国尘肺病农民工生存状况调查（2015）》总撰稿人卢晖临做了“中国尘肺病农民工生存状况——大爱清尘过去三年研究成果”的分享。卢晖临教授基于《中国尘肺病农民工生存状况调查报告》分析了尘肺病农民工群体特征，尘肺病农民工患病原因，并提出了政策建议。
一、尘肺病农民工群体特征
我国尘肺患者600万数量为保守数字，1个尘肺病患者除拖垮自己家庭，还将影响父母、子女家庭，拖累5000万人口；尘肺病农民工群体中男性占95%以上，多为已婚中年，初中及小学文化水平占90%以上；多为家破人亡，家破先于人亡。
二、从尘肺病农民工务工经历看患病原因
15年调查报告显示，90%以上尘肺病农民工未签订劳动合同，监管缺失、预防不足；获赔比例不足5%，赔偿1万以下占4成，超过10万不到2成；16年调查报告显示法定尘肺病只占到1/3。
三、 提出政策建议
1. 工作场所监管，确保劳动条件改善，确认工人劳动关系。
2. 简化尘肺病诊断程序，确保不幸罹患尘肺的工人尽早获得工伤赔偿。
3. 政府部门、工会和社会组织合作，在劳动者流出地、接尘工作现场加强相关知识宣传。
4. 建立多元救助体系，提高患者生存质量。
精彩发言摘录
中国正处于职业病高发期和矛盾凸显期，过去几十年的积累到了今天爆发这样一个时点，尘肺病又是各种职业病中比例最高，危害性最大的类别。尘肺病已经成为中国最严重和我们面临的最具有挑战性的一个社会问题。
六百万人口将五千万人口拖入到梦魇般的状态，不仅是疾病的镇痛，而且还有可能随时生命终结，不仅是身体上的，还有精神上的。
尘肺病的生存状况不仅是他个人，还有家人，还有村庄，很多村庄是高发的，聚集的，这关系着我们国家经济社会发展的健康和持续，而且也涉及到我们这个时代以什么样的面貌进入新的历史，这就是为什么大爱清尘会连续每年来做尘肺病生存状况的调查的原因。
从对尘肺农民工之前了解的情况来看，实际上他的患病，在今天这个时代，是不应该有这么多人得尘肺病的，但是这又是一个必然。哪一个环节如果抓住了都不会有今天这样一个严重的局面，但是你会看到这么多人，90%以上的人是没有签订劳动合同的。
通过这些数据来看，从防和治的角度，每一个环节都出了问题，从防，企业主体这一块出了问题，从监管，监管的主体出问题，从治，这里包括了赔偿，及时的诊断和赔偿，以及后续的治疗和康复，这都出了问题。从调研来看，几乎是每一个环节都是严重的缺失，严重的不足，最后，造成了我们今天的尘肺病人的困境，得了尘肺病陷入家破人亡，陷入走投无路的状况中。
中国这个时代，大多数的公益企业都需要做倡导和推动工作，因为大部分的公益组织面对的人群，他们的问题很多是我们转型时代的政策不到位，政策缺位等等所造成的，所以很多时候不是说简单的技术性的支持，这当然有助于化解人群的痛苦，但是根本要解决这个问题的方法是必须要直面背后的转型的问题。
今天大多数，无论是进城农民工的一般的城市失业问题，农村留守儿童和老人的问题等等，有很多的分工，我觉得除了强调自己的组织专业性以外，背后还要去倡导和推动使这个问题的环境得到改善，这是大家需要共同去做的。
尘肺是新时代不得不面对的社会创伤，绝不能让创伤扩大，不仅需要下大力气治愈这个创伤，而且需要制度设计、政策调整逐渐避免制造新的创伤，新时代的打造固然离不开科技创新、经济增长、城市更新，但不应以生命为代价，这必须是我们新时代牢牢守住的底线。
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